建设项目
实施
策划
指南
基础设施
项目实施策划指南(基础设施类),二零一七年八月十日,目录,01,PART ONE,项目概况,附表4:主要工程数量表(隧道),工程概况,主要技术标准,主要工程量及工期目标,项目类型及规模,项目所处地理环境及施工条件等。对照施工图设计中文字介绍,详细勘察施工现场。内容包括:标段内施工条件、地形地貌特征、工程地质、地层结构、地貌条件、地势分布、气候等,并形成踏勘记录。,主要内容,项目概况,主要工程量,桥梁工程:m/座,其中根桩基,个墩柱,片梁;隧道工程:m/座,其中V级围岩m,IV级围岩m;等路基工程:m,其中挖方方,填方方,地基处理方;等小型结构物:座。,项目概况-相关单位信息,各参建单位一旦确定,立即要编制关联单位的沟通和对接关系策划书,明确对接的主要负责人,从公司和项目两个层面要设定专人与他们的对接,开展沟通工作,某种程度上要把我们的一些思维、想法,包括施工思维、经营思维,与相关方进行联络,要和相应的勘察、设计及业主公司进行前期的交流,甚至某些方面要影响他们的一些判别,不能等图纸全部出来之后再进行交流,不能坐等。例如:公路项目综合考虑项目难度、盈利情况等适当调整线路平纵断面,桥梁跨径布置、桥墩形式,隧道围岩级别等。,建设单位、勘察/设计单位、业主公司、监理单位、联合体单位等,项目概况-相关单位信息,附表:相关单位信息表,建设单位、勘察/设计单位、业主公司、监理单位、联合体单位等,2,PART TWO,管理目标,管理目标,附表:管理目标表,工期目标、质量目标、安全文明目标、绿色施工目标、科技目标、成果目标、成本目标、其他内控等,目标是策划的方向,所有管理目标要明确,不能含糊其辞,输出要统一,目标要一致,不能相互矛盾。,03,PART THREE,组织管理,组织管理,按照企业自行制定的标准,结合工程规模设置项目部机构和配置管理人员,要求人员资历和数量符合业主要求及政府行政条例规定,并依据施工进程实施动态管理。建议根据基础设施项目特点配置专职负责征拆协调工作的人员,并增加主要人员工作履历。,针对项目施工环境及规模,主要施工资源(机械设备、材料、施工方案、协作队伍、资金等)需求以及企业内部资源的满足程度,进行全面经济效益分析,确定项目组织模式,明确组织机构、职责分工和管控手段,并根据施工组织、地理环境、结构物特点等因素,划分施工单元,确定工程量、分包方式以及分包人的选定方式和数量。,组织管理,项目部主要管理人员-示例,04,PART FOUR,平面布置图,平面布置图,在深入了解项目情况后,充分考虑股份、集团公司及地区市场标准化要求,合理布置项目驻地、试验室、拌和站、预制场、钢筋加工厂、施工便道、电力配置、用水等临时设施的规划方案及措施。依据临时设施规划方案,绘制施工现场平面布置图,明确各设施位置、功能设置、场地面积、各功能区资源配置、各设施生产能力以及办公和生活设施配置标准。拌合站、预制厂、加工厂需要绘制详细图纸。,注意事项,驻地选址应尽量靠近工地,安全可控,出入方便,利于施工生产。具体按照集团营地建造图册进行策划。,平面布置图,拌合场站设置需要充分考虑拌合设备生产能力与项目高峰期需求匹配程度,运输的经济合理性,方便物料运输,卸料、运输便道应及时进行整修,场内运输道路要平整、方便,进出的各种机械车辆要方便,排水设施完善,对环境及周围居民无影响,且不受任何外界条件侵扰。,拌合站-混凝土、水稳、沥青混凝土,预制场、加工厂应按工程施工分布情况和可选场地实际情况,以方便、合理、安全、经济和满足工期为原则,选择集中在一个或几个预制场进行,占地面积应满足施工需要。,预制场、加工厂,平面布置图,项目生产用电、用水要综合考虑各个作业区的用量,要以满足项目生产高峰期最大用量为参考值设计,同时要首先满足安全性、可靠性、稳定性要求。,临电、临水,施工便道、便桥等要充分考虑最不利的季节因素,满足施工方便、安全、经济的要求。,施工便道,05,PART FIVE,工期进度管理,工期进度管理,依据项目概况、施工合同、定额、主要工程方案、征拆进展以及有关技术经济资料进行细致分析,编制施工总进度计划,用project等软件绘制施工总进度计划网络图或横道图,标明主要工序、关键线路,确定施工进度节点目标,明确总体计划开工日期和完工日期和关键线路工程节点工期或里程碑时间节点。,总体施工计划,工期管理中引入“大计划”管理,工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素,还应有其他相关环节和相关部门自身因素的协同配合,如征地拆迁、施工图设计、施工方案、合同签订、工程变更、协作单位等。“大计划”管理就是将上述因素与总进度计划综合在一起进行考虑,推动所有相关系统围绕工期目标进行正常有序的循环运转,只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制,才能保证工期目标的实现。,06,PART SIX,重点、难点分析,重点、难点分析,根据现场勘察分析和对内外部要求的识别,项目客观掌握自身管理资源状况及所处施工环境和工程结构特点,进而准确做出施工重点、难点分析,包括:重点、难点施工内容,重点、难点施工阶段,关键、特殊施工过程(工序)。通过分析,为下一步建立工程施工生产组织管理体系和制定工程施工生产组织控制措施提供依据。重点、难点施工内容(段落)是在对全线分部分项工程施工组织进行充分分析的基础上,着重从地形地貌、资源运输、施工组织难度、工艺技术难度、工程量、进度要求进行考虑,对那些施工组织难度较大、对全标段其它施工部分影响较大(卡脖子段落)、对全标段形象进度甚至全线形象进度影响较大的施工段落做重点关注,分析其难点所在以及施工组织的特别措施。重点、难点施工阶段是按照进度总目标要求,倒排工期,识别分析出影响施工组织的重点难点施工阶段,以及影响质量安全的关键施工期。,重点、难点分析,07,PART SEVEN,资源配置计划,资源配置计划-劳务队伍配置,劳务队伍配置计划主要是根据工程特点、施工总进度计划确定各单位工程劳务队伍配置情况,资源计划-劳动力配置计划,劳动力配置计划主要是根据施工总进度计划确定各施工阶段(期)的劳动力配置情况。,资源计划-机械、设备配置计划,机械、设备配置(含项目试验、测量仪器设备)计划主要是根据单位工程特点,工期进度计划确定具体配置计划。,资源计划-主要材料计划,08,PART EIGHT,技术管理,技术管理,技术策划、新技术应用计划、技术创新计划、技术/科技创效计划、科技成果计划、重点难点工程施工方案介绍,主要内容,针对项目施工环境,结合资源和施工辖区内设备、材料情况对各分部分项工程进行技术经济分析,充分做好项目重大、关键方案的论证优化工作(具体采用的施工技术方案,详细内容可在施工组织设计和专项方案内编制),确保方案的可行性、先进性。,技术管理,在项目管理范畴中,技术管理是项目履约和盈利的重要手段,是其他各项管理工作的支撑。同时技术工作贯穿项目管理工作的始终,因此是项目管理的重要基础性工作。(1)技术管理的重点在于将技术策划和商务策划相结合,考虑到我们的深化设计、设计变更、材料替换、策划、二次经营的各种关系的相互影响。技术创效是提质增效的重要手段。(2)对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程(工序)等应采取的技术措施做出重点说明。(3)对开发和使用的新技术、新工艺以及采用的新材料、新设备应通过必要的试验或论证并制定计划。(4)结合施工进度计划,对于重点、难点施工内容和施工段落,应制定专项施工方案的计划。(5)根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法制定项目危险性较大的分部分项工程专项施工方案清单(具体内容在专项方案内编制),明确超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项方案专家评审计划。,注意事项,