广西上林县第三次全国土壤普查试点外业调查采样中存在的问题及建议.pdf

农业工程技术综合版 2023 年 6 月刊3939水 土 工 程用地 1 个；剖面样 22 个，其中水田 16 个、旱地 4 个、园地 1 个、林地 1 个。二、开展广西土壤三普试点县工作中遇到的问题1、缺乏跨部门的工作团队这次土壤普查充分利用国土“三调”最新成果数据，综合农用地地类数据，运用土壤学和土壤调查制图理论方法、土壤分类最新成果以及遥感、地理信息系统、全球定位系统（“3S”技术）等现代信息技术手段，以“二普”土壤类型数据为基础，构建统一工作底图，实现“三普”样点选取布设的自动化和智能化3，需要抽调大量县、乡农业、林业技术人员，特别是具有土壤学相关背景的技术人员组建队伍。试点县土壤三普办成员由县农业农村局、县自然资源局以及各乡镇农林水利服务中心的技术人员组成。近年来，上林县农技术人才结构不合理且分布不均，土壤学、信息技术方面的人才严重不足。虽然成立了领导小组，但基本以农业农村局为主先行调查，其他相关部门和单位在普查工作中尚未高度契合，职能作用未充分发挥，主动性不够，没有形成整体合力。2、样点信息不准确图斑土种名称方面，国家赋值资料与二普资料存在矛盾，部分土种面积不合常理，在校核国家下发的样点过程中，发现很多样点的土壤名称与二普名称无法对应（土壤分类不同的除外），如水田出现自然土的名称、林地（排除旱改水）出现水稻土名称等。此外，二普土壤图与三普工作底图比例尺不一致，很多面积较小的土种图斑被合并，导致该土种面积大幅增加。3、招标采购程序多、时间久外业调查采样需按政府采购程序进行招标，其中仅采购正式公告前的备案公告都需 1 个月时间，从公开招标公告挂网到完成采购，也需要 1 个月左右时间；从竞争性磋商谈判公告挂网到完成采购，需要 20 天左右时间；如果再发生流标、废标等情况，整个采购时间将会更久，导致无法按预定时间完成外业调查采样任务。4、APP 设备功能不完善外业调查的 APP 设备系统刚开始应用时存在没按技术规程要求进行系统赋值，天地图样点没标注样点编号、亮度不够、照片无前后滑动功能、内存不高容易卡机、输入栏界面过大挡住需输入的界面等问题。系统更新后，部分填写内容不合理，如施肥广西上林县第三次全国土壤普查试点外业调查采样中存在的问题及建议周陆礼1，谭百励1*，陆 俏2（1.上林县农业技术推广站，南宁 530500；2.广西鸿生源环保股份有限公司，广西 百色 530007）摘要:在第三次全国土壤普查中，上林县被选为 88 个试点县之一。该文阐述了广西土壤三普试点县总体要求与目标任务，分析了工作中遇到的问题，提出强化组织领导、及早部署、做好安全防范措施、及时对接修正 APP 平台、完善采样技术规范等建议，以期给其他县外业调查采样提供参考借鉴。关键词:土壤普查；试点；外业调查；采样；上林县周陆礼，谭百励，陆 俏.广西上林县第三次全国土壤普查试点外业调查采样中存在的问题及建议 J.农业工程技术，2023，43(13):39 40.土壤是陆地生命过程的基础1，是最重要的农业生产资料。时隔 43 年，启动第三次全国土壤普查（以下简称“土壤三普”），按照“一年试点、两年铺开、一年收尾”的时间安排有序开展，以了解广西土壤资源数量、质量、生态状况；查清不同类型土壤质量及障碍因子；摸清广西特色农产品产地土壤特征，对于提升土壤资源保护和利用水平、守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全、加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设具有重要意义。上林县土壤共分为 7 个土类，19 个亚类，79 个土属，135个土种，涵盖了广西几种主要土壤类型2，具有多样化、代表性，被选为全国 88 个试点县之一，极具重要性和示范效应。本文针对上林县开展土壤三普试点中遇到的问题进行深入探讨，希望上林模式及试点经验可为后续全面展开土壤三普工作奠定良好基础并提供可借鉴的经验与模式。一、广西土壤三普试点县总体要求与目标任务1、广西土壤三普总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实党中央、国务院关于耕地保护建设和生态文明建设的决策部署，通过试点检验，完善普查技术路线、工作流程、技术规程，构建适宜于全面普查工作的组织体系、技术体系、保障体系，为全面开展普查工作奠定基础。2、广西土壤三普试点县目标任务广西土壤三普试点县上林县外业调查采样任务共 687 个，包括表层样 665 个，其中耕地园地 473 个、林地草地 191 个、未利通信作者：谭百励（1984-），壮族，本科，上林县农业技术推广站，农业经济师。DOI:10.16815/ki.11-5436/s.2023.16.024农业工程技术综合版 2023 年 6 月刊4040水 土 工 程确保样点数量只增不减、点位具有代表性、道路通达度良好，特别是位于山林地、自然保护区的调查点位。（2）开通绿色通道县三普办要做细、做好采购前的准备工作，招标中应加强与财政部门、采购部门的沟通协调，围绕三普工作优化采购流程，开通绿色通道，为土壤三普工作顺利开展保驾护航。3、安全无小事，做好安全防范措施（1）备足行装，好防安全防范外业调查采样时，注意携带水、防晒霜、防蚊虫药、雨具和急救药箱等物品。易发生毛虫、蜱虫的季节，调查队员最好穿上鞋底有凹凸纹的登山鞋或运动鞋，穿厚实的工作服，裤腿、袖口、衣领口封严，以免毒虫钻进衣服。上山前准备治疗毒虫咬伤的药物及防蚊水，被蜱虫咬后需及时就诊。（2）统一购买意外保险为减轻意外事故对外业调查采样人员造成的伤害，保护工作人员的积极性，保障土壤三普工作顺利开展，建议外业调查采样单位应为一线工作人员统一购置意外保险。4、盯“准”平台问题，及时对接修正APP 功能应继续优化调整，针对外业调查中出现的移点申请与审批程序复杂、无人机拍摄景观照片无法上传平台、平台照片无法删除、界面显示不完整等问题，APP 管理部门应及时进行优化调整，为后续全国土壤三普工作铺开奠定基础。建议平台允许 1 个用户账号配置多个角色，赋予对应的权限。5、不断完善采样技术规范，提高工作效率（1）优化密集型种植园、香蕉园采样技术规范密集型种植园、香蕉园随着树冠的不断扩展，施肥部位也由树干附近逐步向外延伸，封行后，整个区域的土壤理化性状不存在差异性。建议密集型园地、香蕉园应由一树两样点改为一树一样点，提高工作效率。（2）适当增加平行样布点外业采样中可以多采一些平行样品以备建包需求。同时，应更改平台建包规则，1个包中限制至少1个平行样，但是不设上限，可以在 1 个包中放大于 1 个的平行样，保障建包流转高效运转。四、结语上林县外业调查采样工作已经完成，在工作当中发现了不少问题，也积累了许多宝贵经验，希望这些经验能成为其他县外业调查采样提供参考借鉴。参考文献1 张维理，Kolbe H，张认连，等.世界主要国家土壤调查工作回顾 J.中国农业科学，2022(18):3565 3583.2 陈 惠，孙岳群.上林县：稻香鱼嫩的秘密就在这里 J.农家之友，2021(8):33.3 张桃林.科学谋划 精心组织 全力以赴高质量开展第三次全国土壤普查 J.农村工作通讯，2022(14):4 8.情况填写时只能填单质肥料，没有复合肥项可填；单质肥料填入用量和百分比后，系统不能自动生成折纯量，还需人工计算后输入。这些不完善的部分需要外业调查人员花费更多时间，极大影响进度。5、外业调查采样过程风险隐患大上林县进行外业调查采样实践时已处于高温多雨、毒蛇黄蜂等活动频繁季节，外业调查采样中存在安全隐患。6 月下旬开始时，每天都有人出现不同程度的中暑；更严重的是 7 月 6 日某位同志被红火蚁叮咬，由于体质敏感而出现昏迷。上林县是典型山地丘陵地貌，尤其是大明山等区域，林地的外业调查采样不仅山高路险，还要提防毒蛇、黄蜂、山蚂蝗等的袭击，不少同志被黄蜂蛰伤。6、密集型种植园、香蕉园采样技术规范不合理广西等亚热带地区，园地主要以密集型的灌木、半灌木及草本植物果园为主，如茶园、火龙果、百香园、香蕉园等，没有采用沿树冠滴水线施肥的施肥方法，最关键的是果园不存在施肥区和无肥区之分，整个区域的土壤理化性状不存在差异性，继续采用一树两样点的采样方法不仅操作不合理，还加大了工作量。7、平行样布点不合理，组包不可退回平行样布点按整体样品数量进行布点设置，未考虑不同样品的覆盖比例。不同样品的检测项目不一，如按不同类型检测样品建包，平行样无法覆盖所有样包，会造成建包失败。耕园地和林草地分开组包时，有时会出现平行样不够的问题，一些已经建好的样品包得撤回重新分配样品构成，全面铺开后，大量土壤样品从流转中心转入不同检测实验室中，也可能会出现个别样品组包错误的问题。目前，撤销程序较为复杂，且检测试验验收后无法撤回。三、土壤普查工作建议1、强化组织领导，筑牢普查责任（1）坚持专班作业，配强队伍力量根据国务院三普办工作要求，及时建立三级联动制度，党政主要负责同志认真抓好推动落实，坚持党政协同，压实地方和部门主体责任，切实保障普查工作能做到“六个到位”，即人员到位、方案到位、经费到位、物资到位、培训到位、保障到位。（2）强化技术培训与实操演练组织人员积极参加线上、线下各类土壤普查培训，全面提升外业调查采样队员技术水平。邀请各级土壤三普专家指导开展外业调查采样实操演练培训，通过实操演练熟悉外业调查采样流程，分析查找技术难点，磨合工作队伍，优化工作机制，确保按时、按质、按量完成工作任务。2、精心组织，及早部署（1）提早完成样点校核国家下发样点预设点位后，建议第一时间组织开展样点校核工作。按照国家技术要求，通过内业预判、外业核实（特殊样点）相结合的方式，于 1 周内完成样点校核，并结合当地实际，