2017年10月自考00261行政法学试卷及答案解释.doc

2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政法学试卷 (课程代码00261) 本试卷共5页，满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．行政法的一般渊源中具有最高法律效力的是 A．宪法 B．法律 C．行政法规 D．自治条例 2．相对于其他国家权力而言，行政权具有主动性、广泛性和 A．强制性 B．单方性 C．优益性 D．裁量性 3．下列属于国家公务员的是 A．某小学教师 B．某民营企业总经理 C．某科研机构工作人员 D．某县公安局局长 4．上下级行政机关之间发生的行政法律关系是 A．内部行政法律关系 B．外部行政法律关系 C．行政诉讼法律关系 D．民商事法律关系 5．下列属于依职权行政行为的是 A．行政裁决 B．行政征收 C．行政许可 D．行政复议 6．行政主体受胁迫做出的行政行为属于 A．有效行政行为 B．无效行政行为 C．合法行政行为 D．可撤销行政行为 7．下列不属于抽象行政行为特征的是 A．对象的特定性 B．效力的普遍性 C．效力的持续性 D．准立法性 8．为了执行法律或地方性法规而进行的行政立法属于 A．试验性立法 B．补充性立法 C．特别授权立法 D．执行性立法 9．我国最高的行政立法主体是 A．国务院 B．国务院的各部、委员会 C．国务院的直属机构 D．全国人大常委会 10．下列不属于行政给付的是 A．抚恤金 B．特定人员离退休金 C．企业退税 D．自然灾害救济金 11．《行政许可法》规定，申请人或利害关系人申请听证的，行政机关组织听证的时限是 A．10个工作日 B．15个工作日 C．20个工作日 D．30个工作日 12．颁发居民身份证属于 A．对能力或资格的行政确认 B．对身份的行政确认 C．对事实的行政确认 D．对法律关系的行政确认 13．根据《行政处罚法》规定，下列行为应给予行政处罚的是 A．未满14周岁的人实施的违法行为 B．正当防卫行为 C．紧急避险行为 D．已满18周岁的人实施的违法行为 14．甲村与乙村因某土地权属发生纠纷，申请县政府对土地的权属进行裁决。该裁决属于 A．损害赔偿裁决 B．权属纠纷裁决 C．侵权纠纷裁决 D．无效裁决 15．有权设定限制人身自由行政强制措施的是 A．法律 B．行政法规 C．行政规章 D．地方性法规 16．《行政处罚法》规定，违法行为在一定期限内没有被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。该期限是 A．1年 B．2年 C．4年 D．10年 17．行政处罚简易程序中的较小数额罚款，是指对企业的罚款在 A．100元以下 B．500元以下 C．1000元以下 D．10000元以下 18．下列属于行政合同的是 A.某县政府与某保洁公司签订的保洁合同 B．某市文化局与某文化企业签订的国家订购合同 C．某公司与某高校签订的电脑租赁合同 D．某市教育局局长与某房地产企业签订的购房合同 19．下列属于行政合同中相对人权利的是 A．对合同的监督权和指挥权 B．单方面变更或解除合同权 C．损失补偿请求权 D．对不履行合同义务的相对方的制裁权 20．以其作用的性质为标准，行政指导可以分为 A．宏观指导和个别指导 B．管制性指导和调整性指导 C．有法律根据的指导和无法律根据的指导 D．促进性指导和限制性指导 21．下列属于调整国家司法活动的是 A．《行政诉讼法》 B．《行政处罚法》 C．《立法法》 D．《行政许可法》 22．下列属于相对人参与原则保障制度的是 A．表明身份制度 B．回避制度 C．合议程序 D．专家咨询论证制度 23．行政机关委托的组织做出具体行政行为的，行政复议的被申请人是 A．受委托的组织 B．受委托组织的上级组织 C．委托的行政机关 D．委托的行政机关的上级机关 24．《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提出行政诉讼，人民法院已经依法受理的，申请人 A．可以申请行政复议 B．不得申请行政复议 C．由申请人选择是否复议 D．由人民法院决定是否复议 25．下列关于司法审查的表述，正确的是 A．司法审查的主体是人民法院 B．司法审查对象只能是抽象行政行为 C．司法审查的依据是地方政府规章 D．司法审查原则上由原告负举证责任 26．下列不属于司法审查范围的是 A．不服公安机关做出的刑事拘留案件 B．不服行政处罚案件 C．不服行政强制措施案件 D．认为行政机关侵犯经营自主权案件 27．因不动产提起的诉讼，有管辖权的法院是 A．原告所在地法院 B．被告所在地法院 C．原告或被告所在地法院 D．不动产所在地法院 28．下列关于法律规范之间冲突选择适用，正确的是 A．高层级法律规范优于低层级法律规范 B．旧法优于新法 C．普通法优于特别法 D．由法官自由选择 29．下列关于行政赔偿的表述，正确的是 A．行政赔偿的主体是行政机关 B．行政赔偿的归责原则是损害原则 C．行政赔偿不包括行政事实行为造成的损害赔偿 D．行政机关对行政机关工作人员的所有个人行为也要负赔偿责任 30．《国家赔偿法》规定，误工费最高额为国家上年度职工年平均工资的 A．2倍 B．5倍 C．10倍 D．15倍 二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共l0分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。 31．行政权的内容有 A．行政立法权 B．行政命令权 C．行政决定权 D．行政制裁权 E．行政强制执行权 32．行政征收的内容有 A．税收征收 B．资源费征收 C．排污费征收 D．建设资金征收 E．责令金钱赔偿 33．下列属于行为罚的是 A．责令停产停业 B．吊销、暂扣许可证和执照 C．科以相对人某种作为义务 D．行政拘留 E．通报批评 34．行政程序法基本原则包括 A．程序公正原则 B．相对人参与原则 C．效率原则 D．少数服从多数原则 E．民主集中制原则 35．司法审查判决的种类包括 A．维持判决 B．撤销判决 C．履行判决 D．变更判决 E．确认判决 第二部分非选择题 三、名词解释题：本大题共5小题，每小题3分，共15分。 36．不作为行政行为 37．行政裁决 38．声誉罚 39．行政侵权责任 40．行政复议机关 四、简答题：本大题共3小题，每小题5分，共15分。 41．简述行政行为的特征。 42．简述行政合理性原则的具体内容。 43．简述行政立法的原则。 五、论述题：本题l0分。 44．论行政合同的特征。 六、案例分析题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。 45． 2013年6月1日，农业部派出抽样人员对S公司(住所地A省B市C区某工业园)生产的农药产品进行质量监督抽查，在S公司的成品库现场抽取了该公司生产的0．3％苦参碱水剂．经农业部农药质量监督检验测试中心检测，该产品中检出未经登记成分高效氯氟氰菊酯(含量为2．8％)，未检出有效成分苦参碱，S公司涉嫌生产假农药。 问题：(1)若农业部拟对S公司做出吊销其农药登记证处罚，根据《行政处罚法》规定，S公司是否有权申请听证，为什么?(6分) (2)若农业部已经做出处罚决定，S公司可以通过哪些法律途径进行救济? (4分) 46． 2010年7月，刘某购买了一辆汽车从事货物运输。2014年12月12日，刘某驾驶该车辆行驶时，A县交警大队执勤民警以该车未经年审为由将该车扣留并于当日存入停车场。执勤民警口头告知车辆被扣留，但未向刘莱开具书面扣押通知．2014年12月14日，刘某携带该车审验日期为2014年12月13日的行驶证去处理该起违法行为。A县交警大队执勤民警在核实过程中发现该车的发动机号码和车架号码看不到(因该车发动机曾经进行过大修，缸体上的号码被铆钉遮住)，遂以该车涉嫌套牌及发动机号码和车架号码无法查对为由将该车继续扣留，并1：2头告知刘某提供其他合法有效手续。刘某多次向A县交警大队提供了购车发票、机动车所有证书、车辆维修证明等相关材料，但A县交警大队反复要求刘某提供证明并以其不能提供车辆合法来历证明为由扣留该车长达一年。 问题：(1)A县交警大队扣留涉案车辆的程序是否合法?为什么?(5分) (2)A县交警大队长期扣留涉案车辆的行为是否构成滥用职权，为什么?(5分)