良法善治.pdf

国考行政执法素材积累，这个执法的高频重磅考点大家务必要重点学习，那就是良法善治。近几年综合行政执法体制改革不断深入，良法善治迈向新征程，那么，良法善治这个考点出现在今年国考中的概率依然很大。怎么理解良法善治？今天我们就从“什么是良法善治？如何理解良法善治？如何体现良法善治？”三个层次详细展开分析。想要逐字稿的同学，可后台发消息来拿！首先我们来看如何什么是良法善治？良法善治可分为“良法”和“善治”两部分。所谓良法，从良字看，我们就可以理解，一定是体现人民需求，能够保障人民权益的法律。法律是国之重器，必须保护人民、造福人民，只有这样的法律也才能赢得人民所拥护。所谓善治，就是良好的治理，当前推进国家治理体系和治理能力的现代化，使国家的治理能够充分保障人民在经济、文化、社会等方面的全面发展，保障人民对美好生活的向往和追求就是善治。那么良法与善治二者有何关系呢？“良法”与“善治”并非简单的机械组合，而是有其内在的逻辑：“良法”是“善治”得以实施的前提和基础，没有良法无人遵循也就谈不上善治，“善治”是制定“良法”的目的和落实“良法”的手段；“良法”与“善治”相辅相成、有机组合，才能共同搭建起社会主义法治建设的宏伟高楼，进而推动实现我国国家治理体系和治理能力现代化、全面推进依法治国、建设法治中国的目标。其次我们再来看如何体现良法善治？我们先来看看良法有什么要求，所谓“良法”应包含科学合理的体系，形式合理，并且立法、执法和司法符合法定程序，且具有程序正当性。此外还要能够反映人民的意志和根本利益，反映公平、正义等价值追求，符合社会发展规律，反映国情、社情、民情等等。典型如我国关于网络空间的治理，民法典中关于网络治理的相关规定出现就是坚持与时俱进，顺应互联网发展趋势，回应“互联网+”时代需求的具体体现，全面强化了公民信息网络相关权利保障需求。我们再来看看“善治”有什么要求，善治应包括民主治理、依法治理、贤能治理、社会共治、法德合治等几个方面。典型如国庆假期期间继四川绵阳、河南平顶山宣布在国庆假期实行轻微交通违法“只警告不处罚”举措后，又有多地跟进。各地政府实施该政策，是对提升交通运输法治水平、创新执法方式、提升交通执法形象的有益探索，突出法治建设的人民主体地位，实现了柔性执法。最后我们来看良法善治有什么意义？法治兴则民族兴，法治强则国家强。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，发展环境面临深刻复杂变化，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。新时代，良法善治”是全面推进依法治国、建设法治中国的基本要求，也是实现国家和社会治理现代化的重要标志。下面将从三个层面展开分析。一是依法治国。法律是治国之重器，良法是善治之前提”，依法治国必须是依“良法”治国，以“良法”促“善治”。良法善治符合法治的价值追求和根本目的，是推进全面依法治国的应然状态。领导人反复强调，“把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。”这既表达了人民对法治的新期待新要求，也深刻阐明了良法与善治的关系，明确了全面依法治国的发展方向推进全面依法治国实践，必须把良法善治的要求贯彻到法治建设全过程和各方面，充分发挥社会主义法治的优越性，让法治成为国家核心竞争力。二是法治中国。新时代，我国社会主要矛盾的转变使我国社会呈现出许多新的特征，人民群众对美好生活的需要已不仅停留在物质层面，而是更多地追求精神层面的需要，而且是高质量的生活需要，对公平正义的追求也是前所未有的突出。因此，在我国的治国理政实践中，良法善治就是贯穿整个治理过程的灵魂和核心价值精神。领导人曾指出：“不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国”，这句话简明扼要的指出了良法对于我国国家治理和建设法治中国的重要意义。中国立法越来越适应时代发展，越来越满足现实需要，越来越体现党心民意，越来越展示中国特色。良法善治为法治中国奠定坚固基石，提供重要支撑。三是国家治理现代化。法治是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本保证，这就要求党和政府在治国理政过程中应当以良法为前提，以善治为目标，以人民群众对美好生活的期待为出发点和落脚点，着力提高立法质量和决策水平，并且以此为基础，立良法、行良法、达善治。因此，良法善治是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。良法善治是依照法律进行社会治理的优良状态，体现了治理理性与治理德性的统一，也体现了对治理规律的深刻认识和把握，同时，又是对治理的社会效果的积极追求。党的二十大报告中也提出:“以良法促进发展、保障善治”。可见，良法善治既是现代法治基本原则的核心；同时也体现了治理现代化的本质要求，是治理体系和治理能力现代化的综合反映。因此，不断推动实现良法善治的价值追求与核心理念，推动中国社会实现公平正义，最终完全实现国家治理能力的现代化。综上综上，新时代，法治逐渐成为全民思维方式和行为习惯，全社会法治观念明显提升。这对法治建设提出了更高要求，对实现良法善治提出了新期望，进而不断提高全面依法治国能力和水平，逐步夯实法治中国的根基，最终实现国家治理能力现代化。