自贡市水环境承载力评价及对策研究_陈昌华.pdf

2 0 2 3年1月J o u r n a l o fG r e e nS c i e n c ea n dT e c h n o l o g y第2 5卷 第2期收稿日期:2 0 2 2-1 1-2 4作者简介:陈昌华(1 9 8 5-),男,工程师,研究方向为环境监测、环境管理。通讯作者:邹同静(1 9 8 5-),女,高级工程师,硕士,研究方向为环境监测、环境管理。自自贡贡市市水水环环境境承承载载力力评评价价及及对对策策研研究究陈昌华,邹同静,江 欧,冯 敏(四川省自贡生态环境监测中心站,四川 自贡6 4 3 0 0 0)摘要:2 0 2 1年是“十四五”开局之年,摸清自贡市水环境承载力现状对未来5年的经济社会发展和生态文明建设具有重要意义。以自贡市2 0 2 1年地表水环境监测数据为基础,通过开展水环境质量和水环境承载力评价,计算了自贡市及区县水环境承载力大小,判定了区域水环境承载力状态。结果表明:自贡市2 0 2 1年度水环境承载力指数为8 8.1 0%,水环境承载力状态为临界超载,各区县2 0 2 1年度水环境承载力指数大小依次为富顺县(9 8.6 1%)、荣县(9 7.9 2%)、自流井区(8 7.5 0%)、沿滩区(8 7.5 0%)、贡井区(8 1.2 5%)、大安区(6 0.4 2%),水环境承载力状态分别为:未超载、未超载、临界超载、临界超载、临界超载、超载。结合自贡市水环境、水资源和社会经济发展现状进行讨论研究,提出了推动产业结构转型升级、引导产业布局向城市下游发展、强化水资源调配管理和持续推进水污染防治等对策建议,可为自贡市“三水统筹”、绿色发展、建设生态文明城市提供有力的技术支撑。关键词:水环境承载力;评价;对策建议中图分类号:X 5 2 文献标识码:A 文章编号:1 6 7 4-9 9 4 4(2 0 2 3)0 2-0 1 6 0-0 7E v a l u a t i o na n dC o u n t e r m e a s u r e so fW a t e rE n v i r o n m e n tB e a r i n gC a p a c i t y i nZ i g o n gC i t yC h e nC h a n g h u a,Z o uT o n g j i n g,J i a n gO u,F e n gM i n(Z i g o n gE c o l o g i c a lE n v i r o n m e n tM o n i t o r i n gC e n t e ro fS i c h u a nP r o v i n c e,Z i g o n g,S i c h u a n6 4 3 0 0 0,C h i n a)A b s t r a c t:2 0 2 1 i s t h e f i r s t y e a r o f t h e 1 4 t hF i v e-Y e a rP l a n.I t i s o f g r e a t s i g n i f i c a n c e t o f i n do u t t h e c u r r e n ts i t u a t i o no fZ i g o n g sw a t e r e n v i r o n m e n tb e a r i n gc a p a c i t y f o r t h ee c o n o m i ca n ds o c i a l d e v e l o p m e n t a n de c o l o g i-c a l c i v i l i z a t i o nc o n s t r u c t i o n i nt h en e x t f i v ey e a r s.B a s e do nt h es u r f a c ew a t e r e n v i r o n m e n tm o n i t o r i n gd a t ao fZ i g o n gC i t y i n2 0 2 1,t h i sp a p e r c a l c u l a t e s t h ew a t e r e n v i r o n m e n tb e a r i n gc a p a c i t yo fZ i g o n gC i t ya n dc o u n t i e sa n dd e t e r m i n e s t h es t a t eo f r e g i o n a lw a t e r e n v i r o n m e n tb e a r i n gc a p a c i t y t h r o u g ht h ee v a l u a t i o no fw a t e r e n v i-r o n m e n tq u a l i t ya n dw a t e re n v i r o n m e n tb e a r i n gc a p a c i t y.T h er e s e a r c hs h o w st h a tt h ew a t e re n v i r o n m e n t a lb e a r i n gc a p a c i t y i n d e xo fZ i g o n gC i t y i n2 0 2 1w a s8 8.1 0%,a n dt h es t a t eo fw a t e re n v i r o n m e n t a lb e a r i n gc a-p a c i t yw a sc r i t i c a lo v e r l o a d.I n2 0 2 1,t h ew a t e re n v i r o n m e n tb e a r i n gc a p a c i t yi n d e xi sa sf o l l o w s,F u s h u nC o u n t y(9 8.6 1%),R o n g x i a nC o u n t y(9 7.9 2%),Z i l i u j i n gD i s t r i c t(8 7.5 0%),Y a n t a nD i s t r i c t(8 7.5 0%),G o n g j i n gD i s t r i c t(8 1.2 5%)a n dD a a nD i s t r i c t(6 0.4 2%).T h e s t a t e so fw a t e r e n v i r o n m e n t a l b e a r i n gc a p a c i-t y i sn o to v e r l o a d e d,n o to v e r l o a d e d,c r i t i c a l o v e r l o a d e d,c r i t i c a l o v e r l o a d e d,c r i t i c a lo v e r l o a d e da n do v e r l o a-d e dr e s p e c t i v e l y.I nc o m b i n a t i o nw i t ht h ec u r r e n t s i t u a t i o no fw a t e re n v i r o n m e n t,w a t e rr e s o u r c e sa n ds o c i a la n de c o n o m i cd e v e l o p m e n t i nZ i g o n gC i t y,c o u n t e r m e a s u r e sa n ds u g g e s t i o n sa r ep u t f o r w a r dt op r o m o t et h et r a n s f o r m a t i o na n du p g r a d i n go f i n d u s t r i a ls t r u c t u r e s,g u i d et h ei n d u s t r i a l l a y o u tt ot h ed o w n s t r e a mo ft h ec i t y,s t r e n g t h e nt h ea l l o c a t i o na n dm a n a g e m e n to fw a t e r r e s o u r c e s,a n dc o n t i n u o u s l yp r o m o t e t h ep r e v e n t i o na n dc o n t r o l o fw a t e r p o l l u t i o n,w h i c hc a np r o v i d e s t r o n g t e c h n i c a l s u p p o r t f o rZ i g o n gC i t y s t h r e ew a t e r c o o r-d i n a t i o n,g r e e nd e v e l o p m e n t,a n dc o n s t r u c t i o no f a ne c o l o g i c a l a n dc i v i l i z e dc i t y.K e yw o r d s:w a t e re n v i r o n m e n t a lb e a r i n gc a p a c i t y;e v a l u a t i o n;c o u n t e r m e a s u r e sa n ds u g g e s t i o n s061DOI:10.16663/ki.lskj.2023.02.007 陈昌华,等:自贡市水环境承载力评价及对策研究环境与安全1 引言承载力的概念由来已久,最早被应用于人口学的研究,现在被用于各类学科的研究中,其中关于水资源、水环境承载力的研究尤为突出1。2 0 1 5年4月国务院发布实施 水污染防治行动计划,提出要建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,2 0 2 0年完成市、县域水环境承载能力现状评价。2 0 1 7年修正版 中华人民共和国水污染防治法 第2 9条规定,环境保护主管部门应组织开展流域环境资源承载能力监测、评价,实施流域环境资源承载能力预警2。2 0 1 7年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发 关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见,推动实现资源环境承载能力监测预警规范化、常态化、制度化,引导和约束各地严格按照资源环境承载能力谋划经济社会发展。生态环境部组织编制了 水环境承载力评价方法(试行),并于2 0 2 0年1 0月印发 关于开展水环境承载力评价工作的通知,要求组织开展水环境承载力现状评价。水是生命之源,水环境承载力评价关系到区域社会、经济、人口、资源、生态发展的前景,水环境承载力的大小是决定人类经济社会发展速度和规模的重要因素3。水环境承载力分析是研究水环境问题及其应对策略的重要途径之一,目前,学者们通过对城市、河流、湖库水环境承载力进行现状评价,研究水资源、水环境、水生态与人口和经济社会发展关系,从而推动产业结构的优化与调整,促进区域可持续发展。如长江经济带水环境承载力时空变化特征、滇池流域水环境承载力及其提升方案研究、京津冀水环境承载力评估技术与应用研究、城市水环境承载力分析和水污染物削减对策研究、水生态文明城市建设对城市水生态承载力的影响 以武汉市为例48。自贡市水资源极度匮乏,是全国5 0个最严重缺水城市之一,特别是人口稠密、厂矿集中、商贸繁荣的城市中心区,缺水问题尤为突出。本研究以自贡市为对象,通过2 0 2 1年