01第一章：第1节(1).pdf

2019初级会计职称经济法基础第一章 总论本章考情详解 本章在历年机考中所占分值为8分左右，题型以单选、多选、判断为主，属于非重点章节，但其中的“仲裁、诉讼管辖与时效”等内容依然是历年考核的重点，需要大家重点掌握。章节难易程度预计分值总分考试题型总论法律基础28单选、多选、判断经济纠纷的解决途径4单选、多选、判断法律责任2单选、多选、判断【学习提示】将看似枯燥的法理投射到生活中的案例来理解和记忆。本章框架结构1.法律基础2.经济纠纷的解决途径3.法律责任法的本质与特征法律关系（主体、客体、内容）法律事实（事件、行为）法的形式和分类行政复议行政诉讼总论民事责任行政责任刑事责任平等主体不平等主体经济仲裁民事诉讼目录contents1part法律基础l 法和法律l 法律关系l 法律事实l 法的形式和分类l 法律部门与法律体系2part经济纠纷的解决途径l 经济纠纷的概念与解决途径l 仲裁l 民事诉讼l 行政复议l 行政诉讼3part法律责任l 民事责任l 行政责任l 刑事责任1part法律基础一、法和法律（一）法和法律的概念1.法的概念。一般来说，法是由国家制定或认可，以权利义务为主要内容，由国家强制力保证实施的社会行为规范及其相应的规范性文件的总称。2.法律的概念。法律一词可以从狭义、广义两方面进行理解。狭义的法律专指拥有立法权的国家机关（国家立法机关）依照法定权限和程序制定颁布的规范性文件；广义的法律则指法的整体，即“法”。一、法和法律（二）法的本质与特征 1.法的本质。法是统治阶级的国家意志的体现。（1）统治阶级意志法是由统治阶级的物质生活条件决定的，是社会客观需要的反映；它体现的是统治阶级的整体意志和根本利益，而不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加。法律反映统治阶级的意志，并不意味着法律就完全不顾及被统治阶级的愿望和要求，法律也会在一定程度上照顾被统治阶级的利益。（2）国家意志法体现的不是一般的统治阶级意志，而是被奉为法律的统治阶级意志，即统治阶级的国家意志。一、法和法律2.法的特征。法作为一种特殊的行为规则和社会规范，不仅具有行为规则、社会规范的一般共性，还具有自己的特征。其特征主要有四个方面：法的特征法的特征的具体说明（1）法是经过国家制定或者认可才得以形成的规范，具有“国家意志性”。从法的本质中我们知道，法体现的是统治阶级的意志，但统治阶级的意志必须通过国家这个外在实体来体现。此外，制定、认可是国家创制法的两种方式。（2）法是凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力，具有国家“强制性”。国家强制性是法得以实施的保障，法既然是由国家制定的，当然就由国家强制力来保障实施。一、法和法律法的特征法的特征的具体说明（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，具有“规范性”。概括性。法是调节人们行为的一种社会规范，具有能为人们提供一个行为模式、标准的属性利益导向性。法通过规定人们的权利和义务来分配利益，从而影响人们的动机和行为，进而影响社会关系，实现统治阶级的意志和要求，维持社会秩序（4）法是明确而普遍适用的规范，具有明确公开性和普遍约束性可预测性：法具有明确的内容，能使人们预知自己或他人一定行为的法律后果普遍适用性：凡是在国家权力管辖和法律调整的范围、期限内，对所有社会成员（包括统治阶级和被统治阶级）及其活动都普遍适用趁热答题【2016年单选题】下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（）。A.法是由国家制定或认可的规范B.法是全社会成员共同意志的体现C.法由统治阶级的物质生活条件所决定D.法凭借国家强制力的保障获得普遍遵行的效力【答案】B【解析】法只是统治阶级整体意志的体现，选项B不正确。趁热答题【2016年多选题】关于法的本质与特征的下列表述中，正确的有（）。A.法由统治阶级的物质生活条件所决定B.法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益C.法是由国家制定或认可的行为规范D.法由国家强制力保障其实施【答案】ABCD【解析】四个选项表述均正确。小结1.统治阶级意志2.国家意志：制定、认可法的本质物质、客观决定整体意志、根本利益一定程度顾及被统治阶级利益小结1.国家意志性2.国家强制性3.规范性法的特征4.明确公开性和普遍约束性（可预测性和普遍适用性）概括性利益导向性二、法律关系 法律关系的概念法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利与义务关系。或者说，法律关系是指被法律规范所调整的权利与义务关系。【对比】会计法律制度侧重于调整会计人员的外在行为和结果的合法化，具有较强的客观性；会计职业道德不仅调整会计人员的外在行为，还调整会计人员内在的精神世界。二、法律关系 法律关系的要素 法律关系是由法律关系的主体、法律关系的内容和法律关系的客体三个要素构成的。缺少其中任何一个要素，都不能构成法律关系。（一）法律关系的主体1.法律关系主体，是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。任何一个法律关系至少要有两个主体，因为最少要有两个主体，才能在它们之间形成以权利和义务为内容的法律关系。二、法律关系2.法律关系主体的种类法律关系的主体具体内容1.公民（自然人）中国公民；居住在中国境内或在境内活动的外国公民；无国籍人。2.组织（法人和非法人组织）法人组织营利法人：有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等 非营利法人：事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等 特别法人：机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人 非法人组织个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等 3.国家在特殊情况下，国家可以作为一个整体成为法律关系主体。如在国内，国家是国家财产所有权唯一和统一的主体；在国际上，如国家作为主权者是国际公法关系的主体，也可以成为对外贸易关系中的债权人或债务人。趁热答题【2018年单选题】下列主体中，属于非法人组织的是（）。A.基金会B.有限责任公司C.事业单位D.合伙企业【答案】D【解析】（1）选项 AC：属于非营利法人；（2）选项 B：属于营利法人；（3）选项 D：非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。趁热答题【2015年多选题】钱某，王某，贾某合伙购买房屋，与房地产开发商签订买卖合同，该法律关系中法律主体有（）。A.房地产开发商B.钱某C.王某D.贾某【答案】ABCD【解析】法律关系的主体又称权利主体或义务主体，是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。二、法律关系3.民事权利能力与民事行为能力（1）权利能力权利能力就是自然人或组织能够成为法律关系主体的资格。公民的权利能力i.根据法律部门的不同，可以分为民事权利能力、政治权利能力、行政权利能力、劳动权利能力和诉讼权利能力。二、法律关系ii.根据享有权利能力的主体范围不同，可以分为：分类具体规定一般权利能力（基本权利能力）所有公民（不论年龄大小）均具有【注】自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力特殊权利能力公民在特定条件下具有的法律资格，如国家机关及其工作人员行使职权的资格二、法律关系法人的权利能力法人权利能力的范围则由法人成立的宗旨和业务范围决定，自法人成立时产生，至法人终止时消灭。二、法律关系（2）行为能力是指法律关系主体能够通过自己的行为实际取得权利和履行义务的能力。法人的行为能力法人的行为能力和权利能力是一致的，自法人成立时产生，至法人终止时消灭。自然人的行为能力自然人的行为能力不同于其权利能力，具有行为能力必须首先具有权利能力，但具有权利能力并不必然具有行为能力。二、法律关系我国在民法上将公民行为能力划分为三类：民事行为能力年龄精神状态无民事行为能力人不满8周岁（X8）;8周岁以上的未成年人，完全不能辨认自己行为的；完全不能辨认自己行为的成年人限制民事行为能力人8周岁以上不满18周岁（8X18）不能完全辨认自己行为的成年人完全民事行为能力人年满18周岁（18）或16周岁以上不满18周岁但以自己的劳动收入为主要生活来源（16X18）【注】“不满”和“超过”不包括本数；“以上”,“以下”均包括本数；“不能完全”是指在部分时间和部分场合下不能，即间歇性精神病人，将其划分为限制性民事行为能力人。趁热答题【2018年多选题】下列关于自然人行为能力的表述中，正确的有（）。A.14 周岁的李某,以自己的劳动收入为主要生活来源，视为完全民事行为能力人B.7 周岁的王某，不能完全辨认自己的行为，是限制民事行为能力人C.18 周岁的周某，能够完全辨认自己的行为，是完全民事行为能力人D.20 周岁的赵某，完全不能辨认自己的行为，是无民事行为能力人【答案】CD【解析】（1）选项 A：16 周岁以上（16 周岁）的未成年人（18 周岁），以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。（2）选项 B：8 周岁以上（8 周岁）的未成年人（18 周岁）或者不能完全辨认自己行为的成年人属于限制民事行为能力人。（3）选项 C：18 周岁以上（18 周岁）属于完全民事行为能力人。（4）选项 D：完全不能辨认自己行为的成年人属于无民事行为能力人。趁热答题【2018年单选题】赵某，15 周岁，系甲省体操队专业运动员，月收入 3000 元，完全能够满足自己生活所需，下列关于赵某民事行为能力的表述中，正确的是（）。A.赵某视为完全行为能力人B.赵某属于完全行为能力人C.赵某属于限制行为能力人D.赵某属于无行为能力人【答案】C【解析】16 周岁以上（16 周岁）的未成年人（18 周岁），以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人；8 周岁以上（8 周岁）的未成年人属于限制民事行为能力人。赵某 15 周岁，属于限制民事行为能力人。趁热答题【2017年单选题】下列公民中，视为完全民事行为能力人的是（）。A.赵某，9岁。系某小学学生B.王某，15岁。系某高级中学学生C.张某，13岁。系某初级中学学生D.李某，17岁。系某宾馆服务员，以自己劳动收入为主要生活来源【答案】D【解析】16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。二、法律关系4.自然人的刑事责任能力（1）刑事责任年龄已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满14周岁（14周岁）不满16周岁（16周岁）的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪（8种）的，应当负刑事责任。二、法律关系（2）对特殊年龄段自然人的量刑规则未成年人犯罪量刑规则不满14周岁的未成年人（X14）不负刑事责任已满14周岁不满16周岁（14X16）触犯法定的8种罪行负刑事责任，但应当从轻或者减轻处罚 触犯法定的8种罪行以外的其他罪行不负刑事责任 已满16周岁但不满18周岁的未成年人犯罪（16X18）负刑事责任，但应当从轻或减轻处罚老年人犯罪情形量刑规则已满75周岁的人（X75）故意犯罪可以从轻或者减轻处罚过失犯罪应当从轻或者减轻处罚二、法律关系（3）精神状态异常的自然人精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要时，由政府强制医疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。小结未成年人老年人（75）刑事责任能力1416：8种罪行1618：承担，应当从轻或减轻过失：应当从轻或减轻故意：可以从轻或减轻精神病人完全不能：不承担尚未完全：承担，可以从轻或减轻间歇：犯病时不承担不满14：不承担二、法律关系（二）法律关系的内容1.法律关系的内容是指法律关系主体所享有的权利和承担的义务。2.法律权利是指法律关系主体依法享有的权益，表现为权利享有者依照法律规定有权自主作出或者不作出某种行为（行为权）、要求他人作出或者不作出某种行为（请求权）和一旦被侵犯，有权请求国家予以法律保护（获得法律保护权）。3.法律义务是指法律关系主体依照法律规定所负担的必须作出某种行为或者不得作出某种行为的负担和约束。义务主体必须作出某种行为是指以积极的作为方式去履行义务，称为积极义务，如纳税，服兵役等。义务主体不得作出某种行为是指以消极的不作为方式去履行义务，称为消极义务，如不得毁坏公共财物、不得侵害他人生命健康权等。【注】法律上的权利和义务，都受到国家法律保障。二、法律关系（三）法律关系的客体1.概念法律关系客体是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。2.分类 法律关系客体的分类如下表：法律关系客体的种类相关的具体内容备注物分类1自然物如土地、矿藏、水流、森林人造物如建筑、机器、各种产品等货币及有价证券分类2有体物可以是固定形态的，也可以是没有固定形态的（如天然气、电力等）无体物如权利、数据信息、网络虚拟财产二、法律关系法律关系客体的种类相关的具体内容备注人身、人格（1）人身和人格是生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等人身权指向的客体。（2）人身和人格又是禁止非法拘禁他人、禁止对犯罪嫌疑人刑讯逼供、禁止侮辱或诽谤他人、禁止卖身为奴、禁止卖淫等法律义务所指向的客体。人的整体只能是法律关系的主体，不能作为法律关系的客体。当人的头发、血液、骨髓、精子和其他器官从身体中分离出去，成为与身体相分的外部之物时，在某些情况下也可视为法律上的“物”，成为法律关系的客体。二、法律关系法律关系客体的种类相关的具体内容备注非物质财富（精神产品或精神财富）知识产品，也称智力成果，是指人们通过脑力劳动创造的能够带来经济价值的精神财富如作品、发明、实用新型、外观设计；商标等荣誉产品是指人们在各种社会活动中所取得的物化或非物化的荣誉价值如荣誉称号、奖章、奖品等行为是人的有意识的活动如生产经营行为、经济管理活动、完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为等。行为是行为过程与其结果的统一趁热答题【2018年多选题】下列各项中，属于法律关系的客体的有（）。A.有价证券B.库存商品C.提供劳务行为D.智力成果【答案】ABCD【解析】法律关系的客体主要包括物（选项 AB）、人身人格、非物质财富（选项 D）、行为（选项 C）。趁热答题【2017年多选题】非物质财富可以成为法律关系的客体，下列各项中，属于非物质财富的有()。A.作品B.奖章C.发明D.荣誉称号【答案】ABCD【解析】非物质财富包括：（1）知识产品，如作品（选项A）；发明（选项C）、实用新型、外观设计；商标等。（2）荣誉产品，如荣誉称号（选项D）、奖章（选项B）、奖品等。趁热答题【2016年多选题】下列可成为法律关系的客体的有()。A.土地B.荣誉称号C.人民币D.天然气【答案】ABCD【解析】（1）选项ACD：属于物；（2）选项B：属于非物质财富（荣誉产品）。趁热答题【2015年多选题】根据我国法律制度的规定，下列各项中，能够成为法律关系主体的有（）。A.自然人B.商品C.法人D.行为【答案】AC【解析】选项BD为法律关系的客体。三、法律事实（一）概述1.任何法律关系的发生、变更和消灭，都需要有法律事实的存在。2.法律事实是指由法律规范所确定的，能够产生法律后果，即能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的情况。法律事实是法律关系发生、变更和消灭的直接原因。3.按照是否以当事人的意志为转移作标准，可以将法律事实划分为两大类：法律事件和法律行为。三、法律事实（二）法律事件法律事件是指以不以当事人的主观意志为转移的，能够引起法律关系发生、变更和消灭的法定情况或者现象。1.绝对事件（自然现象）：如地震、洪水、台风、生老病死等。2.相对事件（社会现象）：如爆发战争、重大政策的改变等。三、法律事实（三）法律行为法律行为是指以法律关系主体意志为转移，能够引起法律关系后果，即引起法律关系发生、变更和消灭的人们有意识的活动。按照不同的标准，可以对法律行为作不同的分类。如下表：分类标准具体类别行为是否符合法律规范的要求合法行为与违法行为行为的表现形式积极行为与消极行为行为是否通过意思表示作出意思表示行为非表示行为（拾得遗失物、发现埋藏物）主体意思表示的形式单方行为（遗嘱、行政命令）多方行为行为是否需要特定形式或实质要件要式行为与非要式行为主体实际参与行为的状态自主行为与代理行为趁热答题【2018年单选题】下列各项中，属于法律行为的是（）。A.爆发战争B.发生地震C.签订合同D.瓜熟蒂落【答案】C【解析】选项 ABD：属于法律事件。趁热答题【2018年单选题】下列各项中，属于法律行为的是（）。A.流星陨落B.签发支票C.火山爆发D.台风登陆【答案】B【解析】选项 ACD：属于法律事件。趁热答题【2017年判断题】甲公司向乙公司签发银行承兑汇票的行为属于法律事件。()【答案】【解析】甲公司向乙公司签发银行承兑汇票的行为属于法律行为。趁热答题【2016年多选题】引起法律关系发生、变更或者消灭的下列各项中，属于法律行为的有（）。A.订立合同B.发生海啸C.销售货物D.签发支票【答案】ACD【解析】选项B：属于法律事件（绝对事件）。趁热答题【2015年单选题】根据行为是否需要特定形式或实质要件，法律行为可以分为()。A.单方行为和多方行为B.积极行为和消极行为C.要式行为和非要式行为D.自主行为和代理行为【答案】C【解析】（1）选项A：根据主体意思表示的形式所作的分类；（2）选项B：根据行为的表现形式不同所作的分类；（3）选项D：根据主体实际参与行为的状态所作的分类。趁热答题【2014年单选题】下列各项中，能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的是（）。A.法律关系的内容B.法律关系的主体C.法律事实D.法律关系的客体【答案】C【解析】法律事实能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭。趁热答题【2013年单选题】以下属于单方行为的是（）。A.立遗嘱B.缔结婚姻C.签订合同D.销售商品【答案】A【解析】单方行为，是指由法律主体一方的意思表示即可成立的法律行为，如遗嘱、行政命令等。小结三要素（静态）法律事实（动态）法律关系主体：自然人、法人（营利、非营利、特别）、非法人组织、国家客体：物、人身、人格、非物质财富、行为内容：权利、义务法律事件：自然现象、社会现象法律行为：六种分类四、法的形式和分类（一）法的形式 1.种类我国法的主要形式包括宪法，法律，行政法规，地方性法规、自治条例和单行条例，特别行政区的法，规章（包括部门规章和地方政府规章），以及我国签订和加入的国际条约。【对比】判例不属于我国法的形式，人民法院所作的判决书、最高人民法院指导案例等不能作为法的形式。四、法的形式和分类形式制定机关相关考点名称规律宪法全国人民代表大会 国家根本大法，具有最高的法律效力 中华人民共和国宪法 法律全国人民代表大会及其常务委员会 1.法律地位和效力仅次于宪法，是制定其他规范性文件的依据。2.基本法律由全国人民代表大会制定或修改；基本法律以外的法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定或修改。3.全国人民代表大会及其常务委员还有权就有关问题作出规范性决议或决定，它们与法律具有同等地位和效力 法 行政法规国务院行政法规的地位次于宪法和法律，高于地方性法规 条例 2.主要形式的制定机关与效力等级四、法的形式和分类形式制定机关相关考点名称规律地方性法规有地方立法权的地方人民代表大会及其常务委员会（1）地位低于宪法、法律、行政法规，不得与它们相抵触（2）效力高于本级和下级地方政府规章 地方条例规章部门规章国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定 部门规章：条例实施细则地方性规章：地方办法 地方政府规章有地方立法权的地方人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定 效力排序 宪法法律行政法规地方性法规同级地方政府规章 四、法的形式和分类3.法律的制定与修改（1）下列事项只能制定法律：国家主权的事项；各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；犯罪和刑罚；对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；对非国有财产的征收、征用；民事基本制度；基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；诉讼和仲裁制度；必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。四、法的形式和分类（2）基本法律与非基本法律形式制定修改基本法律全国人民代表大会（1）全国人民代表大会（2）在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会也有权对其进行部分补充和修改，但不得同其基本原则相抵触非基本法律全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会趁热答题【2017年单选题】下列规范性文件中，属于行政法规的是（）。A.国务院发布的企业财务会计报告条例B.全国人民代表大会通过的中华人民共和国民事诉讼法C.中国人民银行发布的支付结算办法D.全国人民代表大会常务委员会通过的中华人民共和国会计法【答案】A【解析】（1）选项BD：属于法律；其中选项B属于基本法律，选项D属于非基本法律。（2）选项C：属于部门规章。趁热答题【2017年单选题】下列法的形式中，效力等级最低的是（）。A.宪法B.地方性法规C.行政法规D.法律【答案】B【解析】法的效力等级：宪法法律行政法规地方性法规本级和下级地方政府规章。趁热答题【2016年判断题】行政法规的地位次于宪法和法律，高于地方性法规、规章。（）【答案】【解析】本题表述正确。趁热答题【2014年单选题】下列法的形式中，效力最低的是（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.宪法【答案】C【解析】法律效力等级：宪法法律行政法规地方性法规同级地方政府规章。趁热答题【2012年单选题】下列法的形式中，由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布的规范性文件是（）。A.宪法B.行政法规C.法律D.行政规章【答案】C【解析】法律是由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布的规范性文件。选项C正确。四、法的形式和分类4.法的适用规则（1）上位法优于下位法即下位法与上位法冲突时，以上位法为据，不再适用下位法。【注】效力层级：宪法法律行政法规地方性法规本级和下级地方政府规章；省、自治区的人民政府制定的规章本行政区域内设区的市、自治州的人民政府制定的规章。（2）特别法优于一般法同一机关制定的法的形式，但特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。【例】香港特别行政区基本法是专门适用于香港特别行政区的特别法，中华人民共和国宪法则为一般法，二者规定不一致的，在香港特别行政区内，应优先适用香港特别行政区基本法。四、法的形式和分类（3）新法优于旧法同一机关制定的法的形式，但新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。【例】民法通则是旧法，民法总则是新法，二者对同一内容规定不一致的，原则上应适用民法总则的规定。四、法的形式和分类（4）新的一般规定与旧的特别规定不一致 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。同一机关制定的地方性法规（或者规章）新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。四、法的形式和分类（5）同一位阶的法规定不一致地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致时：不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时：由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律不一致，不能确定如何适用时：由全国人民代表大会常务委员会裁决。【注】“根据授权制定的法规”，是指国务院根据全国人民代表大会的授权制定的行政法规，例如消费税暂行条例。趁热答题【2017年多选题】下列关于规范性法律文件适用原则的表述中，正确的有（）。A.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决B.根据授权制定的法规与法律不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决C.部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决D.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决【答案】ABCD小结基本规定适用规则法的形式规定：不包括判例机关：宪法与法律、基本法与一般法、法规与规章效力：宪法法律行政法规地方性法规地方政府规章基本规则：上位法下位法，特别法一般法，新法旧法特殊情况：法律保留制定机关、共同上级地方性法规与部门规章：国务院全国人大常委会四、法的形式和分类（二）法的分类 根据不同的标准，可以对法作不同的分类。如下表：分类标准具体分类根据法的创制方式和发布形式划分成文法和不成文法根据法的内容、效力和制定程序划分根本法和普通法根据法的内容划分实体法和程序法根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分一般法和特别法根据法的主体、调整对象和渊源划分国际法和国内法根据法律运用的目的划分公法和私法趁热答题【2011年单选题】下列对法所作的分类中，以法的创制方式和发布形式为依据进行分类的是（）。A.成文法和不成文法B.根本法和普通法C.实体法和程序法D.一般法和特别法【答案】A五、法律部门与法律体系（一）法律部门与法律体系的概念1.法律部门法律部门又称部门法，是指根据一定标准和原则所划分的同类法律规范的总称。法律部门划分的标准首先是法律调整的对象，即法律调整的社会关系。2.法律体系一个国家现行的法律规范分类组合若干法律部门，由这些法律部门组成的具有内在联系的、相互协调的统一整体即为法律体系。五、法律部门与法律体系（二）我国现行的法律部门与法律体系我国现行法律体系大体可以划分为七个主要的法律部门：1.宪法及宪法相关法2.民商法3.行政法4.经济法5.社会法6.刑法7.诉讼与非诉讼程序法