新时期背景下国企政工职能定位与模式创新的探究.pdf

管理观察220政工是国有企业管理体系的重要构成部分，也是企业管理的主要内容之一。高质量的政工是国有企业始终坚持党的领导、不断加强企业建设的根本要求，能够增强国有企业的凝聚力，强化企业的文化效应，持续提升员工的向心力与归属感，促使国有企业上下职工力量“拧成一股绳”，为国有企业经营发展提供强大的思想驱动力。现代社会背景下，国有企业内外环境发生较大的变化，政工职能定位随之变化，其不仅承担着思想教育责任，更担任着员工与领导层之间的沟通反馈角色，也是国有企业经营发展的引领力量、推动力量。新时代，国有企业应当坚持系统思维、问题导向，采用科学的方法创新政工方式，进一步提高政工质量，确保落实政工的多元化职能定位1。本文对新时期背景下国有企业政工的职能定位、模式创新进行研究，目的是根据新时期背景，调整政工的定位，明确工作职能及其方向，为今后推动政工的高质量发展提供借鉴一、国企政工的时代背景“坚持党的领导”“国资国企改革”这两件事表明了政工在“国资国企改革发展史中具有划时代的意义”。新时期背景下，国有企业应当立足新的发展阶段，贯彻落实新的发展理念与新的发展方针，根据新环境打造新格局，坚定不移坚持党的领导、加强政工建设，既要打造一支高质量的政工队伍，也要发挥政工引领企业高质量发展的优势2。会议中提出：“只有抓紧苦练 内功，尽快习得 十八般武艺，才能够更好地肩负时代赋予的重任，在国有资本国有企业新征程中作出更大的贡献”。现如今，国有企业已经逐步进入全新的发展阶段，如何坚定信仰、增强识势之智是当前国有企业重点思考的问题。一方面，国有企业政工队伍应当是企业内思想政治工作职责担当的佼佼者，应积极宣传贯彻党的创新理论，主动践行党的方针，坚定不移追求理想信念。国有企业政工的“信仰之坚”是坚定地将对马克思主义思想的信仰、将对共产主义的信仰作为政治之魂；是毫不动摇地坚持落实党的领导方针，保证企业向着党指引的方向前进，确保国有企业发展方向的先进性、科学性与正确性3。另一方面，国企政工应当立足国有企业改革发展环境，以战略智慧观察与处理实际问题，分析国企在现代社会发展中的独特优势，研判国企政工发展问题，始终坚定方向不动摇、努力发展不懈怠。二、新时期背景下国企政工的职能定位新时期背景下，国有企业内外环境不断变化，政工要想“苦练 内功”“习得 十八般武艺”，不仅要积极、主动承担职责，更要随着外部变化重新定位政工职能，确保职能定位契合国企发展方向，能够始终彰显政工的优势与价值。（一）思想教育职能新时期背景下，国企改革持续深化，企业内部组织结构、工作安排与员工要求均发生变化，只有进一步加强思想政治引领，充分发挥出广大员工群众的主人公意识，调动员工的工作创新积极性，才能够进一步协调员工个人与国企集体的利益关系，促使全体员工共同新时期背景下国企政工职能定位与模式创新的探究李芳雪（红云红河集团昆明卷烟厂，云南昆明650202）摘要：新时期背景下，国有企业政工逐渐呈现出不同的需求，如何应对更多元化的职工思想意识、多样的政工环境，是应当重点思考的问题。文章简要阐述了国企政工的时代背景，分析了新时期背景下国企政工的职能定位，并从责任分配、制度环境、政工工具与资源等角度入手，对新时期背景下国企政工模式的创新进行深入探究。关键词：国企；政工；职能定位；工作模式作者简介：李芳雪（1986），女，汉族，云南西畴人，硕士研究生。主要研究方向：党建。管理观察221努力，致力国企发展。自十八大以来，我国国企政工的主要内容就是开展党的创新理论宣传，通过各种宣传活动，让企业干部员工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对政府政策、国企方针能够做到深刻理解、自觉落实。因此，提升国企政工宣传能力是落实思想教育职能的主要任务4。与此同时，市场环境活跃，在国企员工个人发展需求、精神需求与物质需求等复杂条件作用下，国企政工宣传工作面临新形势，思想政治教育职能的落实面临新的挑战。因此，国企政工应当认识到新时期新任务，主动承担起员工政治引领、思想教育、思想教化的责任。通过承担政工思想教育职能，调整政工定位，进一步加强对员工思想意识、价值观念的引导5。（二）引领推动职能国企政工要想“习得 十八般武艺”，就要锚定高远的目标，以目标定位谋划政工、调整政工格局。新时期背景下，国企对政工的需要逐渐发生变化。政工不仅要承担引导普通员工思想的责任，更需要承担起引领企业发展、推动国企创新与改革的职能6。按照上述背景中分析的要求，政工应当在党的引领下，自觉根据党中央、上级党组织要求，明确政工目标，制定工作规划，成为目标的推动者与执行者，成为推动国企高质量发展的引领者与推动者。国企政工承担引领推动职能，自觉将党组织发展基础的夯实稳固与国企政工的质量对比对标，以便于及时调整国企政工目标、方式方法，主动担当使命。（三）沟通反馈职能新时期背景下，国企内员工的话语体系不断扩大，员工与国企之间的交流愈发密切，如何“上传下达”，推动意识形态工作落地落实、及时了解职工群众的思想状态、协调员工个人利益与企业集体利益、稳定职工队伍思想都是主要的问题。如何充分发挥员工集体力量，为企业经营发展提供价值，是国有企业政工工作职能定位的方向7。因此，新时期背景下，国有企业政工的职能定位应当是企业内部沟通反馈的桥梁。简单来说，就是通过政工，了解广大职工群众的需求，包括薪资需求、物质需求、发展需求、精神需求与生活需求等；要及时反馈国企工作的方针与要求，做好管理层与职工层之间的沟通交流、信息传递工作8。一方面，让国企员工直接、清晰地了解党的创新理论、方针政策、国企发展方向，了解自身工作要求与工作标准，以便于及时执行企业工作指令；另一方面，让国企领导与管理者及时了解员工们的实际需求与工作状态变化，在日常管理中做好价值判断。三、新时期背景下国企政工模式创新的路径（一）主动承担职能责任，深入群众发挥效用新时期背景下，国企政工不仅是企业经营发展的重要推动力量，更是企业内部沟通的有效桥梁，如何成为党的理论的行家里手，做好群众工作是首要问题。国企政工应当积极落实思想教育职能与沟通职能，既要加强对党的理论的研究与推广宣传，做企业内部党的理论宣传的“行家里手”，也要积极主动发现职工问题，做好职工的思想引领、问题解决工作，成为善于解决职工问题的专家。在这一过程中，应当积极主动承担其新时期定位的职能，主动走入职工，倾听群众的声音，恪尽职守做好“桥梁”角色，既要及时了解职工的需求，倾听职工的声音，将职工意见反馈给企业领导者与决策者，也要清晰明确传递国企经营发展战略、经营规划、工作要求、工作指令等，促使职工及时了解企业发展的动态。只有这样，才能够让企业内领导与职工之间互相了解，既便于国企领导制定更契合员工需求的工作方针，也便于员工执行各项工作方针，让各项工作方案切实落实到各个部门、岗位的日常工作中。在国企政工沟通职能的发挥之下，科学、有效开展与基层职工的沟通，多角度了解职工的需求，维护职工的利益、实现职工个人与国企的共同发展。（二）迎合国企环境变化，逐步完善政工管理机制新时期背景下，国企政工面临的境况截然不同。国企政工不仅要承担引领者、推动者的职能，主动适应国企面对内外环境变化，一步步调整工作方式，更要意识到政工需求的变化，进一步创新政工管理制度、政工工作机制，全方位调整国企内政工的环境，形成完善健全、新颖有效的政工机制。在政工模式创新时，一定要强调管理制度的革新与调整，通过创新制度，保证政工与国企实际情况的契合，避免政工实际开展与管理制度之间相脱节，始终保证管理制度的规范、约束作用9。国企政工要认真落实国家党纪党规，针对当前国企政工实际实施中存在的不足，结合实际，对相应制度进行完善。通过管理制度的革新与优化，逐步形成较为完善的制度体系，为今后持续推进政工提供依据。管理观察222（三）创新政工工具，多角度转变工作模式“始终保持同人民群众的血肉联系”“始终接受人民批评和监督”，是新时期背景下创新国企政工模式的主要思路。就现阶段国企发展来说，应当顺应国企现代化发展趋势，聚焦群众喜闻乐见的传播方式，进一步创新政工工具，比如：利用互联网技术开展政工管理，或者利用大数据技术与人工智能技术、利用新媒体平台开展政工。国有企业政工人员可以进一步拓展工具应用范畴，灵活利用多种不同的技术形式，多角度创新工作模式10。比如：国企政工可以依托互联网、多媒体与软件系统，创新政工模式，在内部构建扁平化的政工框架。政工在国企内部承担着沟通反馈的职责，以这一职责的实现为方向，可以在内部搭建上下联通的系统平台，开设员工诉求通道，促使基层职工可以及时将自己的诉求反馈；也可以开发内部移动客户端、官微、官方公众号等，搭建“微信+微博+互联网+内部系统”的矩阵框架，将国企各级各类综合门户网、各类办公系统与管理系统、群众反馈平台相连通，真正打通国企内部的“上下左右”通道，拉近政工与群众之间的距离，更高效地实现沟通反馈11。这样既可以直接向员工展示企业文化规划、企业经营战略，以综合多样的方式向员工传递企业经营理念与工作要求，也可以引导企业劳动模范、优秀员工发挥带动作用，调动各部门员工工作的积极性；还可以直接、具体地了解员工的实际诉求，更好地满足员工的发展需要，充满发挥政工的职能和价值。（四）迎合时代发展趋势，营造优质文化氛围，强化政工引领新时代，国企政工的工作模式创新方向有所不同，其所形成的意识形态、文化思想也有所不同。新时期背景下，“坚持正确政治方向”“以人为本”“员工主体”是国企政工的主要任务，发挥职工主人公精神，追求员工个人与国企的协同发展，是政工的主要方向。因此，国企政工创新工作模式，应当顺应时代发展趋势，坚持强调员工群众主人公定位，并以此为核心开展企业内部文化建设，以优质文化加强国企整体经营发展的引领，既可以化解内部各方面矛盾，也可以为思想政治工作的开展提供良好的文化氛围保障12。在这一过程中，国企政工应当始终承担起政治引领、思想教育的职能责任，一方面，做好企业经营理念宣传、思想文化宣传工作，引领企业员工思想意识、职业责任与集体意识的发展；另一方面，加强国企内部舆论环境的导向控制，采用线上与线下相结合的方式，构建国企内部舆论阵地，紧紧把握舆论导向，引导员工接受思想政治教育，成为员工职业发展的“灯塔”，成为国有企业在新时期下高效高质量发展的“领航”13。四、结语新时期背景下，国有企业进入新的发展征程，创新政工模式的最终目的是提升国企政工的质量，推动国有企业改革，壮大国企经济，强化国有企业发展根基，塑造国有企业核心灵魂。根据本次研究可以看出，国有企业要想在新时期背景下创新政工模式，就应当立足新时期视域，思考当前国有企业政工的需求，根据全新的职能定位，调整工作思路14。在今后国有企业政工模式的创新中，应当主动承担政工职能，积极适应国企环境变化，调整政工管理制度，搭建全新的政工机制。同时，运用新工具、新思路，整合国有企业内政工资源，持续实现国有企业政工的创新与发展，为国有企业的稳健、高质量发展提供强大的政治和思想保障15。参考文献：1邢淑芳.以“五个优化”提升国企政工工作水平J.企业文明,2023(4):123.2马凌.现代企业制度下如何做好国企政工工作J.现代企业文化,2023(1):79-81.3尚涛.国有企业基层党建政工工作的强化途径J.现代企业文化,2023(1):82-84.4原艳红.探究新时代如何加强国企政工宣传工作N.山西科技报,2022-12-20(A06).5席茜.新时代国企政工工作的职能定位与模式创新N.科学导报,2022-12-16(B03).6张飞.国企基层党建政工工作的创新路径探索J.活力,2022(21):82-84.7吴靓冰.推进企业党建政工工作创新发展的措施J.现代企业文化,2022(32):124-126.8王俐之.企业文化引领国企政工工作的创新对策J.现代企业文化,2022(30):13-15.9代飞帆.国企政工人才队伍建设存在的问题及对策J.现代企业文化,2022(28):59-61.10何龙.新时期国企政工工作转型升级的四个方向J.中国商界,2022(9):122-123.11桑永瑞.新时期国企政工工作职能定位及工作模式创新研究J.活力,2022(10):67-69.12吴玮.互联网+政工:构建国企基层思想政治工作的新模式探析J.东方企业文化,2021(S1):50-51.13李彦森.新时代国企政工工作的职能定位与模式创新J.现代企业,2022(11):93-95.14雷蓓蕾.新时期国企政工工作的职能定位与模式创新分析J.今日财富,2021(22):88-90.15庞飞.新时期国企政工工作的职能定位与模式创新研究J.中国集体经济,2023(12):59-62.