地方医学院校“1234”实...室安全管理模式的构建与实践_石晓卫.pdf

院校管理地方医学院校“”实验室安全管理模式的构建与实践石晓卫，靳伟星，袁 磊，宋小锋，卢龙斗（新乡医学院三全学院，河南 新乡）摘要 针对地方医学院校实验室安全管理的现状及存在的现实问题，构建了一套制度、组织和责任体系，学生、教师两个主体，学校、院（系、部）、实验室三级督查和基础条件、信息技术、教育培训、安全文化四重保障的“”实验室安全管理模式，可为相关高校提供有益参考，推动实验室安全管理工作持续发展。关键词 地方医学院校；实验室安全；管理模式：中图分类号 文献标识码 文章编号（）随着我国高等医学教育事业的蓬勃发展，实验教学与科学研究的需求快速增长，实验室建设力度不断加大，各种实验活动大幅增加，安全管理面临许多新挑战。作为一项“只有起点没有终点、永远在路上”的常规重点工作，不断适应新形势，查补短板，创新体制机制，构建科学、规范与人性化的安全管理体系，并使其有效运行，具有重要的现实意义。一、安全管理存在的主要问题（一）管理制度不健全。制度是安全管理的首要保障。各高校都制定了实验室安全规章制度，但也存在内容不规范、不完整，脱离自身学科特点，更新不及时等问题，导致落地执行难的现象屡见不鲜，人为造成了新的安全隐患。（二）安全管理人员数量不足。安全管理能否做好关键在人，但高校安全管理岗位编制普遍较少，甚至无专职岗位，人员数量严重不足，而兼职人员投入安全管理的精力和时间有限，工作被动应付，与“预防为主”的工作要求存在较大差距。（三）信息技术融入安全管理不深入。信息化是提高管理效能的有效途径。目前，大部分高校都购置了实验室管理系统，而安全管理仅是系统的一个普通模块，功能内容单一，各层级数据零散且不能共享，无法形成全流程、全方位管理网络，未充分发挥有效作用。（四）监督检查落实不到位。实验室安全管理贵在务实、重在落实。高校每年都开展实验室安全大检查并有记录和整改台账，但检查结果通报、事故调查处理及流程往往不规范，监督检查的警示教育作用未充分发挥，制度落实得不到有效保障。（五）安全文化建设滞后。文化是安全理念、安全意识及其指导下的各种行为，是最有效、最高层次的管理手段。安全文化建设越来越受到高校重视，但与迅猛发展的实验室建设相比还比较滞后，如规划设计不足，制度欠缺人性化，“以人为本”理念未彰显等。二、“”实验室安全管理体系建设及实践按照教育部实验室安全检查指标体系，结合地方医学院校的特点，紧紧围绕实验活动中涉及安全问题的重点环节、关键部位，针对管理中的突出问题，构建了“一套体系、两个主体、三级督查、四重保障”的“”实验室安全管理模式。（一）一套体系。系统规划和出台了一系列制度，涉及安全管理制度体系、组织和责任体系、条件保障、危险化学品管理、病原微生物管理、“三废”处置、实验动物管理、安全教育培训和准入、安全检查、应急预案、奖励和事故责任追究、安全文化建设等 个方面。各院（系、部）、实验室制定或修订了配套的实施方案、细则，形成了一整套规范的安全管理制度，并将其与实验室安全指南、实验场所各区域责任划分等汇编成实验室安全管理手册，切实保证实验室安全管理工作有章可循、“有法可依”。比如，针对危险化学品管理，实行“一库保存、双人双锁、三方签字”管理，使用情况即时上报安全管理系统。（二）两个主体。医学生实验教学学时约占总学时的，大量时间是在实验室中度过的，也是安全管理工作的主体。为更好地激发学生的主体作用，在每个班级中选拔责任心强的学生成立了实验室安全协会，经过系统培训、实操考核后，协助实验室安全管理员组织开展形式多样的宣传教育、知识竞赛和应急演练等活动，并开展日常安全督查，督查情况通过安全管理系统上报，同时在实验活动中协助教师及时发现学生的违规操作，并给予纠正，消除安全隐患。学生通过参与管理，安全意识和处置安全问题的能力显著提高，也在一定程度上缓解了安全管理人员数量不足的矛盾。（三）三级督查。坚持“真查、真改、真安全”的原则，建立了学校、院（系、部）、实验室三级督查体系，采用督查与自查相结合、中国高等医学教育 年 第 期全面督查与专项督查相结合、日常巡查与定期督查相结合的“三结合”方式，检查情况、整改要求和完成情况通过安全管理系统及时通报，与单位和个人考核、评先评优等挂钩，实现了对实验室安全各环节的全过程、全方位监控，规章制度得到有效落实。同时，针对督查频繁的问题，贯彻“以人为本”理念，做到安全检查不影响正常教学科研活动，除校级层面的全面督查外，其他督查形式均采用突击检查，切实督促师生员工“时时关注安全、事事想着安全”。（四）四重保障。基础条件保障。设立实验室安全管理专项经费，用于安全设施改造维护、物资配备、信息化建设、教育培训、应急演练和文化建设等方面。根据不同学科实验室的安全要求，对安全设施进行全面改造，特别是长期存在但整改困难的水电、通风系统和消防设施等。建立支持和奖励基金，鼓励师生发挥创新能力，结合学科性质和实验室特点设计有效的安全用品，并作为职称、职级晋升的重要依据。信息技术保障。升级改造实验室管理系统，开发了新的实验教学运行、实验项目管理、设备与耗材管理、安全管理、安全教育与考试、危险化学品管理、安全检查和监控等模块。学校各实验室安全运行数据和管理信息集成于安全管理模块，定期更新、实现共享。将各实验室、危化品仓库等监控与监控模块对接，实时查看和记录实验活动及安全运行情况等；设备与耗材管理模块与学校资产管理系统对接以共享数据；安全检查模块可以对检查整改情况进行预警、通报，责任到实验室和个人；安全教育模块设置题库和测试功能，记录师生学习情况，实现了信息技术与安全管理工作的融合。教育培训保障。学生教育方面，将“大学生安全教育”纳入所有专业的人才培养方案中，按必修课设置，分散至 学期，贯穿实验教学全过程，教学采用“理论 实践”、实践为主的形式，考核采用过程性评价、日常评价为主的形式；将实验室安全管理手册发给每个学生，作为“大学生安全教育”课程的重要参考和考核内容；将安全教育落实到日常教学中，实验课第一次课的前 分钟，介绍安全管理要求、设施用品及使用方法、潜在的安全问题等；严格准入制度，学生课程考核合格才能进入实验室开展实验活动，多次出现违规操作的学生需通过实验室管理系统的安全教育与考试模块重新学习、考试。教师培训方面，采用集中培训与日常学习相结合的方式，实现安全教育常态化；举办实验室安全大讲堂和经验交流学习坊，每月选择不同主题，各院（系、部）轮流承办；建立安全知识微课、试题库，教师利用业余时间观看学习、测试，实行积分制，定期通报学习积分情况、评选学习标兵，给予物质奖励；各院（系、部）每学期至少组织 次安全应急演练，师生现场操作，录制视频并进行讨论分析、发现问题并提出改进措施，整理后纳入微课库。安全文化保障。坚持“生命至上、安全第一”原则，打造“我的安全我负责、他人安全我有责、公共安全我尽责”的实验室安全文化。抽调专人系统规划和设计学校安全文化，领导深入一线抓落实、抓整改，营造领导重视氛围。建立严格实验室的准入和奖惩制度，利用校内外媒体进行宣传，营造遵规守矩氛围。开实“大学生安全教育”课、办好“实验室安全大讲堂”和经验交流会、实施安全教育培训工程，营造良好学习氛围。开展师生实验室安全文化月、知识竞赛、消防和危险化学品事故应急演练、技能大赛等活动，增强应急处置能力。三、结 语实验室安全管理是一项复杂的系统工程，“”模式自 年实施以来，实验室安全隐患和整改问题下降；学生参与安全管理 人次，安全和实验操作技能均显著提升，在国家级和省级各类技能竞赛中获奖 个，特别是在河南省首届医学技能竞赛中，获得一等奖 个、二等奖 个，位居全省前列；教师参与安全教育培训 人次，参与率、线上学习完成度、考核通过率分别达到、；教师研发的实验室安全用品获授权实用新型专利 件；“大学生安全教育”理论和实操通过率分别由、提高到、，师生对课程的满意度由 提高到，“横到边、纵到底、全覆盖”的安全网络和“人人关注安全、人人重视安全、人人学习安全知识、人人熟悉安全体系、人人能够处置安全问题”的良好氛围逐步形成，师生安全意识和防范能力显著提升。学校的改革也受到了河南日报等媒体和兄弟院校及省、市安全检查组专家们的关注，连续 年获得驻新高校“平安校园工作先进单位”称号。参考文献 罗单阳，李晓波“双主模式”在高校实验室安全管理中运用 实验室研究与探索，（）：孙丽珍，张耀方 高校实验室安全管理人员激励体系建设 中国高校科技，（）：王玉龙，刘 莉，郭 敏 基于文化建设的高校实验室安全管理探索与实践 实验技术与管理，（）：，作者简介 石晓卫，男，硕士，教授，研究方向：高等医学教育管理。基金项目 河南省医学教育研究项目（）；新乡医学院三全学院 年度校级教学改革项目（）。中国高等医学教育 年 第 期