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重拳
形式主义
重拳纠治形式主义
备考接下来国考面试的同学们,一定要关注这个重要考点——重拳纠治形式主义。近日,中央有关部门公开通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题,发人深省,具有很强的针对性。关于形式主义的话题,出现在央视网的头条上,一定会是接下来结构化面试的高频考点。下面结合官方媒体报道,来进行详细阐述和解析。大家赶紧收藏加关注,来深入学习此类题型的思维逻辑。备考的同学,想学习逐字稿的,可发消息来拿。
首先,我们先来看看什么是形式主义?
一般来说,形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风。其实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。用马克思主义理论解释就是——它违背了内容决定形式形式为内容服务,内容与形式相统一的科学原理,把形式的作用夸大到不恰当的地步,其结果往往是形式与内容脱节形式决定内容,形式阻碍了实际工作的开展。
当前形式主义的共性表现是:虚多实少,喊口号的花架子多,抓落实的硬功夫少。在当下具体表现在贯彻落实、调查研究、服务群众、项目建设、召开会议、改进文风、责任担当、工作实效、履行职责、对待问题这10个方面。可以说,哪里盛行形式主义,哪里的干部就“干”不好,哪里的事业就“创”不起来,哪里的群众就“笑”不出来。面对形式主义由来已久的情况,其整治工作须得持续发力,久久为功。
因此,破除形式主义、官僚主义,既要准确“画像”,把握其基本特征,又要研机析理,透过现象看本质,找准其形成的原因。
其次,我们简析一下形式主义形成的根源?
一、理想信念不够坚定,人民立场出现偏差。
有的党员干部认为理想信念是虚无缥缈的、理论武装是可有可无的,在用党的创新理论武装头脑上做假、搞形式、走过场,不能根据当地当时实际情况创造性地贯彻落实党的路线方针政策,只唯书、唯上,不唯真、唯实,搞脱离实际的盲目攀比,劳民伤财的形象工程。而这些出了问题的干部正是因为党性修养放松、宗旨意识淡薄,价值观、权力观和政绩观出现偏差,才会摆弄自欺欺人的形式,成为颐指气使的官气。
因而,理想信念不够坚定,就进一步导致了人民立场出现偏差——即想问题、做决策、办事情不是顺应人民“期待”,而是为自己工作“省事”,与机关干部的初心使命渐行渐远。其不会把人民放在心中最高的位置,不认真落实“以人民为中心”的发展思想,反而是把自己置于人民之上、组织之上,个人主义和特权思想严重。
二、权力观发生扭曲,政绩观出现错位。
权力观、政绩观发生扭曲会导致官本位思想、特权思想和等级观念,直接使得干部“在其位,而不谋其政”。一方面,惟上是从,总是想方设法揣摩上级的意图,搞无原则、无纪律甚至无底线的服从。另一方面,坐而论道、纸上谈兵,习惯于发号施令,到基层调研走的是“精品路线”而不是“群众路线”。从而不按客观规律办事,搞违背科学的瞎指挥,一昧想造成“短平快”的政绩。
三、制度机制尚不完善,体系尚不健全。
在基层工作中,“痕迹管理”比较普遍,重“痕”不重“绩”,留“迹不留“心”,重“文山会海”。此种情况,与领导体制机制的不健全有很大的关系。其中习惯于作“传声筒”“播放器”的机械式领导方法,搞形式、走过场,应付上级检查的“形式主义调研”,以及各部门“打太极”借口作风都导致了形式主义和官僚主义的相互交织,进而阻止基层工作的开展。
最后,我们根基其根源,来深入分析一下如何整治形式主义,切实为基层减负?
一、在精准上下功夫,充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性。
形式主义的本质是虚和空,弄虚作假,上骗组织、下欺群众,为群众所痛恨,严重损害党的威信,削弱群众对党的信任。要整治形式主义,既要从其表现着手,又要从其产生根源入手,达到既治标、又治本的目的。
一方面,强化理论武装,加强调查研究。理论武装决不是抽象概念、空中楼阁,而是生动具体地体现在领导干部的实际行动中。要深刻检视形式主义的各类问题,坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格,督促领导干部树立正确政绩观,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念。并深入调查研究,坚持一切从实际出发,及时发现和解决问题,推动各项决策部署落到实处;才能真情实感体察群众困难,真心实意解决实际困难,保持党同人民群众的密切联系。
另一方面,着重解决工作不实问题,一切从人民出发。提高政治站位和政治自觉,切实转变工作作风,坚决不搞形式、走过场。树立“公仆”意识,时刻牢记工作的出发点应当是为人民做奉献,为群众谋利益,想人民之所想,急人民之所急。既注重维护最广大人民根本利益和长远利益,又切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,变“官本位”为“民本位”。
二、抓住关键要害,聚焦突出问题,坚持把阶段性目标和长期目标有机统一起来。
当前,我们面临艰巨繁重的改革发展稳定任务、愈加复杂的国际形势,需要做的事还很多,决不能把有限的时间和宝贵的精力浪费在搞形式主义上,表面上一片繁忙景象,实则不见真章、不解决具体问题,所以必须要聚焦突出问题抓住关键要害。
一是领导干部不能置身事外当“旁观者”,而要走在前列当“践行者”,真正身体力行、当好示范。并结合自身实际查找负面典型、制定负面清单,督促抓好整改,有力带动广大党员干部向更高标准看齐,向实干担当发力。
二是聚焦改革发展中的突出问题,抓住关键环节,明确主攻方向,坚持“一把钥匙开一把锁”,精准谋划、精准施策、精准发力,使重大决策部署精准落地、产生实效。
从而,进一步把阶段性目标和长期目标有机统一起来,既树立打持久战的思想,又下定打攻坚战的决心,着力解决当前突出问题,向形式主义顽疾开刀。
三、突出问题导向,强化靶向发力,着力祛除形式主义顽疾。
小智治事,大智治制。领导人曾言:“工作风上的问题绝对不是小事,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒服度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。”整治形式主义为基层减负,不能间断,还在路上。
所以靶向发力,要建立健全监督机制,全方位构建监督网络,常态化开展监督工作。具体来看——就是要落实好各级干部的主体责任、纪委监委要履行监督责任,做到“两个责任”一起抓,“两个轮子”同步转。坚持抓常抓长、抓实抓细,把政治形式主义纳入日常监督、巡察监督、派驻监督的范围内,把监督力量融合起来,对爱惜羽毛、回避问题、整改不力等以形式主义行为及时纠正,并对其造成的不良后果要予以问责。从而做到既要应对其顽固性、隐蔽性的特点创新监督方法,还要提升自身业务水平,善于发现、挖掘形式主义问题,防治结合,内外结合。
在此基础上,完善基层考核评价体系和激励办法也尤为重要,这也是推动国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。既不能滥考核,做到清理、精简相关事项,切实为基层减负。也不能不考核,科学设置考核指标,确定考核内容,理顺考核机制,做到精准问责,充分发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用。