2019二建（法规）直播班_第34讲.pdf

2019 环球网校二级建造师建设工程法规及相关知识1v1 直播基础班 工程建设标准和各单位质量责任 2019 环球网校二级建造师建设工程法规及相关知识1v1 直播基础班 工程建设标准和各单位质量责任 2Z207000 建设工程质量法律制度 2Z207000 建设工程质量法律制度【本章学习提示】第七章内容主要分为五节。与第六章一样，与实践结合紧密。考试内容相对简单。本章五节内容包括第一节工程建设标准及其实施。第二节至第三节是建设工程各方主体的质量责任和义务。第四节竣工验收。涉及竣工验收条件、备案、存档，以及结算和争议处理。第五节质量保修。围绕施工单位的保修义务，讲解保修范围、期限、责任和缺陷责任期。本章学习需要在掌握章节体系（思路）的基础上对总结的考点予以识记、理解，建议多做习题帮助加深知识点的识记和理解。【本章分值分析】近四年考试真题分布数据统计表 节名称 2018 分值分布 2017 分值分布 2016 分值分布 2015 分值分布 2Z207010 工程建设标准 1 分（1 单）1 分（1 单）1 分（1 单）2Z207020 施工单位的质量责任和义务 4 分（4 单）2 分（2 单）3 分（3 单）1 分（1 单）2Z207030 建设单位及相关单位的质量责任和义务 1 分（1 单）1 分（1 单）1 分（1 单）1 分（1 单）2Z207040 建设工程竣工验收制度 3 分（3 多）3 分（1 单+1 多）6 分（4 单+1 多）7 分（3 单+2 多）2Z207050 建设工程质量保修制度 2 分（1 多）2 分（1 多）2 分（1 多）共 5 节 11 分 9 分 13 分 9 分【数据来源于环球网校二建法规教材，作者王丽雪】【考点提炼】1.工程建设标准的分类。国家标准和行业标准的关系；强制性标准和推荐性标准的关系。2.建设工程各主体实施强制性标准，和实施管理。3.施工单位等各主体质量责任和义务。4.竣工验收法定条件。5.工程价款竣工结算争议的处理。6.未经竣工验收擅自使用的处理。7.最低保修期的规定。超过合理使用期限后的做法8.质量保证金。2Z207010 工程建设标准2Z207010 工程建设标准 2Z207011 工程建设标准的分类 2Z207011 工程建设标准的分类 标准分为国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和行业标准。更多资料请加微信 771 38 62 2 名师课件，绝密押题，一手渠道全网独家！请加微信 771 38 62 2 确保更新官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2国家标准分为强制性标准和推荐性标准。行业标准、地方标准是推荐性标准。强制性标准必须执行。任何推荐性标准不得低于强制性标准。国家鼓励采用推荐性标准。一、工程建设国家标准一、工程建设国家标准 （一）工程建设国家标准的范围和类型 对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需求的技术要求，应当制定强制性国家标准。对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标准。应当制定工程建设国家标准及国家标准中的强制性标准的项目（见表 7-1）。表表 7 7-1 1 工程建设国家标准工程建设国家标准 应当制定国家标准的项目应当制定国家标准的项目 属于国家强制性标准的项目属于国家强制性标准的项目 工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的质量要求；工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求；工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法；工程建设通用的试验、检验和评定等方法；工程建设通用的信息技术要求；国家需要控制的其他工程建设通用的技术要求。工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准；工程建设重要的通用的信息技术标准；国家需要控制的其他工程建设通用的标准。分为准备、征求意见、送审和报批四个阶段。（二）工程建设国家标准的制定 1、国务院标准化行政主管部门负责强制性国家标准的立项、编号和对外通报。2、推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。（三）工程建设国家标准的审批发布和编号 强制性国家标准由国务院批准发布或授权批准发布，应当免费向社会公开。国家推动免费向社会公开推荐性标准文本。强制性国家标准的代号为“GB”，推荐性国家标准的代号为“GB/T”。（四）国家标准的复审与修订 复审一般在国家标准实施后 5 年进行 1 次。二、工程建设行业标准（一）工程建设行业标准范围 1、没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。2、由国务院有关部门制定报国务部标准化行政主管部门备案。3、不得与国家标准抵触。某些规定与国家标准不一致，必须有充分的科学依据和理由，并经国更多资料请加微信 771 38 62 2 名师课件，绝密押题，一手渠道全网独家！请加微信 771 38 62 2 确保更新官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2家标准的审批部门批准。相应的国家标准实施后，应当及时修订或废止。（二）制定、修订和复审 准备、征求意见、送审和报批四个阶段。一般也实施后 5 年进行 1 次复审。三、工程建设地方标准三、工程建设地方标准 1、省一级人民政府标准化行政主管部门制定；设区的市一级人民政府标准化行政主管部门根据本地区特殊需要，经省一级人民政府标准化行政主管部门批准，可以制定本行政区域地方标准。四、工程建设团体标准四、工程建设团体标准 1、遵循开放、透明、公平的原则制定。2、“三不得”。不得利用团体标准排除、限制市场竞争；符合法律法规，不得与产业政策抵触；不得低于强制性标准。3、“两鼓励”。鼓励团体制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准；鼓励制定国际领先水平的团体标准。五、工程建设企业标准五、工程建设企业标准 国家实行团体标准、企业标准自我声明和监督制度。国家鼓励团体标准、企业标准通过标准化信息公共服务平台向社会公开。2Z207012 2Z207012 工程建设强制性标准实施的规定工程建设强制性标准实施的规定 一、一、工程建设各方主体实施强制工程建设各方主体实施强制性标准的法律规定（略）性标准的法律规定（略）二、二、工程建设标准强制性条文的实施工程建设标准强制性条文的实施管理管理（20122012 单；单；20132013 单、多；单、多；20162016 单；单；20172017 单单；2 2018018 单单）1.建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料、可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关主管部门或者省级政府主管部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。（两步）2.工程建设中采用国际标准或者国外标准，而我国现行强制性标准未作规定的，建设单位应当向国务院住房城乡建设主管部门或者国务院有关主管部门备案。（一）（一）监督管理监督管理机构机构 监督检查机构（表 7-2）表表 7 7-2 2 监督管理机构监督管理机构 监督机构 监督内容 国务院住房城乡建设主管部门 负责全国实施工程建设强制性标准的监督管理工作 建设项目规划审查机构 对规划阶段执行强制性标准的情况实施监督 施工图设计审查单位 对勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督 建筑安全监督管理机构 对施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督 工程质量监督机构 对施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督（二）监督检查的内容和方式 强制性标准监督检查的内容包括：(1)工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准；(2)工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；(3)工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；(4)工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定；(5)工程项目采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。更多资料请加微信 771 38 62 2 名师课件，绝密押题，一手渠道全网独家！请加微信 771 38 62 2 确保更新官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2监督检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式。【例题 1单选】关于工程建设强制性标准的说法，正确的是（）。【真题 2016】A.工程建设强制性标准都是关于工程质量的强制性条文 B.工程建设中拟采用的新技术、新工艺、新材料，可不受强制性标准的限制 C.工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查 D.工程建设中采用国际标准或者国外标准，可不受强制性标准的限制【答案】C【解析】A 选项错误，工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。B 选项错误，建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告。C 选项正确，工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查。监督检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式。D 选项错误，工程建设中采用国际标准或者国外标准，而我国现行强制性标准未作规定的，建设单位应当向国务院住房城乡建设主管部门或者国务院有关主管部门备案。【例题 2多选】下列工程建设国家标准中，属于强制性标准的有（）。A.工程建设规划、施工等通用的综合标准 B.工程建设重要的通用的制图方法标准 C.工程建设重要的通用的试验检验和评定方法标准 D.工程建设重要的通用的信息管理标准 E.工程建设通用的有关安全和环境保护的标准【答案】ABCE【解析】工程建设国家标准分为强制性标准和推荐性标准。下列标准属于强制性标准：（1）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；（2）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；（3）工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；（4）工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准；（5）工程建设重要的通用的信息技术标准；（6）国家需要控制的其他工程建设通用的标准。【例题 3单选】关于工程建设标准的分类的说法，正确的是（）。A.国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准 B.行业标准、地方标准、团体标准、企业标准是推荐性标准。C.标准分为国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和行业标准 D.团体性标准分为强制性标准和推荐性标准【答案】C【解析】AD 错误，国家标准分为强制性标准和推荐性标准。B 错误，行业标准、地方标准是推荐性标准。【例题 4单选】关于工程建设标准的说法，正确的是（）。更多资料请加微信 771 38 62 2 名师课件，绝密押题，一手渠道全网独家！请加微信 771 38 62 2 确保更新官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2A.相应的国家标准实施后，行业标准应当一律废止 B.没有国家标准的应当制定行业标准 C.国家鼓励团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准 D.国家实行团体标准、企业标准的统一监管制度【答案】C【解析】A 错误，相应的国家标准实施后，行业标准应当及时修订或废止。B 错误，没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。C 正确，国家鼓励团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准 D 错误，国家鼓励团体标准、企业标准通过标准化信息公共服务平台向社会公开【例题 5单选】关于工程建设标准的制定的说法，正确的是（）。A.推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定 B.国务院标准化行政主管部门负责强制性国家标准的制定、编号和对外通报 C.设区的市一级人民政府标准化行政主管部门可根据本地区特殊需要自主决定制定地方标准 D.鼓励团体制定高于强制性标准相关技术要求的团体标准【答案】A【解析】A 正确，推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。B 错误，国务院标准化行政主管部门负责强制性国家标准的立项、编号和对外通报。省一级人民政府标准化行政主管部门可以提出强制性国家标准立项建议，国务院标准化行政主管部门会同国务院有关部门决定。社会团体、企事业组织以及公民可以向国务院标准化部门可以提出强制性国家标准立项建议，国务院标准化行政主管部门认为需要立项的，会同国务院有关部门决定。C 错误，省一级人民政府标准化行政主管部门制定；设区的市一级人民政府标准化行政主管部门根据本地区特殊需要，经省一级人民政府标准化行政主管部门批准，可以制定本行政区域地方标准。D 错误，鼓励团体制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准。而行业标准、地方标准是推荐性标准，任何推荐性标准不得低于强制性标准。【例题 6单选】根据实施工程建设强制性标准监督规定，下列情形中不属于强制性标准监督检查内容的是（）。【真题 2018】A.工程项目规划、勘察、设计、施工阶段是否符合强制性标准 B.工程项目使用的材料、设备是否符合强制性标准 C.工程管理人员是否熟悉强制性标准 D.工程项目的安全、质量是否符合强制性标准【答案】C【解析】强制性标准监督检查的内容包括：（1）工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准；（2）工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；（3）工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；（4）工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定；（5）工程项目采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。更多资料请加微信 771 38 62 2 名师课件，绝密押题，一手渠道全网独家！请加微信 771 38 62 2 确保更新官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 22Z207020 2Z207020 施工单位的质量责任和义务施工单位的质量责任和义务 2Z207021 2Z207021 对施工质量负责对施工质量负责和总分包单位的质量责任和总分包单位的质量责任 工程开工前，建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人应当签署授权书，明确本单位项目负责人。建设工程五方责任主体项目负责人在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。工程质量终身责任实行书面承诺和竣工后永久性标牌等制度。一、施工单位对施工质量负责一、施工单位对施工质量负责 二、总分包单位的质量责任（二、总分包单位的质量责任（2011 单；2015 多；2018 单）2Z207022 2Z207022 按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定 工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。一、按图施工，遵守标准一、按图施工，遵守标准 二、防止设计文件和图纸出现差错防止设计文件和图纸出现差错 施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。这是对施工单位的施工依据以及有义务对设计文件和图纸及时提出意见和建议的规定。2Z207023 2Z207023 对建筑材料、设备等进行检验检测的规定对建筑材料、设备等进行检验检测的规定 一、建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的检验制度一、建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的检验制度 1 1.检验的依据工程设计要求、施工技术标准和合同约定。2 2.检检验对象验对象在工程施工中使用的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土。3 3.检验不合格的后果检验不合格的后果不得在施工中用于工程上。二、施工检测的见证取样和送检制度（二、施工检测的见证取样和送检制度（20122012 单；单；20142014 单；单；20152015 单；单；20162016 单；单；20172017 单单；2 2018018 单单）1.见证人建设单位或监理单位的人员 2.取样人施工单位的现场试验人员 3.见证取样的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的 30%。4.见证取样的范围（1）用于承重结构的混凝土试块；（2）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；（3）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；（4）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；（5）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；（6）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；（7）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；（8）国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。（二）工程质量检测单位的资质和检测规定（二）工程质量检测单位的资质和检测规定 1.由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测 2.检测机构完成检测业务后，应当及时出具检测报告。检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效；3.质量检测报告经建设单位或工程监理单位确认后，由施工单位负责归档 更多资料请加微信 771 38 62 2 名师课件，绝密押题，一手渠道全网独家！请加微信 771 38 62 2 确保更新官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 24.检测机构应建立档案管理制度，并应当单独建立检测不合格项目台账 5.检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。6.检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。7.检测机构不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。8.检测机构不得转包检测业务。9.检测机构应当对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。2Z207024 2Z207024 施工质量检验和返修的规定施工质量检验和返修的规定 一、施工质量检验制度一、施工质量检验制度 （一）严格工序质量检验和管理（二）强化隐蔽工程质量检查（2017 单；2018 单）略 二、建设工程的返修二、建设工程的返修（2 2018018 单）单）1.施工单位对施工过程中出现质量问题的建设工程和竣工验收不合格的建设工程应当负责返修。2.损失及返修费用由责任方负责。更多资料请加微信 771 38 62 2 名师课件，绝密押题，一手渠道全网独家！请加微信 771 38 62 2 确保更新官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2 官方微信 77138 62 2