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2023
18
关于
国企改革
三年
行动
情况
汇报
关于国企改革三年行动情况汇报(18篇)
篇一:
集团公司经营管理部办公室负责对标世界一流管理提升行动实行工作确定要负起统筹协调的责任常常组织集团上下反复学习集团公司开展对标世界一流管理提升行动工作实施方案始终以中煤集团中国神华山东能源新汶矿业集团等大型能源企业为综合标杆以华能集团宝钢集团郑煤机集团分别为发供电冶炼和机械修造产业对标对象在平安生产一优三减四化建设上全面发力在企业目标管理全面预算管理方案管理项目管理等源头管理上超前谋划在成本管理工效管理筹融资管理资金管理资产处置管理供应销售管理招投标管理等日常管理上精耕细作坚持在守正创新中推动企业管理体系和管理力量的现代化进程力争到2022年底集团公司管理理念管理文化越发先进管理制度管理流程越发完善管理方法管理手段越发有效管理基础不断夯实产业结构持续优化基本刹住系统完备科学规范运行高效省内一流国内同行业先进的现代国有企业管理体系
在集团公司改革三年行动推进会议上的讲话材料
同志们:
目前,集团公司改革三年行动累计完成了约XX%的任务,在数量上高于全省国有企业XX%的平均水平。今年上半年,集团公司实现利润XXX亿元,同比提高XX%;营业收入利润率XX%,同比提高XX%;净资产收益率XX%,同比提高XX%;全员劳动生产率XX万元/人,同比提高XX%。上述可喜的生产经营成果,既和煤炭等大宗商品价格高位运行密切相关,同时也是深化改革、加强管理推动的结果。当前,国企改革已进入深水区,我们不应沉浸在取得的成绩里,而应更多地面对存在的问题和差距,更加深刻地理解党中央国务院、省委省政府及省政府国资委对深化改革提出的新要求。下面,我就贯彻落实上级关于深化改革的一系列会议精神、从而更好地推动企业高质量发展,重点讲三个方面的意见。
一、提高认识,激发推进深化改革新动力
第一,要以高度政治责任感加快推进改革。今年以来,党中央、国务院按下了国企改革的加速键,XXX先后X次亲自主持召开中央全面深化改革委员会会议,密集出台各类改革政策文件XX个;X月XX日,中共中央政治局会议要求“做好下半年经济工作,要加大改革攻坚力度,进一步激发市场主体活力。”X月XX日,省委副书记、省长XX
在全省国企改革三年行动推进会上强调:“奋进新征程,国资国企要做全省改革发展的排头兵;聚焦关键点,打造具有XX特色的国资国企改革发展升级版;强化硬担当,推动全省国资国企改革发展跑出加速度。”X月XX日,省委十三届十四次全会强调:“要加大深化改革力度,深度推进国资国企等领域改革,以更大决心破除体制机制障碍,为市场主体添活力,为高质量发展增动力。”这些新部署新要求,表明了党中央国务院、省委省政府推进国企改革的信心和决心,也凸显了深化改革对于做强做优做大国有企业具有十分重要的先导突破作用。集团公司上下要自觉站在强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,不折不扣贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署和省政府国资委的安排要求,进一步增强加快推进改革的思想自觉和行动自觉。
第二,要以时不我待的紧迫感加快推进改革。国务院国资委建立了“月例会、季综合、半年报、年总结”等改革推进机制,坚持每月确定一个专题召开一次改革推进会,通过改革在线监控系统、不定期调研督导抽查、定期通报等方式,对中央各大企业、地方国资委改革推进情况进行全方位、多角度、立体化的严格监管。省政府国资委对省属企业改革推进情况,每两周听取汇报、每月立体“画像”,分类开展业务培训,按月分析通报、友出首办、及时约谈。改革已呈现出部署密集、力度加码、要求从严、明显加速等特点。目前,集团公司虽然各项改革均按计划推进,但是对比今年X月在全省国企改革三年行动推进会上XX的酒钢集团、金川集团、白银集团、XX建投集团等
兄弟单位,我XX改革缺乏深度和亮点,在对标管理提升、引进战略投贫看和推进混改、建立健全市场化经营机制、培育战略型新兴产业、兄处融入生产经营,以及子公司完善法人治理结构等许多万面都有明显差距。集团公司上下要以时不我待、只争朝夕的强烈紧迫感,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,逢山开路、酒小来"的奋斗精神,推动思想再解放、改革再深入、上作竹落头,旅心聚力推动改革三年行动跑出加速度。
其三,要以抢抓机遇的使命感加快推进改单。当前,集团公司面临着“一带一路”建设、新一轮西部大开发等政策机遇,王辅分离、债转股、资产证券化等改革机遇,央企和省属国企战略合作等历史机遇,煤炭价格稳中上涨等市场机遇。尤其是主辅分离已走到了辅业集团完成工商注册登记,债转股和资产证券化到了即将临门一脚的关键节点上,这一改革机遇千载难逢,倘若失去,集团公司今后若干年再不会有这样上台阶的改革机遇。总的来说,国有企业深化改革三年行动的机遇稍纵即逝,我们绝不能错失机遇,老是沉浸在后悔和抱怨之中。
二、聚焦重点,全力推动改革实现新突破
1.聚焦主辅分离和债转股改革攻坚。主辅分离、市场化债转股和资产证券化是一项全新的工作,我们要以敢于担当的魄力、不怕吃苦的毅力、勇于探索的精神,对外主动与股东单位、中介机构、国资监管部门、市场化债转股实施机构、金融机构,以及地方工商、税务等
部门有效衔接,把好每一个关键环节,落实好每一项细节任务,确保这项工作不反复、少返工,在与时间赛跑中争取主动;对内关键在于集团上下要强化“一盘棋”思想,在落实辅业集团管控、实施主业和辅业协同发展、市场化债转股等方面,窑街煤电与辅业集团之间、窑街煤电各单位各部门之间必须协同发力、相互补台、形成合力,共同按期顺利完成这项列为全省的重点改革任务。
2.聚焦完善公司法人治理结构改革攻坚。关于法人治理结构,目前,从集团层面看,较好地树立了党的领导意识、厘清了各治理主体的责任边界,建立了相应的规章制度和运行机制,今后的主要任务是解决规范运行的问题;从二级、三级、四级子公司看,主要是修改完善了公司章程,但在配套制度建设,按时召开股东会、董事会、监事会,规范决策流程,实施建设项目后评估,发挥外部董事作用及对外部董事考核评价等许多方面,存在着较为严重的问题,不仅为今后省委巡视、省审计厅审计、项目专项检查等留下了隐患,而且制约了企业发展、影响了企业形象。为了解决好这个问题,对照党委把方向、管大局、促落实,董事会定战略、做决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理的职责定位和上级相关要求,由集团公司董事会办公室牵头,会同党工部、人力资源部、审计部、经营管理部、工会等机关职能部门,采取边检查、边指导、边整改的方法,对二、三、四级子公司董事会建设进行一次全面检查,列出问题整改清单,督促其在今年下半年全部整改到位。
3.聚焦建立健全市场化经营机制改革攻坚。市场化经营机制主要包括经理层任期制和契约化管理、“三项制度改革”、中长期激励等三个方面。目前,集团所属XX家二级子公司、X家三级子公司虽均已实行了经理层成员任期制和契约化管理,但对照改革三年行动要求,激发经理层活力动力的问题尚没有得到根本解决。今后,要不断规范任期制和契约化管理工作,细化经理层成员岗位职责与分工,设置具有挑战性的目标和难度较大的重点工作,一人一岗签订新年度业绩合同,实施“一人一表”差异化考核和差异化薪酬,严格按照契约约定,根据经营业绩考核结果刚性兑现薪酬,不搞变通、不打折扣;下一步这项工作要向各分公司(单位)和党群系统延伸,做到任期制和契约化管理全覆盖。今年上半年,“三项制度改革”在建立制度上迈出了重要一步,但重形式轻实质、重制度轻落实的现象在全公司普遍存在。对此,由集团公司人力资源部牵头,指导督促各单位各部门对照已建立起来的改革制度,梳理集团上下各种责任追究、处罚办法和相关会议作出的决定,统计落实、保持深化在末等调整、不胜任退出、扣减绩效工资等方面的改革成效;在中长期激励方面,灵活运用超额利润分享、员工持股等方式,构建员工和企业命运共同体。
4.聚焦引进战略投资者和混改改革攻坚。按照省长任振鹤同志提出的“放下身段,不要怕别人‘吃了你’,不要怕别人‘占便宜’,自家也不要‘吃独食’”的混改工作要求,压实相关子公司的混改主体责任,积极向社会公开推介金海废气发电公司、派仕得公司、天宝煤业公司等混改项目,千方百计引进高匹配度、高认同感、高协同性的
战略投资者,进一步优化股权结构,将先进文化、先进理念、先进生产力导入企业发展,依靠集团公司实力和民营资本活力来提高企业竞争力。加快推进天宝公司资产与运营分离基础上实施的混改和员工持股工作,为重资产行业中的国有企业实施混合所有制改革探索可借鉴经验、可复制模式的改革道路。结合省政府国资委要求,稳慎推动油页岩公司的员工持股工作。
5.聚焦培育战略型新兴产业改革攻坚。新兴产业的培育、成长需要一个艰苦的过程,一方面,近期,华能、国能两大央企与我公司共同规划开发光伏+生态(防风治沙)农业产业园项目意愿比较强烈。我们要借助这次合作,积极对接国家、省上对于新能源产业发展的政策规划,准确把握光伏产业和“光伏+”产业模式的发展趋势和发展方向,加强市场需求研究,积极参与该项目建设。另一方面,在碳达峰、碳中和的大背景下,我们要加快热电公司环保节能改造、超低排放改造和智能化矿山建设,加大油页岩半焦高值利用科研攻关力度和膏体充填开采技术研究运用,依托地面瓦斯抽采来大力发展煤层气开发利用产业,积极研究红沙梁矿区煤炭分级分质转化利用技术,推动重点产业领域形成规模效应,着力培育新的经济增长点。
6.聚焦管理提升三年行动改革攻坚。推进管理体系和管理能力现代化是改革三年行动的一项重要任务。集团公司经营管理部、办公室负责对标世界一流管理提升行动落实工作,一定要负起统筹协调的责任,经常组织集团上下反复学习《集团公司开展对标世界一流管理提
升行动工作实施方案》,始终以中煤集团、中国神华、山东能源新汶矿业集团等大型能源企业为综合标杆,以华能集团、宝钢集团、郑煤机集团分别为发供电、冶炼和机械修造产业对标对象,在安全生产、“一优三减”“四化”建设上全面发力,在企业目标管理、全面预算管理、计划管理、项目管理等源头管理上超前谋划,在成本管理、工效管理、筹融资管理、资金管理、资产处置管理、供应销售管理、招投标管理等日常管理上精耕细作,坚持在守正创新中推动企业管理体系和管理能力的现代化进程,力争到2022年底,集团公司管理理念、管理文化更加先进,管理制度、管理流程更加完善,管理方法、管理手段更加有效,管理基础不断夯实,产业结构持续优化,基本形成系统完备、科学规范、运行高效,省内一流、国内同行业先进的现代国有企业管理体系。
7.聚焦提升党建工作质量改革攻坚。今年是全国国有企业党的建设工作会议召开X周年,省政府国资委党委将组织开展对这一重大会议贯彻落实情况“回头看”,并在新修订的省属企业负责人经营业绩考核、薪酬分配办法中,将党建工作由分值权重调整为刚性约束条件,企业党建工作考核结果未达到优秀的不得进入A级,考核结果为较差的不得进入D级及以上、不得享受绩效年薪。集团公司也要修订考核办法,各级党组织要对照国企党建XX项任务、省政府国资委XX项任务和集团公司党委年度工作任务,全面梳理评估,有针对性固强补弱。要深入开展党建融入生产经营典型创建活动,围绕国企改革三年行动2021年重点工作任务,持续推动党的领导融入公司治理各环节,今
年年底在全公司范围内创建X-X个党建工作深度融入企业生产经营的优秀党组织,向省政府国资委党委至少推荐X个党建融入生产经营创建典型,推动党建工作与生产经营深度融合、党建责任制和生产经营责任制有效联动,以高质量党建推动企业高质量发展。
三、加强领导,推动深化改革取得新成效
一要加强组织领导。集团公司两级党组织要勇担改革重任,管牵头、管组织、管协调、管落实,切实加强对改革工作的全面领导,尽好指导监督和组织协调的领导职责,努力发挥好党组织在深化改革中把方向、管大局、促落实的领导作用;要督导各单位、各部门落实全面深化改革工作主体责任,对改革不重视、进度慢、效果差的及时进行工作约谈、追责问责,对失职、失责,不作为、乱作为的严肃处理。各单位党委书记要认真履行第一责任人的职责,坚持每月至少主持召开一次改革专题会议,专门研究解决改革中的重点难点问题,做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。
二要靠实工作责任。各单位、各部室要以集团公司改革三年行动实施方案为抓手,全面落实国企改革三年行动任务承诺书和年初签订的《改革工作目标责任书》,把准时间节点,倒排工期、挂图作战、压茬推进。各单位、各部门主要负责人要亲自抓,带头干,分管领导要主动担责、全力尽责,既当好“指挥员”,又争当“实干家”,对重点难点改革任务一抓到底,以钉钉子精神确保各项改革任务落地见效。
集团公司两级改革办要做好牵头抓总、统筹协调、指导把关、督察问效等工作,对照明年X月X日前国企改革三年行动基本完成的硬指标,盯紧时限要求,认真开展专项督查和随机抽查,每月通报进展情况,建立整改台账,持续跟踪督办,逐项对账销号。
三要学深吃透政策。只有准确吃透改革政策,才能答好“无问之答”、破解“无解之解”,闯出一条具有窑街煤电特色的改革发展新路。我们要结合“第一议题制度”,认真学习贯彻XXX关于国企改革的重要论述和党中央国务院、省委省政府关于国企改革的重大部署,确保吃透精神、把握实质、精准落实。同时,高度关注国家改革政策最新走向,深挖改革政策含金量,乘势而上精准纵深推进改革,应势而生加速释放改革红利,使各项改革既符合上级要求又契合企业实际,确保在改革中抢占先机,立足于不败之地。
四要强化成效考评。集团公司要进一步加大改革工作考核力度,把改革重点任务完成情况与各单位、各部室效益浮动工资挂钩,每月严格考核奖罚,将改革工作考核评价与经营业绩考核、领导班子和中层管理人员考核评价等挂钩,进一步发挥好考核指挥棒作用,确保各项改革任务落实见效。国务院国资委正在研究加强国企改革成效评估考核制度,集团公司改革办要制订改革成效评估办法,采取委托第三方开展独立公正的评估等方式,分阶段、有重点对改革进展效果进行研究评估,检验改革成色,提高改革质量。
近期,疫情防控形势严峻复杂,全国多家煤矿因疫情防控紧急停
产,集团公司上下要提高警惕、站在全力维护正常生产生活秩序,保护职工群众生命安全和身体健康的高度,把抓好疫情防控工作放到与抓好安全生产同样的高度去对待,加强网格化管理,做好疫苗接种,从严落实防控措施,坚决防止疫情输入、职工被感染,确保安全生产。
同志们,改革是激发企业活力的关键一招,是我们对标全国一流煤炭企业的必经之路,是实现企业高质量发展的动力源泉。我们要弘扬伟大建党精神,激发磅礴奋进力量,坚决高质量如期完成今年各项改革任务,着力打造具有窑街煤电特色的国企改革发展升级版,让改革成为企业高质量发展的最强支撑、最大优势和最亮标识,努力朝着建设现代能源企业的宏伟目标奋勇前进!
篇二:国企改革三年行动情况汇报
集团公司混合所有制改革工作完成情况总结根据xx国企改革三年行动2021年实施任务工作总结的通知要求,现将xx集团有限公司(以下简称xx集团)2021年1-10月混合所有制改革工作完成情况报告如下。一、总体完成情况2021年1-10月xx集团共实现新增混合所有制企业XX户,为所属二级企业xx交易所通过股权收购方式,成功收购xx责任公司xx%股权成为企业实际控制人,实现要素交易平台的有效整合,共引入非公资本促进国有资本与非公资本的融合发展。2021年初xx集团共xx户企业计划实施混改,目前xx物业公司等xx户企业因政策变化等原因已停止,xx等xx户企业正在持续开展可行性研究和投资者洽谈相关工作。截至10月末,xx集团总法人户数xx户(含参控股),混合所有制企业xx户(含参控股),混改比例xx%。二、主要工作亮点一是发起并联合设立xx混改基金。2021年xx集团作为主发起人,联合央企、xx国企、地方国企以及其他社会资本共同成功发起设立总规模xx亿元的xx混改基金。混改基金首期规模xx亿元,通过同时搭建不同类型平行基金的方式进行设立,按照“市场化运作、专业化管理”的原则,通过股权投资和创设、参股基金投资相结合的方式,重点投向国有资本和社会资本混合所有制改革领域及项目、传统行业转型升级领域、战略性新兴产业领域、各市县重点产业发展领域及重点产业园区项目,通过联动、融合各方资本助推本轮混改国企的结构调整和转型升级,推动产业高质量发展,提高国有资本运营效率和回报。二是一企一策积极稳妥推进混改工作。xx集团严格按照
“三因三宜三不”原则,一企一策积极稳妥推进混合所有制改革工作,重点优先推进处于市场充分竞争行业的商业一类企业实现混改。针对招标中心等二级企业,xx集团切实履行主导角色,与二级企业共同抽调人员组成混改专项工作小组,协同推进招标中心战略投资者洽谈、混改方式确定、企业未来发展方向等重要内容,建立分层推进的良好工作机制;针对xx公司、xx公司等三级企业,通过“二级企业自主审批混改方案,决策后实施前报集团备案”的方式给予充分授权,大大提高三级企业企业的审批效率。
三、混改存在的主要问题(一)洽谈合适战略投资者难度大。xx集团所属企业资产质量不佳,散乱杂小的问题突出,历史遗留问题多,企业普遍无突出核心竞争力,混改吸引力不强,混改意向投资者洽谈难度大。(二)改革实效未达预期。部分已实现混改的企业,因市场调研不够深入,对企业未来发展规划不清晰,导致混改后未能如期开展业务,改革未达预期目标;部分企业重混轻改,企业内部治理水平不高,存在“控而不实,参而不融”等现象,混改后未能充分建立市场化经营机制,企业活力未能有效激发,改革成效有待提升。四、下一步工作计划一是对内加强优质资源的挖掘,加强资源重组整合的力度,不断提高企业资产质量,提升投资吸引力。三是加强混改全过程监管,强化混改可行性研究,避免为混而混,混而不改,杜绝国有资产流失,确保改革成效。三是不断加强混改经验总结,形成可复制推广的改革模式,逐渐扩大改革范围,提升改革效率和质量。
篇三:国企改革三年行动情况汇报
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国有企业改革工作汇报
国有企业改革工作汇报1xx年,省、xx市国有企业改革会议后,A市市为了全面推进国有
企业改革,基本完成了市属国有工业企业改制和国有企业“并轨”工作任务,力争实现整体改制到位,债权债务处理到位,职工劳动关系转换到位。国有资本退出到位和基本建立现代企业制度。市委、市政府成立了市企业改革领导小组,组长市委书记xx、副组长市长xxx、常务副市长xx、副市长xx。企业主管部门和涉企业部门主要领导为成员、领导小组下设办公室。
为了确保改制任务取得成效,市委、市政府副市级领导干部对重点国有企业改革企业实行责任包保,一包到底。市里从副乡级后备干部和主管部门的改制工作骨干中抽调相关人员,组成国企改革推进工作组。市直各部门彻底转变工作作风,为国企改革工作提供全方位服务。具体改革的思路和做法:
(1)掌握准确数据,扎实推进改革为了把国企改革工作抓实,抓细,掌握准确数据,自xx年年初以来,A市市国企改革工作按步骤、分阶段地进行了大量的前期准备工作。截止xx年10月末,完成了市属41户国有工业企业的企业财务审计、清产核资、产权界定、企业土地情况调查、企业职工债权情况调查、资产评估、查档汇总、补偿测算等工作。(2)拓宽资金的筹集渠道千方百计活化企业资产,将国企改制与招商引资与民营经济发展与企业重组改建和县域经济突破结合起来,抓住机遇,实行经济战略性调整,发挥我市的资源优势,地域优势,进行招商,引进有实力的`战略合作伙伴,吸引域外资金和民营资本参与国企改革,通过招商,专门招商的形式,吸引社会资本参与国企改革。(3)加大财政支持力度,统一打捆使用改制资金鉴于各改制企业资产在短时间内暂无法变现的实际情况,为了确
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保国企改革任务的全面完成。市财政全力筹资支持国有企业改革,并在年度财政预算中拿出一块专项资金用于企业改制的先期垫付资金。一是对改制企业实行统一打捆,审计评估的办法,由市财政统一支付审计评估费,减少企业改革成本支出;二是财政承诺以承债贷款的方式,保证企业“并轨”地方财政配套资金的足额到位。
(4)国有资产管理局全部接收企业资产为了积极稳妥地推进国企改制,确保社会稳定,杜绝国有企业存量资产好与存量资产差的差异性,保证国企改革在操作上的统一性,未改制的市属国有企业的资产全部由市国资局全部接收,实行统一公开处理。企业改制成本由市财政统一先期垫付。(5)争取软贷款资金按照“前后照应,统一谋划”的原则,在保证完成省里下达的确10户国有工业企业改革攻坚任务的同时,我市加大了国有工业企业改革的力度,截止xx年8月30日,全面完成了市属41户国有工业企业
的改制任务。应该说,在改制成本的筹措上遇到了前所未有的困难。为了解决这一困难,在省里的支持下,市财政以承债贷款的方式,向开贷款了3500万元资金,全部用于了国有企业改制。
(6)鉴于“并轨”试点工作的政策性和时限性经市委、市政府研究决定,同意市属八系统的国有下岗职工享受“并轨”政策,参加“并轨”试点。在时间紧、任务重的情况下,采取超常规的办法,发挥各主管部门的积极性和主动性,抢时间,争速度在“并轨”政策规定的时间内,完成了八系统92户企业享受“并轨”政策的呈报工作。为我市国有企业改革工作的顺利实施奠定了有利条件。(7)、国企改革工作的验收组织好国企改革验收工作这是实现国有企业整体改制到位,债权债务处理到位,职工劳动关系转换到国有资本退出到位的关键所在。国企改革工作是否如期完成任务,不留任何后遗症,重要的是看所有参与改制的企业是否按年
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初市委、市政府制定的“三清查一制定”的要求落实了改制的各项工作。
省水电投资经营集团进行了衔接,按照我办计划,准备今年4月由明
近日,按照“四个到位一个推动”的要求,由市委、市政府组成工
春常委带队在XX省水电投资经营集团进行磋商,但XX省水电投资经
作组深入到企业进行改制验收,总结企业改制工作。对国企改制完成的
营集团至今没有对我办提出的磋商时间、地点和内容进行回复。
企业和在改制过程中有突出贡献的先进集体,先进个人给予表彰。
2.对于XXXX燃气公司股权改革完善工作,目前投资双方正在进行
回顾一年来的国企改革工作,自xx年年初以来,工业总公司(企
特许经营权合同的最后审定。
业改制办)在主管市长的亲自领导下,完成了国有企业的产权界定、职
3.对于XX县自来水有限责任公司薪酬改革工作,我办在今年3月
工债权情况调查、资产评估、解除职工劳动关系经济补偿金测算等工作。已经完成了公司目前薪酬状况的摸底和职工对此项改革推进意见的调
国有企业改革工作汇报2
研工作,目前薪酬改革方案正在草拟过程中,预计6月底前能够正式
今年我办牵头负责的国有企业深改任务包括:继续推进XX省水电
出台改革方案。
投资经营集团XXXX电力有限公司股权明晰工作、完善XXXX燃气公司股
二、目前存在的问题
权改革工作和推进XX县自来水有限责任公司薪酬改革工作共三项,现
1.我办20xx年通过发函和20xx年通过专人送函方式两次衔接XX
对工作推进情况汇报如下:
省水电投资经营集团要求依协议重新明确股权,但对方均没有任何回
一、工作推进情况
复,工作推进困难重重。
1.对于XX电力有限公司股权明晰工作,我办在3月派专人前往XX
2.我县国有企业管理体制不顺,众多部门履行出资人职责,我办
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监管的国有企业仅有水、电、气和城普资产经营公司,四户企业中水、电已经完成股权改革,且我县没有控股,无法更深入推进,而自来水公司关系我县城普二镇居民用水安全,城普资产经营有限公司是政府融资平台,因此也难以更深入推进。
三、下一步工作打算及建议1.建议县政府去函XX省水电投资经营集团要求依协议重新明确双方股权,我办对此项工作进行跟进,以维护我县权益。2.建议县政府按照政企分开、政商分开的原则,分开国有企业业务指导权和监管权,依法授予国资办对所有县属国有企业履行出资人职责,以便更深层次推进国有企业改革。3.加快XX县自来水有限责任公司薪酬改革步伐和XXXX燃气公司股权改革完善工作。
篇四:国企改革三年行动情况汇报
XX市国有企业改革推进情况汇报
“十三五”以来,在市委、市政府高度重视下,全市国资国企改革成效明显,国有经济布局和结构调整持续深化,在支持城市基础设施、公共设施建设、引导产业发展等方面作出重大贡献,在经济和社会发展中的“顶梁柱”“压舱石”作用更加凸显。截至XXXX年末,XX公司、XX公司、XX集团、XX集团资产超过百亿,全市XXX户国有企业资产总额达XXXX亿元,居全X各XX第二位,市属企业负责人队伍建设、国资监管制度建设和监管基础工作走在前列。
一、国有经济布局结构进一步优化。一是先后出台《XX市推进国有企业改革攻坚工作实施方案》《XX市深化国有企业改革行动实施方案》,采取整合一批、保留一批、退出一批的方式,将市级XX家一级及部分二、三级企业按照功能定位布局重组,打造X户国有资本运营公司、X户金融资本公司、X户国有资本投资公司。各县(市、区)、园区按分别保留X户国有企业推进改革重组。二是不断推进国有资本向传统优势产业集中,全市涉及投资与资产管理、市政设施管理、电力、房地产业四大行业国有企业资产总额占比超XX%。三是成立XX公司、XX集团、融资担保等企业,发展壮大了一批大企业大集团。“十三五”以来,全市国有经济规模实力明显增强,支撑服务经济发展坚强有力,国有企业户数、资产总量、融资总量、投资总量指标年均增速超过二成,所有者权益总额、营业收入达XXX亿元、XX亿元;累计开展基础设施、公共设施等项目投资XXX亿元,XXXX公司落实国家、X、市关于一般工商业和规模工业企业以及水电硅材一体化产业用电优惠共计XX亿元;在统筹抓好疫情防控和复工复产中走在前列,全力保障电力、供水等重要基础民生行业正常运行,积极贯彻落实稳企惠企政策,XXXX年疫情期间支持实体经济发展减免房租近X亿元。
二、中国特色现代企业制度进一步健全。一是推进国有企业完善现代企业制度,坚持和完善国有企业职工董事、监事制度,推动职工参与公司治理。目前市属企业XX名负责人纳入市管干部管理。二是推进市属企业工资总额预算、市属企业负责人经营业绩考核,分类确定、差异化调控市属企业工资总额,建立完善长效激励约束机制。三是市属各集团加快推进管理扁平化,将管理层级控制在3级以内,紧抓重点领域、重要岗位、重大风险核心环节内控工作,修改完善投融资、借款、担保、商务接待、债务风险防控等内控制度,建立健全法律顾问制度,大力提升经营管理水平。四是明确发展混合所制经济的重点、规范混改的操作流程和审批程序等内容,全市现有混合所有制企业XXX户,注册资本总额XX亿元。五是将党建工作总体要求纳入企业章程,通过强党建、夯基础、定标准、树标杆、抓落实,队伍活力不断增强,有力促进党建工作和生产经营融合推进。目前市国资委党委负责管理X户驻保央企、X企和X户市属企业共XXX个党组织、XXXX名党员。“十三五”以来,全市国有企业公司制改制完成率达XX%,三项制度改革深入推进,市场化用工制度和薪酬体系更加完善,剥离企业办社会职能解决历史遗留问题取得决定性成果,“僵尸企业”全面出清,企业独立市场主体地位进一步确立。市属企业集团层面董事会全部建立,董事会定战略、作决策、防风险功能作用有效发挥,企业党委(党组)权责和工作方式更加明确,国企党建切实加强。
三、国有资产管理体制进一步完善。一是出台《XX市国资委以管资本为主推进职能转变方案》等方案,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。二是加强县(市、区)及园区国有资产监管指导和监督,全市国资监管人员较机构改革前增加XX人,增幅XXX%,国资监管队伍建设不断加强。三是推进市级经营性国有资产集中统一监管,将市级部门涉及的XXX栋(间)
经营性资产、XX间闲置资产划转至国有企业管理;对行政事业单位管理的XX户经济实体整合重组,持续推进经营性国有资产集中统一监管。四是制定出台市属企业投资、融资、担保、借款以及重大经营活动资金资产安全监督管理办法,深入开展“以案促改”,建立健全经营投资责任追究等制度。“十三五”以来,国企改革政策体系更加成熟,扎实推动“1+N”政策落实落地,国资监管大格局初步建立,国有资本授权经营体制改革和经营性国有资产集中统一监管不断走深走实,国企改革发展、国资监管的“四梁八柱”基本建成。
四、国有企业市场竞争力进一步提升。一是通过资产划转、股权划转等多种方式盘活资产资源,充实壮大市级投融资平台,壮大现金流,提高盈利能力,全市X户国企获得AA信用评级。在电力、投融资和交通安全技术服务等领域培育出一批具有比较优势和市场竞争力的企业,XX公司年营业收入超XX亿元,XX集团年营业收入达XX亿元以上,XX公司、XX集团、XX公司年营业收入超X亿元,企业发展质量持续提升。二是全市国企紧紧围绕XXX大城市定位,全力实施“X校X院”“三个XX”“XX综合XX”、XX区开发等一批重大建设项目,与央企和X企采取股权投资合作、项目投融资、总承包等多种方式,在电力经营、基础设施、市政道路、污水处理等方面落地实施了XX多个项目,总投资规模超XXXX亿元,先后吸引XX建工集团、XX城投集团、清华XX、XX基因等多家上市公司落户XX,国有资本在城市建设和发展领域中的引领作用充分彰显。三是聚焦XXX生态旅游、XX园区“X中X”建设、商贸物流等产业布局,成立XX旅游、XX园区配售电公司、XX商贸等企业,稳步推进市属企业实体化转型发展,积极发挥国有资本在发展壮大现代服务业中的带动作用。
篇五:国企改革三年行动情况汇报
关于2022年国有企业改革推进情况汇报范文
“十三五”以来,在市委、市政府高度重视下,全市国资国企改革成效明显,国有经济布局和结构调整持续深化,在支持城市基础设施、公共设施建设、引导产业发展等方面作出重大贡献,在经济和社会发展中的“顶梁柱”“压舱石”作用更加凸显。截至XXXX年末,XX公司、XX公司、XX集团、XX集团资产超过百亿,全市XXX户国有企业资产总额达XXXX亿元,居全X各XX第二位,市属企业负责人队伍建设、国资监管制度建设和监管基础工作走在前列。
一、国有经济布局结构进一步优化。一是先后出台《XX市推进国有企业改革攻坚工作实施》《XX市深化国有企业改革行动实施方案》,采取整合一批、保留一批、退出一批的方式,将市级XX家一级及部分二、三级企业按照功能定位布局重组,打造X户国有资本运营公司、X户金融资本公司、X户国有资本投资公司。各县(市、区)、园区按分别保留X户国有企业推进改革重组。二是不断推进国有资本向传统优势产业集中,全市涉及投资与资产管理、市政设施管理、电力、房地产业四大行业国有企业资产总额占比超XX%。三是成立XX公司、XX集团、融资担保等企业,发展壮大了一批大企业大集团。“十三五”以来,全市国有经济规模实力明显增强,支撑服务经济发展坚强有力,国有企业户数、资产总量、融资总量、投资总量指标年均增速超过二成,所有者权益总额、营业收入达XXX亿元、XX亿元;累计开展基础设施、公共设施等项目投资XXX亿元,XXXX公司落实国家、X、市关于一般工商业和规模工业企业以及水电硅材一体化产业用电优惠共计XX亿元;在统筹抓好疫情防控和复工复产中走在前列,全力保障电力、供水等重要基础民生行业正常运行,积极贯彻落实稳企惠企政策,XXXX年疫情期间支持实体经济发展减免房租近X亿元。
二、中国特色现代企业制度进一步健全。一是推进国有企业完善现代企业制度,坚持和完善国有企业职工董事、监事制度,推动职工参与公司治理。目前市属企业XX名负责人纳入市管干部管理。二是推进市属企业工资总额预算、市属企业负责人经营业绩考核,分类确定、差异化调控市属企业工资总额,建立完善长效激励约束机制。三是市属各集团加快推进管理扁平化,将管理层级控制在3级以内,紧抓重点领域、重要岗位、重大风险核心环节内控工作,修改完善投融资、借款、担保、商务接待、债务风险防控等内控制度,建立健全法律顾问制度,大力提升经营管理水平。四是明确发展混合所制经济的重点、规范混改的操作流程和审批程序等内容,全市现有混合所有制企业XXX户,注册资本总额XX亿元。五是将党建工作总体要求纳入企业章程,通过强党建、夯基础、定标准、树标杆、抓落实,队伍活力不断增强,有力促进党建工作和生产经营融合推进。目前市国资委党委负责管理X户驻保央企、X企和X户市属企业共XXX个党组织、XXXX名党员。“十三五”以来,全市国有企业公司制改制完成率达XX%,三项制度改革深入推进,市场化用工制度和薪酬体系更加完善,剥离企业办社会职能解决历史遗留问题取得决定性成果,“僵尸企业”全面出清,企业独立市场主体地位进一步确立。市属企业集团层面董事会全部建立,董事会定战略、作决策、防风险功能作用有效发挥,企业党委(党组)权责和工作方式更加明确,国企党建切实加强。
三、国有资产管理体制进一步完善。一是出台《XX市国资委以管资本为主推进职能转变方案》等方案,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。二是加强县(市、区)及园区国有资产监管指导和监督,全市国资监管人员较机构改革前增加XX人,增幅XXX%,国资监管队伍建设不断加强。三是推进市级经营性国有资产集中统一监管,将市级部门涉及的XXX栋(间)经营性资产、XX间闲置资产划
转至国有企业管理;对行政事业单位管理的XX户经济实体整合重组,持续推进经营性国有资产集中统一监管。四是制定出台市属企业投资、融资、担保、借款以及重大经营活动资金资产安全监督管理办法,深入开展“以案促改”,建立健全经营投资责任追究等制度。“十三五”以来,国企改革政策体系更加成熟,扎实推动“1+N”政策落实落地,国资监管大格局初步建立,国有资本授权经营体制改革和经营性国有资产集中统一监管不断走深走实,国企改革发展、国资监管的“四梁八柱”基本建成。
四、国有企业市场竞争力进一步提升。一是通过资产划转、股权划转等多种方式盘活资产资源,充实壮大市级投融资平台,壮大现金流,提高盈利能力,全市X户国企获得AA信用评级。在电力、投融资和交通安全技术服务等领域培育出一批具有比较优势和市场竞争力的企业,XX公司年营业收入超XX亿元,XX集团年营业收入达XX亿元以上,XX公司、XX集团、XX公司年营业收入超X亿元,企业发展质量持续提升。二是全市国企紧紧围绕XXX大城市定位,全力实施“X校X院”“三个XX”“XX综合XX”、XX区开发等一批重大建设项目,与央企和X企采取股权投资合作、项目投融资、总承包等多种方式,在电力经营、基础设施、市政道路、污水处理等方面落地实施了XX多个项目,总投资规模超XXXX亿元,先后吸引XX建工集团、XX城投集团、清华XX、XX基因等多家上市公司落户XX,国有资本在城市建设和发展领域中的引领作用充分彰显。三是聚焦XXX生态旅游、