21TheoryJournalNo.4Ser.No.308总第308期第4期Jul.20232023年7月理论学刊新政协运动与党的领导制度化法律化建构论析刘世华，付宇（东北师范大学马克思主义学部，吉林长春130024）【摘要】新政协运动在实现协商建国的同时，也完成了中国共产党从领导中国革命向领导新中国的制度化、法律化转换。从“五一”口号提出到中国人民政治协商会议闭幕，新政协运动确立了中国新型政党制度，建构了人民政协这一中国共产党领导全国各阶级阶层和人民团体的制度化平台。《中国人民政治协商会议共同纲领》以临时宪法的形式明确了中国共产党对新中国的全面领导，不仅确立了党的领导基本制度体系，而且成为五四宪法和现行宪法的蓝本，从而建构了不断推进党的领导制度化、法律化的基础。中国共产党的领导形成于探索中华民族伟大复兴的历史进程，党的领导制度化、法律化也历史地熔铸于新中国现代性的建构中。【关键词】新政协运动；党的领导；制度化；法律化[中图分类号]D61【文献标识码]A【文章编号】1002-3909（2023)04-0021-09二十大报告明确党的中心任务是以中国式现代化实现中华民族伟大复兴，而要完成这一任务，首先必须“坚持和加强党的全面领导”①。坚持党的全面领导，需要进一步加强党的领导制度化、法律化建设，把党的领导制度置于国家制度和国家治理体系的统领地位。目前，学界关于党的领导制度研究多集中在党的领导制度体系内涵、实现途径、重要性等方面，党的领导制度的历史研究相对较少。研究新政协运动在协商建国中对党的领导制度的构建，溯源党的领导制度的历史由来及其在新中国国家制度体系中的支撑地位，有助于深化党的领导制度历史渊源研究，推动坚持和加强党的全面领导进一步深化。一、新政协运动确立了新型政党制度在新中国的制度体系中，新型政党制度即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度直接在名称上将中国共产党的领导表达出来，成为我国最具特色的一项基本政治制度。这一制度的形成与确立贯穿了新政协运动的全过程（一）各民主党派在新政协运动中声明接受中国共产党的领导1947年10月，在民盟被迫宣布解散的同时，中国共产党发布《中国人民解放军宣言》，提出联合各民主力量共同推翻国民党反动政权、建立新中国的主张。1948年4月30日，中共中央发布《纪念“五一”劳动节口号》，正式向全国各民主党派、各人民团体、社会贤达发出了“迅速召开政治协商会议，讨论【基金项目】本文系国家社科基金项目“中国特色社会主义政治发展道路认同问...
