新征程新使命与组织工作的新担当新作为.pdf

008献私二十大新征程新使命与组织工作的新担当新作为肩负组织和带领全党全国各族人民群众开启新征程的伟大使命，各级党委要将组织优势转化为政治优势和治理效能，为更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，推进现代化强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。文李俊伟严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。贯彻全国组织会议精神，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，塑形铸魂。构建起全面坚持党的领导、全面从严治党的组织体系和组织力量，将起步新征程的重大战略、重大决策落实到底。党的十八大以来组织工作的新成就新贡献党的十八大以来，党中央坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，提出并实施一系列新理念新思想新战略，开辟了百年大党自我革命新境界。习近平总书记提出了新时代党的组织路线，这是在政治路线、思想路线上对组织路线作出的新概括、对党的组织建设进行的新谋划、对加强新时代组织建设进行的新创造，实现由过去以基层组织建设为重点向党的各级组织建设并重的新发展，形成了党的全面领导、新时代党的建设新的伟大工程的组织支撑。各级组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升组织力为重点，强化政治功能，完善上下贯通、执行有力的组织体系，在服务大局中坚守政治方向，在聚焦主业中把握职责定位，在服务群众中坚持初心使命。思想武装。思想是魂，组织是形，思想建党、理论强党是中国共产党的重要优势和宝贵经验。党的十八大以来，坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器。接续开展的党内集中教育层层推进，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终。从党委中心组到支部理论学习，党员干部在学深悟透、求知致用上下功夫，理论达到了指引方向、行稳致远的意义。选贤任能。破解长期困扰干部工作的“四唯”标准，提出和坚持新时代好干部标准，统筹推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系建设。突出政治素质要求，树立正确用人导向，严管厚爱相结合，加强干部日常监督管理，大批干事创业的领导干部走上工作岗位，形成担当作为的新局面、形成能上能下的新机制。着力锻造政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍，改进干部选拔任用，能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的氛围形成。强基固本。以提升组织力为重点，突出政治功能，加强各领域党建工作，持续整顿软弱散党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。树立大抓基层的鲜明导向，横向到边、纵向到底的组织体系得到巩固，党组织政治功能和组织力、凝聚力、号召力不断增强。党的基层组织建设的主干性法规逐步健全，各级党组织把支部作为最重要的基本建设，明确重视支部、善抓支部是领导干部政治上成熟的标志，持续推进基层党组织标准化建设，深入开展党员责任区、示范岗、先锋队创建活动，“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”活动献二十大009成为长效机制。育才聚才。坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神。坚持党管人才原则，深入实施新时代人才强国战略，世界重要人才中心和创新高地正在形成。从全面实施重大人才工程，到深化人才发展体制机制改革，从作出加快建设人才强国的重大决策，到部署全方位培养引进用好人才，党的人才工作步入新的发展阶段。新时代新征程党的组织工作的新担当新作为贯彻落实党的二十大战略部署，必须深刻领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。在加强党的领导、推进党的事业、全面从严治党中充分发挥组织工作的职能作用。坚持新时代组织工作的基本原则和基本要求。习近平总书记在指示精神中明确指出，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会党中央关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，坚持不解用党的创新理论统一全党思想意志行动，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系。关于组织工作的基本任务，习近平总书记提出了干部队伍建设、人才高地建设、模范部门和党员队伍建设、提高工作质量等基本要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向、推动工作。新的历史条件下，组织工作履行新使命、应对新挑战、完成新任务迫切需要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们立党立国的根本指导思想，是全党全国各族人民的共同精神支柱，也是我们战胜艰难险阻、抵御错误思想干扰的强大思想武器。各级组织要紧密结合实际，健全完善习近平总书记批示指示精神和中央决策部署常态化落实机制，推动党的二十大重大战略、重大任务、重大举措落地见效。组织实施党的创新理论学习教育计划，教育引导广大党员、干部从思想上正本清源、固本培元，增强全体党员的思想认同、情感认同和政治认同，实现统一思想、统一意志、统一行为。建设堪当民族复兴重任的高素质千部队伍。担负伟大使命的千部队伍，应当政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力。建设干部队伍要坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的标准；以正确用人导向选优配强各级领导班子；把实践锻炼、专业训练、重大斗争中磨砺结合起来提升干部本领；养成斗争精神和斗争本领，增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为；完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。注重后继有人，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。着眼实现高水平科技自立自强，强化现代化建设的人才支撑。坚持党对人才工作的领导全面加强，坚持人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。深化人才发展体制机制改革，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。党组织要“寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能”，着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分进发，使各方面人才各得其所、尽展其长。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，聚天下英才而用之。围绕高质量发展，创新社会管理，增强基层党组织的政治功能和组织功能。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。增强党组织的政治功能，就是要明确全体党员坚决做到“两个维护”，服从党中央统一领导，增强核心意识、看齐意识，增强全体党员的爱党为党意识；就是突出组织路线服务政治路线的基本要求，动员号召各级组织和党员把思想智慧和主要力量放在服务和投身于经济社会高质量发展和治国理政、010献礼二十大创新社会管理的各项事业中；就是要求党员干部牢记宗旨意识、坚持人民至上，在全天候服务群众中赢得群众信任、在回应急难愁盼中得到群众支持，把让中央放心和让群众满意统一起来，把对上负责与对下负责统一起来。坚持从严管理党员，全面提高党员队伍素质。党员是党的肌体和党的活动的主体，党的先进性和纯洁性要靠党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的教育管理中去。党支部是党员教育管理学习、领导干部党性修养的熔炉，基层党组织认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。不断提高发展党员和党员管理工作科学化水平，着力把各方面先进分子和优秀人才更多吸纳到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。破解难题，不断提高工作质量。从事关永葆党的先进性和纯洁性、落实新时代党的建设总要求的视野，不断提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量、提高人才培养质量、提高党的制度建设质量。提高党的建设质量，既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。以习近平党的建设重要思想为指导开拓组织工作新局面习近平总书记关于党的建设的重要思想，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代组织工作提供了根本遵循，必须长期坚持、全面落实。科学指导。党的十八大以来，习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，突出全面从严治党这个主题主线，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的建设的重要思想。全国组织工作会议上以十三个“坚持”集中概括为：坚持和加强党的全面领导，坚持以党的自我革命引领社会革命，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持江山就是人民、人民就是江山，坚持思想建党、理论强党，坚持严密党的组织体系，坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，坚持聚天下英才而用之，坚持持之以恒正风肃纪，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持完善党和国家监督体系，坚持制度治党、依规治党，坚持落实全面从严治党政治责任。习近平总书记关于党的建设的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代党的建设理论发展和实践经验的科学总结，是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果，是全面推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南。探索规律。习近平总书记要求，各级党委及其组织部门要自觉用党的科学理论指导党的组织建设，结合新的实际推进改革创新，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为实现新时代党的历史使命提供坚强组织保证。要坚持好运用好新时代十年形成的优良传统、积累的成功经验，对党组织建设长期实践中形成的规律性做法和成熟经验进行总结提炼，固化上升为明确的规定和要求。按照总书记的要求，用科学的思想方法观察新形势、研究新情况、解决新问题，深入研究坚持和加强党中央集中统一领导的原则中组织工作的重要作用，研究忠诚为党护党、全力兴党强党根本使命的具体要求，研究解决大党独有难题、健全全面从严治党体系重大任务中组织工作的担当作为，等等。创新精神。坚持问题导向和目标导向，主动适应社会结构、生产方式、组织形态、就业方式深刻变革给组织工作带来的新挑战，树立系统观念、开放理念和精准导向，优化思路理念、优化方式方法、优化制度机制，坚持试点先行、典型引领、经验开路，创新信息化条件下党的建设和组织工作方式办法，使各项工作更好跟上党中央要求、跟上时代步伐、跟上事业发展需要。完善制度。按照习近平总书记提出的坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。坚持制度上全贯通，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级。推动形成上下联动、勇于担当、敢于作为的党建工作格局，统筹推进党的建设各方面工作不断取得新的成就。作者系中共中央党校（国家行政学院）党建部教授、博士生导师