新技术变革下公共体育信息服务高质量发展研究.pdf

学校体育-3-前言二十大报告中指出要加快建设体育强国的发展目标，现代化公共体育服务体系是现代化治理体系下的建设方向，也是体育强国的重要标志之一，更是新时代下我国体育发展的新要求。我国先后成功举办了奥运会、亚运会、大运会等众多大型国际体育赛事，打造了世界唯一一座双奥之城，在体育发展、竞技体育、学校体育、体育赛事、体育产业等方面取得了长足进步。但随着全民健身事业的快速发展，人民群众对公共体育服务的需求也日益增长，体现为公众体育需求不断增长与体育资源配置不均衡、不充分的矛盾，这对我国公共体育服务发展提出了新的挑战。建设公共体育服务体系成为补齐短板的必然选择，以信息资源为核心要素的公共体育信息服务是公共信息管理研究的重要内容与领域，是公共体育服务体系建设的重要组成部分。通过以政府为主导、协同企业、社会组织等共同参与，运用现代化的 5G、人工智能等新技术手段将新技术变革下公共体育信息服务 高质量发展研究陈泽坤山西师范大学山西太原，030000摘要：数字化的发展呈现出猛烈的发展势头，极大推动了公共体育服务的高质量发展，对均衡公共体育服务、缩小城乡公共体育服务差距、拉近城乡健康水平、助力体育改善生活的目标等都有着重要意义。本文通过对公共体育信息服务体系建设的必要性，高质量发展的目标特征，以及数字化公共体育信息服务建设等方面进行总结分析，为进一步推动共体育信息服务的高质量发展提供指导依据。关键词：公共体育；信息服务；高质量发展全民健身服务信息向群众传达或予以个体健康反馈，从而畅通政府和公众之间的信息交流，进而实现公共体育信息的增值服务，已成为补齐更高水平全民健身公共服务体系战略短板的重要发力点。1 公共体育信息服务高质量发展的概念内涵公共信息服务的定义是围绕附有“公共”性质的利益、政策、管理制度等相关信息开展的服务过程与活动1。关于公共体育服务的概念解释，不同学者从各自的研究视角提出了不同的界定，有以刘艳丽2等为代表公共产品理论视角下的“共产品属性的体育服务”，以闽健3等为代表的组织属性视角下的“公共组织提供的服务”及肖林鹏4等为代表的公共需求视角下的“满足公共体育需求的服务”。但这三种观点在本质上无外乎都体现着满足全民健身需求的服务职能，其作为公共体育服务在公共产品视角下的外延概念，同时也是宏观视角下公共信息服务的细分领域。因此，其概念解释同时作者简介：陈泽坤，男，1996 年 8 月生，汉族，山西师范大学在读硕士，研究方向为体育教育训练学。2023 年第 65 卷第 1 期青海体育科技-4-融合了公共信息服务与公共体育服务的内涵特征，认为公共体育信息服务是围绕附有“公共”性质的健康利益、全民健身政策、公共体育制度等相关信息而开展的满足公共体育需求的服务。在公共信息服务组织过程中，服务水平与质量受到数据资源、数据技术等影响1，公共体育信息服务融合公共信息服务的发展特征，因此其高质量发展取决于公共体育信息的数据资源以及所采用的技术手段。提高公共体育信息服务的发展质量，最基本的要求是提高公共体育信息产品、服务质量和标准，但更重要的是促进经济、政治、社会、文化以及生态环境全方位的协调发展5。相较于基本型信息服务而言，发展型的信息服务发展主要表现在超越其本身服务的载体内容价值而实现额外的效益，即超越原始信息或数据从而实现信息的增值服务。公共体育信息服务的高质量发展实际上是这一信息服务的基础系统发展演化过程中供给主体、体育资源、服务环境、服务手段、服务功能、服务内容、服务能力等要素适配关系发展6，根源在于体育信息系统人、技术、物质、环境、资源、能力关系协调。此外，供给机制作为公共服务的核心，决定了服务质量7，实现公共体育信息服务的高质量发展，要从根本上解决供给的效率问题，就必须构建高质量的供给机制，而需求机制是供给机制有效性的前提与基础，是连接供需两方的重要通道。因此，公共体育信息服务需要以需求为核心主体以打造高质量的供给机制。在供给体系中，供给主体即为主要生产者，包括国家政务机构、企事业单位、社会组织、社区服务中心志愿者；供给对象即需求主体，包括社会体育组织体育企业不同地域、不同身体状态、不同消费水平、不同体育兴趣所有社会成员。综上，公共体育信息服务高质量发展的可持续性重在优化全民健身公共信息服务系统的内在要素关系，同时强调在服务过程中对相关信息的价值进行充分挖掘与关注，以开发多种类型公共体育信息产品，进而满足公众个性化信息需求。2 公共体育信息服务高质量发展的必要性分析精准供给与体育强国在内在逻辑上存在着紧密的顺承性，精准供给是公共体育信息服务有效化的基本保障，公共体育信息在给予群众体育与健康服务的过程也是逐步迈向体育强国的过程。具体来看，公共体育信息服务的提质增效是依赖于技术手段助力体育强国建设的关键和基本前提，也即体育强国建设必须建立在依赖于技术手段的公共体育信息服务的基础之上；体育强国建设通过增强公共体育信息服务质量，促使其内生发展机制提升公共体育面向群众的服务本领，是精准供给的深化和保障。2.1“更高水平”全民健身服务体系建设的内在 条件公共体育信息是一种重要的社会体育资源，当前公共体育信息服务供需失衡、公众对体育信息服务的需求越来越旺盛，在时代性、多样化、多元化全民健身需求背景下构建高质量的公共体育信息服务成为必要。公共体育信息服务通过科技支撑创新，探索运用物联网、云计算等技术，建设国家全民健身信息服务平台，促进体育场馆活动预订、赛事信息发布、运动信息监控、经营服务统计等整合应用，实现更高水平的全民健身服务公共体系建设。2.1.1 体制机制公共体育信息高质量发展的基础在于实现信息共享，打破信息壁垒，通过“一网通办”“政务服务平台”等实现信息共享，丰富许可证等程序，减少审批环节。由此增强政府体育管理职能，加强廉政建设，树立政府威信，加强政府与群众的有机联系，推动体育工作的落实。2.1.2 城乡区域发展公共体育信息服务的高质量发展是分析和研究空间布局评价指标的基础和前提。通过监控人口结构及密度、群众体育需求、人均体育面积等综合信息，对场馆功能等体育资源信息全面考证，同时兼顾场馆赛事前后需求，深化“多功能利用”理念，坚持“以人为本”，紧密结合人口规模及城市发展趋势，科学规划，总体布局，改善和提高资源的使用效率，普及城乡体育发展，提高全民身体素质。学校体育-5-2.1.3 全民健身新载体发展建设体育公园等全民健身的体育生态圈，离不开电、水、卫、通信、标识、应急、土地等保障，公共体育信息服务的高质量发展通过明确各全民健身空间的建设信息，科学评估建设需求，综合体育场地设施、赛事服务需求，适应城市风貌、城市精神，合理安排建设指标，依据规划使用建设资源，以打造绿色便捷的全民健身新载体。2.1.4 赛事活动体系发展赛事信息服务使得群众在有效的时间内掌握赛事信息并获得参与机会，确保群众及时参与。同时高质量的公共体育信息服务助力组委会为群众提供精准、周到、便捷的赛事信息，运用市场化方式打造“全国社区运动会”品牌，鼓励各地区开展线上、线下赛事活动，鼓励更多群众参与赛事，以打造出多层次多样化的赛事活动。2.1.5 群众基础发展公共体育信息服务高质量发展通过“互联网+健身”从而推动全民健身，依托现有平台和资源，委托专业机构开发基于 PC 端、移动端和第三方平台的国家社区体育活动信息管理服务系统，集成全国公共健身设施布局、科学健身知识、社会体育指导员情况等内容，实现健身设施查询预订、社会体育指导员咨询、体育培训报名等功能，为“全国社区运动会”的总服务保障，引导群众积极参与体育活动。2.1.6 全民健身水平发展公共体育信息服务高质量发展作为公共体育服务高质量发展的基础，使得健身场地设施布局不断完善、社会化的全民健身组织网络得以健全、全民健身活动愈加丰富、健身指导的科学化水平提升，打开了群众科学健身的大门，助力于标准化的全民健身体系构筑。2.1.7 社会氛围高质量的公共体育信息服务使得体育信息宣传的覆盖面大幅提升，提高了群众对于体育活动的知晓率和关注度，起到了催化作用，极大促进了全民健身活动的开展，调动了全员的积极性、参与率，群众疾病预防、健康提升的意识进一步加强，营造了浓厚的全民健身氛围，收到了良好的社会效益。2.2 体育产业成为支柱性产业的发展需求体育强国建设能够推动国民经济更加富足与快速发展8。全球经济发展规律表明，体育产业成为国民经济的支柱性产业是世界体育强国的标志性特征9。当前，“双循环”的新机遇为体育消费转型升级带来新空间，多元化、多样化、多层次的新型体育消费新格局正在形成，也是体育消费市场、产品、服务的商机。在“十四五”时期，体育产业将更好地体现时代特色，力争占 GDP 比重达到 1.5%，在全面推进中华民族伟大复兴的征程中再创佳绩10。以相关的数据资源、信息资源及知识资源构成的公共体育信息为主要内容的公共体育信息高质量服务成为体育产业高质量发展中不可或缺的支撑条件，面向体育产业的信息资源高质量服务对提升体育产业领域信息服务实践及其质量具有重要意义。从服务客体出发，高质量的公共体育信息服务充分运用数字化的新媒体手段，精准判断消费者的行为趋向，为企业发展、产品开发等提供指导，为体育企业的运营与规划提供了可靠的市场基础，稳定了体育产业发展中的供需平衡；更决定了体育企业产业链和企业价值链中服务模式建立与服务方法的选择，同时为体育的市场、体育产业链和相适应的技术体系、技术跟踪和评价、技术预见、技术研发攻关等方面给予了情报服务，是企业面向政府决策的直接依据。作为体育服务的公共资源，信息资源也隶属于体育产业的发展资源，公共体育信息高质量服务为体育产业的创立、规划以及成长发展奠定了坚实的科学战略基础，助力企业产业信息的提炼、加工，以形成高质量的体育产业信息资源库，推动企业产业服务信息的高效传播，从而推动体育产业的更快发展，逐步形成以体育信息服务为基础的产业资源增长点。2.3 新技术变革下的信息服务发展目标数字体育是体育强国战略的重要助力，与数字中国、智慧城市发展息息相关，是新时期体育产业 2023 年第 65 卷第 1 期青海体育科技-6-和体育消费重要的增长极，借着党的二十大胜利召开为推动我国数字经济、体育强国发展注入新动能的时机，探讨体育强国战略背景下数字体育的发展大计，必将加速推进数字体育的高质量发展，在科技助力竞技、群众体育和体育产业发展上实现新的更大的突破11。高质量的公共体育信息服务成为新时代下的主要发展目标，其服务逻辑在于：首先，从群众视角而言，伴随着对公共服务发展期待的不断提升，智慧化的体育信息技术手段成为深化整合大厅业务、强化推进公共体育服务能效、实现公共体育服务效能大幅提升的主要举措，“互联网+政务服务”平台逐步迈向了群众的视野，以“惠民便民”为目标的高水准的公共体育信息服务成为群众所向。其次，国家战略上要求公共体育信息服务的水平提升。公共体育信息资源服务驱动体育治理模式向“让数据说话、用数据决策、靠数据管理、用数据创新”转变，推进政府体育管理和社会体育治理模式创新，为提升公共体育信息治理现代化水平提供有力支撑。再次，高质量的公共体育服务信息化不仅惠及群众，同时牵动着体育企业生产、体育组织创新以及体育行业变革。健身人群、健身项目、体育赛事、体育产品、体育服装、体育器材以及体育场地等领域数据的信息的传载、及时、共享等高水平服务特征有助于推进“互联网+体育”“互联网+健康”等领域的发展，从而有效提升公共体育服务的均等化、普惠化与便捷化水平，改善体育产业内外部的市场信息环境，推动体育市场需求信息供给的精准化，提升体育产业服务质量与服务水平，以促进公共体育服务能力提升与体育产业的不断创新，不断满足人民对于美好生活的追求。公共服务信息的高质量发展不单是现代化治理体系中数字驱动的转型方向，更是数字中国建设中的服务型政府改革的必经之路，高质量的公共体育信息服务更是提升人民群众获得感、幸福感、安全感，增强对政府信赖度、认可度的必要之举。2.4 体育文化建设的必然要求马斯洛层次理论表明，群众行为不会始终停留在生理水平，尤其随着物质文明的丰富，必将向更高层次发展。体育作为物质文明的产物已初具规模，在更高水平的社会经济发展背景下，体育文化也将成为体育行为下的阶段性发展趋向。体育文化是体育强国的有机组成部分，体育文化的建设是推动体育强国进而促进社会主义文化大发展大繁荣的重要方面。作为文化知识载体的公共体育信息高质量发展蕴含着公共体育信息宣传的时效性、客观真实性，具有导向作用，可以树立良好社会形象，提升体育文化素养，营造体育市场的环境氛围12。尤其在如今信息爆炸的大背景下，面对海量的信息轰炸，信息的真假分辨成为信息服务的主要社会问题，多数信息并不能为己所用，甚至会影响群众对事物做出明晰判断。现阶段，高质量的公共体育信息服务工作在塑造良好的体育文化环境、推进体育文化建设中的重要性日益凸显，对体育文化的形象建设和推广意义重大，适用、权威、可靠、准确、公平导向的高质量公共体育信息服务建设势在必行。3 结论3.1 以信息资源为核心要素的公共体育信息服务是公共信息管理研究的重要内容与领域，是公共体育服务体系建设的重要组成部分，建设公共体育服务体系是补齐短板的必然选择，是缓解公众体育需求不断增长与体育资源配置不均衡、不充分的矛盾的有效途径。3.2 数字化转型为推进公共体育信息服务高质量发展注入新动能，能够在科技助力竞技、群众体育和体育产业发展上实现新的更大突破。3.3 高质量的公共体育信息服务是新时代下的主要发展目标，是未来公共体育服务发展的关键特征，也是全民健身公共服务体系建设的重点内容，更是促进我国体育强国战略有效实施的重要推手。4 结语公共体育信息服务的高质量开发是一项复杂系统工程，必须结合实际，强化顶层设计，将高质量发展理念落到细处，在明确公共体育信息服务的高学校体育-7-质量发展的概念内涵基础上，加快探索形成推动公共体育信息高质量发展的指标、标准、绩效评价等体系建设，创新和完善符合公共体育信息服务高质量发展要求的制度环境。公共体育信息服务的高质量发展承担保障国家体育助力中国式现代化建设的的政治使命，必将在推动更高水平的全民健身公共服务体系建设方面发挥重要作用。参考文献:1 周毅，白文琳.数据驱动环境下公共信息服务行动的向度与逻辑 J.情报资料工作，2019，40（05）:61-67.2 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