292023·02地缘冲突下美西方对俄能源制裁的逻辑及影响赵行姝【内容提要】乌克兰危机爆发以来,以美国为首的西方国家对俄罗斯实施数轮广泛且密集的制裁,其中,能源制裁是美西方采取的重要对俄政策工具。2022年12月5日生效的对俄出口石油价格上限政策,正是美西方对俄能源制裁的深化,其目的是在确保全球市场可靠石油供应的情况下,打击俄罗斯石油收入,加剧其财政压力。美西方出台该制裁措施具有深刻战略逻辑,全球“能源丰裕”新常态改变了原有能源权力结构。同时,美西方整合内部力量和优势强化该制裁的可行性,体现出美西方之间较强的政策协调能力,这对未来大国战略竞争及竞争工具选择具有一定启示。【关键词】美西方能源制裁乌克兰危机大国博弈自2022年2月24日乌克兰危机爆发以来,以美国为首的西方国家对俄罗斯实施了多轮广泛且密集的制裁。其中,能源制裁是在上述背景下美西方采取的重要对俄政策工具,如美国禁止进口俄罗斯石油、欧盟禁止进口俄罗斯煤炭等。油价上限是美西方对俄制裁的新手段欧盟(EU)27个成员国、七国集团(G7)成员国、澳大利亚和瑞士组成“油价上限联盟”(PriceCapCoalition),自2022年12月5日起,对原产于俄罗斯的海运原油实施60美元/桶的价格上限。[1]只有俄罗斯原产原油(以下简称“俄罗斯石油”)以价格60美元/桶或以下价格出售,才可享受油价上限联盟国家针对俄罗斯海运石油贸易所提供的相关服务,包括航运、海上保险、贸易融资、海关中介等。同时,即使在油价上限之下,欧盟成员国也不得进口俄罗斯海运石油。2023年2月5日,这项制裁扩展到俄罗斯原产石油产品的海上运输,其中,将高价值石油产品如柴油的价格限制在100美元/桶,将低价值石油产品如燃料油的价格限制在45美元/桶。未来,油价上限联盟将根据联盟目标和市场基本面定期审查该制裁措施执行情况并在必要时调整油价上限。对俄油价上限的运作,取决于全球石油贸易中的一个重要因素,即海事服务业。它涉及保险、贸易融资和其他促成海运石油贸易的关键服务,而这些关键服务几乎都掌控在美西方手中。以保险为例,海运石油贸易中,船东依靠保险来保护船只;几乎所有港口和主要运河都要求船舶持有保险,而总部位于G7的公司控制着相关海事保险产品和再保险市场约90%的份额。简言之,对俄油价上限的工作机理是,只有在石油价格不高于油价上限的情况下,俄罗斯石油才获准从油价上限联盟国家供应商那里获得关键服务;如果缺乏这些关键服务的支撑,俄罗斯石油则很难...