作者简介:董志强ꎬ管理学博士ꎬ华南师范大学经济与管理学院教授、博士生导师ꎬ研究方向:劳动经济、新政治经济、行为和实验经济学ꎮ〔∗〕本文系研究阐释党的二十大精神国家社会科学基金重大项目“新征程上就业面临的突出难题与对策研究”(２３ＺＤＡ０９８)的阶段性成果ꎮ«学术界»(月刊)总第３０３期ꎬ２０２３.８ＡＣＡＤＥＭＩＣＳＮｏ.８Ａｕｇ.２０２３新就业形态:就业的新特征与新问题〔∗〕董志强(华南师范大学经济与管理学院ꎬ广东广州５１０００６)〔摘要〕党的二十大报告明确提出“支持和规范发展新就业形态”ꎬ为我国新就业形态的发展指明了方向ꎮ我国新就业形态既呈现出新特征ꎬ也涌现出新问题ꎮ大量证据表明ꎬ新就业形态在增加就业机会和提高劳动者收入等方面具有显著的积极作用ꎬ但同时也面临着现有劳动法律框架和社保体系无法适应新就业形态等问题ꎮ新就业形态的特征事实、平台与劳动者的关系、对动态定价和算法控制的监管、保护劳动者和保护就业之间的权衡等方面ꎬ是需要深入研究的重要议题ꎮ〔关键词〕新就业形态ꎻ平台经济ꎻ灵工经济ꎻ灵活就业ＤＯＩ:１０.３９６９/ｊ.ｉｓｓｎ.１００２－１６９８.２０２３.０８.００４数字经济兴起对劳动力市场具有革命性影响ꎮ在过去的二十年ꎬ由于信息技术、数字技术的飞速发展ꎬ以及人工智能算法、算据、算力的进步ꎬ平台经济迅速崛起ꎬ极大地改变了经济生活ꎮ“正如数字化改变了贸易、金融、媒体、旅游和酒店业一样ꎬ它将影响人类的所有活动”ꎬ〔１〕因此毫不意外地也将深刻影响劳动力市场ꎮ目前可观察和感知的影响至少包括:(１)导致就业极化ꎬ这与数字技术利用所产生的替代效应和创造效应有关ꎻ(２)产生灵活雇佣ꎬ这与数字化“众包”技术和平台兴起有关ꎻ(３)导致部分工作去技能化ꎬ平台工人只承担特定的微工作(ｍｉｃｒｏｊｏｂ)或微任务(ｍｉｃｒｏｔａｓｋ)ꎬ要求的技能仅局限于完成非常狭小的工作任务ꎻ(４)产生多边市场与非对称定价ꎬ平台可以建立多边垄断势力ꎬ对供给和需求双方实行歧视性定价ꎬ在劳动和服务交易领域ꎬ这体现为人们常说的歧视性工资和“算法控制”ꎮ多边市场的存在也使得工作关系更难以明确界定为“受雇”(ｅｍｐｌｏｙｅｄ)或“独立承包”(ｉｎ￣ｄｅｐｅｎｄｅｎｔｃｏｎｔｒａｃｔｉｎｇ)ꎮ众所周知ꎬ界定工人与平台之间是否存在劳动关系并非易事ꎬ这涉及经济、法律和劳动政策等诸多方面的问题ꎮ目前ꎬ全球范围内对此仍存在争议ꎬ相关的研究也尚无定论ꎮ世界...
