【精品班】精品面试模考-2022下半年四川省考（行政执法班）-结构化.docx

2022下半年四川省考（行政执法班）精品班名师模拟测评 免责声明 本资料仅供内部交流使用，非商业用途。在未取得粉笔许可前，任何人士或机构均不得以任何方法或形式复制、出版、发放及抄袭本资料内容作商业或非法之用途，违者必究。 1.司法部发布《全国行政执法典型案例》。所选案例共50个，分为行政处罚、行政许可、行政强制、执法监督4大类，涉及农业农村、市场监管、税务等14个执法领域。有人说，这是一部“执法宝典”，让行政执法人员执法更有底气。对此，请谈谈你的看法。 【考点】 社会现象-现象+观点 【难度星级】 二级难度 【粉笔审题】 本道题属于社会现象题。题干的核心是有人认为司法部发布的行政执法典型案例是“执法宝典”，联系实际可知，这句话是有道理的，我们可以认可这个观点，随后分析这些典型案例的积极影响，最后再谈谈如何让这些案例持续发挥作用。接下来细致分析。 审题点1：“近日，司法部发布《全国行政执法典型案例》。所选案例共50个，分为行政处罚、行政许可、行政强制、执法监督4大类，涉及农业农村、市场监管、税务等14个执法领域” 从这句话里，我们得到了几个关键信息，一是层级很高。这些典型案例由司法部发布，从层级来看，司法部选的案例肯定是层层筛查，因此权威性可以保证。二是内容很广。这些案例涉及了行政执法的多个领域，而且还特别从行政处罚、行政许可等方面进行了分类，这就说明这些案例的内容特别详细，可以起到很好的指导作用。 审题点2：“有人说，这是一部‘执法宝典’，让行政执法人员执法更有底气” 从内容上看，这句话是对全国行政执法典型案例的肯定，结合审题点1的分析，我们发现这句话很有道理，因此一开头可以表明自己的肯定态度，说明自己是认可这句话的。接着我们还要深入思考，为什么说这是“执法宝典”呢？这些案例到底会带来什么积极影响呢？考虑到题干中提到了行政执法人员这个主体，我们可以从中挖掘信息。由于典型案例内容很广，那么行政执法人员就可以学习，就可以达到规范执法活动的效果；还有这些案例之所以被选上，是因为案例的典型性很强，在其中确定的规则和方法也特别有用，因此还可以起到助力办案的作用，有利于行政执法人员解决疑难案件。再往大了想，这些典型案例很具体、很有针对性，因此当全国的行政执法人员都选择参考这些案例，那么就可以指导执法者做到同案同处理，这就有助于实现公平正义。 明确了三个意义后，我们再思考要如何发挥典型案例的作用。既然都已经公布了案例，所以地方各级要深入学习案例，这是从当前的角度来说的，那么从长远角度看，我们还要确保案例跟得上快速发展的社会实践，因此司法部还要持续精选案例，做好内容上的把关，此外，为了让更多人可以接受，还要丰富呈现形式，扩大案例的影响力。 综上，本题的答题逻辑为：一开头表明自己赞同执法宝典的说法，接着从规范执法活动、解决疑难案件、实现公平正义三个角度分析典型案例的积极影响，随后从深入学习案例、持续精选案例、丰富呈现形式三个角度提出让典型案例更好发挥作用的建议。 【粉笔思维】 【解析示例】 前段时间，我在网上看到了司法部发布典型案例的相关报道。看了案例内容之后，我认为这些典型案例可以为行政人员执法提供充分指导，担得上“执法宝典”的名号。 仔细想想，这些典型案例带来的积极影响主要包括以下几点。 第一，有助于规范执法活动。这一批行政执法典型案例不仅涉及范围广，而且内容也很详细。行政执法人员不仅可以了解到基本案情、处理结果，还可以仔细研读案例中的案情分析、法律适用等部分，从中归纳出执法要点。可以说，这些案例就是一个规范执法的模板，引导各个领域的行政执法人员规范执法。 第二，有助于解决疑难案件。这些案例由司法部筛选并发布，这就说明这些案例本身具有典型性，其确定的执法规则和方法也具有充分的指导性。因此，当行政执法人员遇到疑难复杂案件、不懂如何处理时，典型案例可以起到一个参考和借鉴的作用。执法人员可以从典型案例中寻找相同或类似的案件，从中获得启发，以便找到破解疑难案件的好方法。 第三，有助于实现公平正义。过往，行政执法领域存在地区差异大、各地执法不统一的问题，这不利于公平正义的实现。现在，司法部发布了针对性强的典型案例，可以指导各地行政执法人员在对待相同或者类似案件时，能够做到“同案同罚”、“同案同处理”，从而实现行政执法的统一性，体现法治的公平正义。 为了更好地发挥典型案例的指导性作用，我认为还可以从以下几方面去做。 一是深入学习案例。农业农村、市场监管、税务等部门要积极组织执法人员召开案例研讨会，执法人员可以就典型案例涉及的法律问题进行深入探讨，还可以谈谈往后遇到类似案件的处理方法，确保大家能够学以致用。 二是持续精选案例。司法部可以持续向基层执法部门征集案例，请他们报送一些社会影响力大、群众普遍关注、容易发生执法偏差、涉及较大幅度行政执法裁量权运用以及属于新兴业态的行政执法案例，随后安排专门的工作小组进行精选、审查，确保典型案例符合规范性要求。 三是丰富呈现形式。司法部可以将案例的载体扩大化，不仅可以将案例集结成书进行出版，还可以在官网、微信公众号上公布典型案例的详细情况，甚至还可以提供电子版的下载服务，让这些典型案例能够被更多执法人员所用，进一步扩大典型案例的影响力。 2.日前，中央宣传部、司法部、农业农村部、全国普法办联合印发《2022年美好生活民法典相伴主题宣传方案》，以“美好生活·民法典相伴”为主题，以“民法典进农村”为重点，在全国组织开展第二个“民法典宣传月”活动。镇领导将这项活动的组织工作交由你负责，你会怎么组织？ 【考点】 组织管理-宣传 【难度星级】 三级难度 【粉笔审题】 本道题是宣传类的组织管理题目，题干的核心话题是组织民法典宣传，因此需要结合民法典相关内容，根据主题和宣传重点，按照宣传题目的思路组织答题内容，具体结合题目详细进行分析。 审题点1：“日前，中央宣传部、司法部、农业农村部、全国普法办联合印发《2022年美好生活民法典相伴主题宣传方案》” 这是题目的背景，说明了印发方案的部门，从职能而言，宣传部主要负责宣传，司法部负责法律的制定和修改以及普法、普法顾名思义更是负责普法工作的部门，其中比较特色的是农业农村部，其本身并不属于司法和宣传部门，但是却参与方案，这就说明宣传可能会面对三农。 审题点2：“以‘美好生活·民法典相伴’为主题，以‘民法典进农村’为重点，在全国组织开展第二个‘民法典宣传月’活动” 这是对方案的进一步细化解读，主要包含三方面内容，一是主题是民法与生活相伴，所以宣传的时候要结合生活实际，宣传和群众息息相关的一些内容，比如婚姻、继承、合同等；二是重点在于进农村，所以在宣传方式要选择贴近农村的方式，比如大喇叭、横幅、讲座等；三是开展的是宣传月活动，因此持续时间比较长，就要考虑在这么久的时间内，如何安排好宣传活动，体现延续性。 审题点3：“镇领导将这项活动的组织工作交由你负责，你会怎么组织” 题目说明工作是镇领导交代的，因此自己的身份应该是镇里的工作人员，所以在宣传的时候需要邀请专业人员举办讲座，并对群众的疑问进行回应，另外，在宣传月过去之后也要持续性开展宣传，达到更好效果。 综合上述分析，本题的答题思路是：首先，了解情况确定人员做好充分准备；其次，开展形式多样的宣传活动；最后，持续性开展宣传。 【粉笔思维】 【解析示例】 民法典和我们的生活息息相关，能够保障农民权益、维护农村稳定、促进农业发展，如果领导让我开展本次宣传月活动，我会做好以下几方面的事情。 首先，做好充分准备。一方面，充分了解，通过单位档案，了解去年如何组织开展民法典宣传的、群众的反响如何；利用互联网了解其他地方如何开展宣传，有哪些特色亮点可以学习借鉴；另一方面，邀请单位有相关经验的人员和我一同组成团队开展宣传，并且向当地的司法局、普法办、农业农村局发出邀请，邀请他们派出专业人员助力开展宣传活动。 其次，开展宣传活动。一是进行活动预热，利用我镇的微信公众号、快手抖音账号以及和各村的村民微信群进行普法宣传，采用文字滚动、图片说明、简要讲解等方式，全方面宣传民法典相关内容。二是营造良好氛围，在镇、村通过悬挂横幅、张贴标语、乡村大喇叭广播等方式，以口号式的语言简明扼要说明民法典对社会生活的影响、告知尊法、懂法、守法、用法的重要意义，呼吁群众提高法治理念，不做违法事情。三是开展送法下乡，采用普法小课堂的方式，由专家走进乡村，分别讲解民法典中和三农息息相关的内容，比如婚姻、继承等事关群众日常生活的法律规定，合同买卖等关系农业生产和销售的法律规定，切实让群众了解法律。在讲座中，要结合相关案例，并配合视频图片，让讲解更通俗易懂，确保百姓知晓，还可以配合普法情景剧、法律小品等，采用真人演绎的方式，促进讲座达到良好效果。另外，讲座中还可以设置互动问答环节，针对群众在生产生活中的实际问题，由专家进行解答，帮助群众解决法律困惑。四是形成普法产品，将重点法律知识内容编制成小册子向群众发放，并根据群众的喜好，把民法典中和三农关系密切的内容编成短视频、三句半、顺口溜，形成更接地气儿、更具特色的宣传。 最后，巩固宣传效果，宣传月后期可以组织开展民法典知识竞答活动，由我镇的居民利用微信实名参与有奖线上问答，检验宣传效果。宣传月结束后，也要持续开展民法典宣传，可以建议领导与司法局形成协作机制，邀请专家定期来我镇开展法律讲座、解决群众法律问题。 【粉笔拓展】 本题在阐述如何开展宣传时，也可以按照举办宣传月的要求，以时间流程为思路，从前期造势、中期开展宣传、后期巩固效果这几个方面阐述内容，在中期开展环节，就可以说明举办通过线下的普法剧、讲座、横幅等方式开展面对面宣传，也可以通过线上的互动问答、短视频等方式进行更大范围的宣传。 【粉笔积累】 2022年的“民法典宣传月”活动以“美好生活·民法典相伴”为主题，以“民法典进农村”为重点，广泛开展民法典普法工作。其中，针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题，突出宣传民法典关于农业农村农民的有关规定、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规。 在形式上，活动将围绕民法典中与群众生产生活密切相关和社会广泛关注的法律问题，组织制作系列短视频；组织召开乡村振兴促进法实施座谈会，推动民法典、乡村振兴促进法的法律精神、原则和要求贯彻落实到农业农村工作各方面和全过程；以“民法典进农村”为重点，组织举办2022年全国文化科技卫生“三下乡”集中示范活动；组织开展第九批“全国民主法治示范村（社区）”命名推荐工作，推动各地以“全国民主法治示范村（社区）”创建为契机，深入推进民法典学习宣传等。 根据活动方案，各地各部门要结合当前疫情防控实际，灵活采用线上、线下方式组织开展活动。要结合实施乡村“法律明白人”培养工程，组织开展对村“两委”干部、农村学法用法示范户、基层人民调解员、普法志愿者等的民法典法律知识培训。充分发挥村（社区）法律顾问的作用，利用村民学校、道德讲堂等阵地，安排村（社区）法律顾问为所服务的村（社区）开展民法典宣讲活动。以民法典为依据对村规民约进行修改完善，旗帜鲜明反对高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，推进农村移风易俗。（来源：新华社新媒体） 【相关真题】 （1）《民法典》颁布之后，领导给你安排了宣讲任务，让你自己去组织一个宣讲团进行《民法典》宣传，你怎么开展？（2021年5月15日重庆市公务员） （2）单位准备面向农民工群体开展《民法典》宣传活动，作为一名乡镇工作人员，如果此事由你负责，你如何组织？（2021年5月29日上午山西省考长治市公务员） 3.你是综合行政执法局执法人员，在执法过程中发现王某乱搭乱建，要对他进行处罚，此时，王某年迈的母亲突然跪下来求情，一边的围观群众也纷纷，还拿出手机拍到了网上，你怎么处理？ 【考点】 应急应变-群众工作-阻碍冲突 【难度星级】 二级难度 【粉笔审题】 本题给出了与群众冲突的具体场景，我们需要解决好当前问题，并且应对好舆情。题目的矛盾比较多，我们需要针对问题一个一个解决。下面结合题目具体分析： 审题点1：“你是综合行政执法局执法人员，在执法过程中发现王某乱搭乱建，要对他进行处罚” 我们作为执法人员，出现的问题是要依法执法的，遇到群众不理解的情况，也要耐心解释，进行普法的工作。所以这里明确了王某是乱搭乱建的行为，所以我们应该要依法进行处罚的，而且要责令其依法拆除，在处罚的时候还需要讲清楚对应的问题和适用的法律。执法的过程，我们通常还有一些辅助的工具，比如执法记录仪，可以记录我们的工作过程，执法应该由2人以上进行，所以这些隐藏信息我们都可以用好。 审题点2：“此时，王某年迈的母亲突然跪下来求情，一边的围观群众也纷纷，还拿出手机拍到了网上” 这里给出了两个矛盾，一个是群众跪下求情，一个是围观群众变多，还开始拍照。如果群众一直跪着，那么后续澄清的成本很高，也会造成恶劣的影响，所以这里我们要早点拉起来老人，告知我们是依法办事，而且处罚并不会出格，希望她稳定情绪。另外对于围观群众，我们也需要告知大家，希望大家全面看待，不要断章取义，还可以借助这个机会，在群众中进行普法宣传，转为危机。事情解决之后，还需要上报舆情，方便相关同志密切关注，及时回应，避免对单位造成不良影响。 因此，本题的作答思路是，首先，迅速扶起老人；其次，处理舆情，请大家客观理性看待；再次，现场执法；最后，上报领导，惩前毖后。 【粉笔思维】 【解析示例】 面对这样的情况，我会冷静对待，妥善处理。 首先，扶起老人，安抚情绪。我会和同事立刻扶起老人，请老人到旁边坐下，安抚她的情绪，告诉她我们只是正常的执法活动，后续也会按照规章办事，按照规定，乱搭乱建需要限期恢复，而且处罚的金额也不会太大，不是要抓走她的儿子，请老人家放心。待老人情绪稳定后，请王某的家人扶老人回去休息。 其次，稳定现场秩序。我会感谢群众的监督，请大家删除视频，处理过程并未起冲突，只是老人心急，不存在暴力执法或者抗法的行为。如果随意发上网，对于我们的执法工作、王某及其家人都有不好的影响。我们本次执法过程，是依据城乡规划有关法规进行的，且整个过程我们也已经用执法记录仪全程记录下来了，还请群众配合，避免不在现场、不了解真相的网友有所误会。另外，也会告知乱搭乱建不仅影响群众的正常生活，也会造成安全隐患，请围观群众回家之后也可以抓紧自查，尽快整改。 再次，对王某进行劝说教育。我会向他说明，乱搭乱建危害较多，他所搭建的区域属于公共区域，如果这里胡乱搭建，是对其他群众利益的侵犯，影响到其他群众生活的便利性。另外搭建的新建筑会改变房屋结构，加重现有建筑的负荷，会威胁到楼体安全。按照相关法规，请他在一周内拆除搭建的建筑，将当前的区域恢复原貌，并且工程造价的5%作为罚金。 最后处理完毕后，我会就整件事情的过程撰写成报告，将我和同事执法记录仪中相关的记录整理出来，一并上报给领导，请领导提前知晓，并且在网上密切关注舆情，避免对单位产生不利影响。 【粉笔解读】 本题还有一种思路，就是在惩前毖后的环节，除了监督舆情之外，还可以做好宣传。本次事件是大家对乱搭乱建的危害等不清楚，对相关法律不够了解。那么我们可以与社区联合，做好相关法律法规、处罚标准等做好宣传，让大家认识到问题，自觉对违规搭建的建筑进行拆除。 【粉笔拓展】 楼顶的阳台被私自改造成阳光房；小区绿化带、消防通道被违章建筑霸占，用于停放电动车和堆放杂物；公共绿地或者被一楼的住户围成自家的小院子，或者被“瓜分”成菜地……今天读者来信反映的私搭乱建现象，人们不会觉得陌生，因为这在许多城市小区都不同程度地存在。形形色色的违章建筑把城市小区变成了“大杂院”，成为城市治理的“老大难”问题。 城市小区是群众美好生活的重要载体，私搭乱建不仅破坏了小区公共环境的整体性，影响居住环境的美观，给小区安全带来隐患，同时也侵害了其他居民的合法权益，引发不少邻里纠纷。 小区也是居民生活的聚集区，私搭乱建很容易造成的一个影响就是“破窗效应”。总有个别居民为了自家的利益，喜欢占公家的便宜，圈块地搭个简易棚，底层住户扩一扩阳台，圈出个小院子，顶层住户扩一扩阳台，弄出个阳光房等。如果在违章建筑“萌芽”期间未被及时制止，一旦放开了口子，则会立即引起其他居民的效仿，从零星的一户两户形成蔓延的趋势，最后想要拆除就难上加难了。 违章建设成本低、收益高，利益的驱使让不少人知法犯法。在不少城市的繁华地段，临街住宅楼的底层住户不仅把临街一面的房屋开墙打洞，将非门面房租给商户经营，而且还侵占街道搭建棚子，扩大出租面积，或者是加盖简易房租给外来人员，以获取额外租金。虽然隔一段时间，城管部门会开展拆违行动，但行动过后，违章建筑又悄然冒出，致使拆违陷入“屡拆屡建”的怪圈。 小区私搭乱建暴露出一些居民缺乏公德意识、规则意识的问题。这些人总把个人利益挺在公共利益的前面，认为规章制度和法律法规是用来约束别人的，跟自己没有关系，我行我素，“无知无畏”。如最近发生的“高铁堵车门”事件，就是比较典型的漠视规则的案例。如果人人都漠视规则，罔顾法律，社会终将陷入无序混乱的状态。 每一位居民都是小区的主人，也是小区治理的参与者，小区环境的优美整洁，离不开居民的公德意识和规则意识。因此，强化社区自治管理，要着力提高居民的规则意识，比如通过推广业主委员会管理制度，发挥社区居民的主观能动性，形成人人守法守规、邻里互相监督的氛围，那么，私搭乱建这个“老大难”问题就有希望解决了。 ——摘自中国新闻网：《私搭乱建：暴露规则意识淡漠》 【相关真题】 （1）某社区小区居民乱拉电线充电，存在巨大的安全隐患。你作为工作人员，领导安排你解决这个问题，你怎么处理?（2019年7月20日广西壮族自治区柳州市事业单位） （2）为创建文明城市，对流动摊贩乱停乱放进行整治。如果你是城管，你会怎么做？（2020年9月17日四川省考普通管理岗）