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知识链接:公司治理结构
公司治理结构是一种对公司进行管理和控制的体系。它不仅规定了公司的各个参与者,如董事会、经理层、股东和其他利益相关者的责任和权利,而且明确了决策公司事务时所应遵循的规则和程序。公司治理的核心是在所有权和经营权分离的条件下,由于所有者和经营者的利益不一致而产生的委托代理关系。公司治理的目标是使所有者不干预公司的日常经营,同时又保证经理层(即经营者)能以股东的利益和公司的利润最大化为目标。根据国际惯例,规模较大的公司,其内部治理结构通常由股东会、董事会、监事会和经理层组成。
股东会由全体股东组成,是公司的最高权力机构和最高决策机构,其职权主要是决定公司的经营方针和投资计划,选举董事会成员,选举监事会成员,审批公司利润分配和亏损弥补方案,增减公司注册资本,决定发行公司债券,决定公司分立、合并、解散、变更形式等。
董事会是公司的经营决策机构,对外代表公司,是股东会的执行机关。规模较小的有限责任公司也可以不设立董事会,仅设执行董事,而股份有限公司依法应设立董事会,包含成员5-19人。董事会的职权包括召集股东会、执行股东会决议并向其报告工作;决定公司经营计划和投资方向;制定公司利润分配和弥补亏损方案;制定公司增减资本、发行债务、合并、分立、解散或变更形式等方案;决定公司内部管理机构的设置和聘用总经理及其他管理层人员;制定公司基本管理制度等。
监事会作为股份公司的内部监督机构,其主要职权有监督检查公司的财务会计活动; 监督检查公司董事会和总经理层执行职务时是否存在违反法律、法规或公司章程的行为;要求公司董事和高级管理人员纠正其损害公司利益的行为; 提议召开临时股东大会;向股东会提出提案;依法对董事和高级管理人员提起诉讼;列席董事会会议并提出质询和建议等。规模较小的有限责任公司也可以不设立监事会,仅设执行监事,而股份有限公司依法必须设立监事会,包含不少于3名监事。
股东会、董事会和监事会皆以形成决议的方式履行职能,而总经理是由董事会聘任的具体经营管理执行人,负责执行董事会的战略决策,实现董事会制定的经营目标。总经理要通过建立必要的组织结构和选聘管理人员形成有效的组织和管理体系,其职权还包括主持公司的日常各项经营管理工作,组织实施公司年度经营计划和投资方案;负责协调、检查和督促各部门工作;根据市场变化不断调整公司的经营方向;建设企业文化,宣传经营理念,塑造企业形象;代表公司对外处理业务,开展公关活动;进行人力资源管理和发展;负责确定公司的年度财务预、决算方案,利润分配方案和弥补亏损方案等。
总之,公司治理结构是一种联系并规范股东、董事会、高级管理人员权利和义务分配,以及与此有关的聘选、监督等问题的制度框架。好的公司治理结构可解决公司各方利益分配的问题,对公司能否高效、持续、健康运转起到决定性的作用。
另外,按所有制结构不同,企业还可分为国有企业、集体企业、私营企业、外资企业和混合所有制企业;按企业规模不同,企业还可分为大型企业、中型企业、小型企业和微型企业,国家统计局2017年修订的《统计上大中小微型企业划分标准》,就依据企业从业人数、年营业收入或资产总额的不同进行了划分。