卢克文付费文---国家鼓励“退休还乡”是怎么回事？近日，农业农村部、国家发改委等9部门联合印发的一份《“我的家乡我建设”活动实施方案》受到广泛关注，其中提出的“鼓励退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居，当好产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员”的内容，在舆论圈被热议，只不过，目前负面评论要远远多于正面评论。尤其是围绕“宅基地”问题，网络居然又形成了两个对立阵营。一边是某些官媒主打讲情怀、讲奉献，意思是不要总盯着“宅基地”这点利益，没有“宅基地”，也可以照样为国干事创业；另一边是网民吐槽，大体意思是农村各方面条件都远不如城市，退休的人不为了“宅基地”，又凭什么回去呢，别总拿“用爱发电”的不切实际想法，频频榨干老百姓对政策的好感度。当然，还有网友担忧，这些在城市里有身份有地位有资金的退休干部，会不会借着“退休还乡”的正当由头，想方设法跑过来不当侵占农民的“宅基地”，进而形成又一波财富掠夺和转移。事实上，网上这些争论的意义并不大，因为九部门联发的这个实施方案，全名是“我的家乡我建设”，其重点压根就没在“退休还乡”这个事上，某些舆论硬是把退休人员和“宅基地”的矛盾，绑在一起炒热，趁机制造流量和风波。只要把实施方案的原文拿出来看一下，就能瞬间明白国家的明确想法：即调动广大农民群众和各方人士建设家乡的积极性、主动性、创造性，推动人才下乡、资金下乡、技术下乡，其重点在于，动员“各类人员”建设家乡。方案按照“建设家乡”的轻重缓急，给各类人员排了个序：第一就是先把本地农民留住，减少劳动力外流，这才是根本。第二是倡导大学生回乡就业，无论是实习也好、工作也罢，在当前就业困难的大环境下，可以将回乡做贡献视为一个选择，充分发挥自己在“外面”学到的本领。第三是动员“能人”回乡参与建设，这个“能人”包含方方面面，包括聘任一批有威望、讲公道的能人回乡作为邻里矛盾调解员，引导爱乡村、懂农民、熟悉当地情况的设计师及团队，为乡村建设提供技术服务，鼓励城市在职科教文卫体等工作人员定期服务家乡等等，反正总体思路就是有钱的出钱、有力的出力。然后，所谓“鼓励退休人员还乡”，就纳在“能人”的范畴里，全文总共就一句话，即开篇引号里那句，所以退休人员的事，完全就不是这个文件的核心。当然还有第四第五，分别是吸引农民工返乡，以及引导企业家回乡投资，搞招商引资、先富带动后...
