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3.17第五章
领导决策
3.17
第五
领导
决策
,讲课内容引入讲课提纲深度分析、辩证理解、例证把握现时代中的决策西蒙有限理性决策的意义推荐阅读西蒙行政行为,领导决策,第一节 领导决策的要素与原则,第二节 领导决策体质、类型与程序,第三节 领导决策理论、决策评估与 决策方法,第一节 领导决策的要素与原则,第二节 领导决策体质、类型与程序,第三节 领导决策理论、决策评估与 决策方法,第一节 领导决策的要素与原则,第二节 领导决策体质、类型与程序,“决策”一词在管理学中首先出现于20世纪50年代的美国,当时的英文名称为“Decision-making”。所谓决策就是决定或制定政策,是指组织或个人,为了实现某种目标而对一个问题产生解决要求,经过思维活动做出行动决定并付诸实施的全部过程。它是一个提出问题、分析问题和解决问题的完整过程。,第一节 领导决策的要素与原则,一、领导决策的含义,所谓领导决策,是指领导者在领导活动中,为了实现某一组织目标,通过采用科学的决策方法和技术,从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案,并在实施中加以完善和修正,以实现领导目标的活动过程。,人类行为是理性的,但不是完全理性的,一句话:理性是有限的。从有限理性出发,西蒙提出了满意型决策的概念。从逻辑上讲,完全理性会导致人们寻求最优型决策,有限理性则导致人们寻求满意型决策,理想理性到现实理性,在现实中,或者是受人类行为的非理性方面的限制,或者是最优选择的信息条件不可能得到满足,或者是在无限接近最优的过程中极大的增加决策成本而得不偿失,最优决策是难以实现的。今天的稀有资源已不是信息,而是处理信息的能力,谓满意,是指决策只需要满足两个条件即可:一是有相应的最低满意标准,二是策略选择能够超过最低满意标准。如果把决策比作大海捞针,最优型决策就是要求在海底所有的针中间捞出最尖最好的那枚针,而满意型决策则只要求在有限的几枚针中捞出尖得足以缝衣服的那枚针即可,即使还有更好的针,对决策者来说已经无意义,(一)决策者(二)决策目标(三)决策备选方案(四)决策环境(五)决策后果,二、领导决策的要素,(一)客观性原则(二)信息性原则(三)系统性原则(四)外脑原则(五)集体性原则(六)对比优选原则(七)灵活性原则(八)时效性原则(九)可行性原则(十)法治化原则(十一)道德性原则(十二)有限性原则,四、领导决策的原则,领导决策体制,就是进行领导决策的组织形式、机构设置。即根据领导决策活动的需要、通过法定程序,将领导决策组织结构中各层次、各系统之间的关系制度化的表现形式。它是保证领导决策活动效能的一个中心环节。,第二节 领导决策体制、类型与程序,一、领导决策体制,(一)界定问题(二)确定目标(三)搜集信息(四)价值标准(五)拟定方案(六)分析评估(七)方案优选(八)贯彻实施(九)追踪检查,三、领导决策程序,(一)传统的理性决策理论(二)西蒙的有限理性决策理论(三)林德布罗姆的渐进决策理论(四)埃特奥尼的综合扫描决策理论(五)拉斯韦尔的权力决策论(六)德鲁克的有效决策论,第三节 领导决策理论、决策评估 及其方法,一、领导决策理论,上一节回顾,决策决策的要素决策的程序决策的几个理论(传统、有限、德鲁克有效决策论),决策投入决策效益 决策效率决策回应度,二、领导决策评估,(一)领导决策评估的标准,效率、效果、效能和效益比较,效率是指以尽可能少的投入获得尽可能多的产出。效率的本义是指在单位时间里完成的工作量,或者说是某一工作所获的成果与完成这一工作所花人力、物力的比值。效率通常指的是正确的做事,即不浪费资源。,效率指的是投入与产出或成本与收益的对比关系。是不是办事效率越高就越好呢?不一定正确。因为效率并不能反映人的行为目的和手段是否正确,效果是一项活动的成效与结果,是人们通过某种行为、力量、方式或因素而产生出的合乎目的性结果。效果通常是指做正确的事情,即所从事的工作和活动有助于组织达到其目标,,效益是指某一特定系统运转后所产生的实际效果和利益。具体地说,它反映了人们的投入与所带来的利益之间的关系,包括经济效益,社会效益,“效能”这个词的原意是指事物所蕴藏的有利的效用能量,主要从能力、效率、质量、效益这四个方面体现出来。效能则强调人的行为目的和手段方面的正确性与效果方面的有利性。,效益是企业经营管理活动所取得的效果和利益的现实性,效能是企业经营管理活动所取得的效果和利益的现实性和潜在性,它不仅体现效果和利益的大小与高低,而且更重要的是反映取得效果和利益的能力大小与强弱,效能指标从内容上说,包括效率和效益高低的现实性指标、效率和效益提升的潜在性指标两大方面。,评估的组织和准备 这一阶段的主要任务是:(1)选择、确定评估对象。(2)明确评估目的。(3)确定评估标准,选择适当的评估方法(4)设计和制定评估方案,明确评估的时间、进度以及评估经费的来源和使用等情况(5)确定和培训评估人员。2.评估的实施 3.总结和撰写评估报告。,(二)领导决策评估的一般程序,决策评估所面临的困难主要包括以下几个方面:(1)决策目标的不确定性;(2)有关人员的抵制;(3)获取数据和信息的困难;(4)决策资金的混乱与决策的重叠;(5)决策的沉淀成本;(6)决策影响的广泛性;(7)决策评估缺乏效果。,(三)领导决策评估面临的困难,(四)领导决策评估的途径,(一)德尔菲法(二)头脑风暴法(三)回归分析法(四)系统工程方法(五)运筹学方法(六)价值分析法(七)多媒体决策会议法(八)建模方法(九)程序决策法(十)危机决策法,三、领导决策方法,