2022年城乡规划师城乡规划管理与法规考点强化班第7讲考点强化(七).pdf

环球网校学员专用资料第 1页页/共 7页页第三分编第三分编 用益物权用益物权用益物权包括：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、居住权、地役权。1.1.一般规定一般规定第三百二十三条 用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。2.2.建设用地使用权建设用地使用权第三百四十四条 建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。第三百四十五条 建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。第三百四十六条 设立建设用地使用权，应当符合节约资源、保护生态环境的要求，遵守法律、行政法规关于土地用途的规定，不得损害已经设立的用益物权。第三百四十七条 设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。【例题【例题】下列哪些法律中规定了采取拍卖下列哪些法律中规定了采取拍卖、招标或者双方协议方式进行出让以获得土地使招标或者双方协议方式进行出让以获得土地使用权用权(ACAC)。A.民法典B.建筑法C.城市房地产管理法D.土地管理法E.城乡规划法第三百四十九条 设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。第三百五十三条 建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但是法律另有规定的除外。第三百五十四条 建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采用书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但是不得超过建设用地使用权的剩余期限。第三百五十六条 建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。第三百五十九条 住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。环球网校学员专用资料第 2页页/共 7页页非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。第三百六十条 建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。【例题】【例题】根据物权法根据物权法，下列关于建设用地使用权的表述中，不正确的是，下列关于建设用地使用权的表述中，不正确的是(D D)。A.设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式B.设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记C.建设用地使用权自登记时设立D.建设用地使用权不得在地表以下设立第四分编第四分编 担保物权担保物权担保物权包括：抵押权、质权、留置权。十二十二、立法法立法法第二十五条 全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。第四十四条 常务委员会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。第四十五条 法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。第五十条 全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。第七十条 行政法规由总理签署国务院令公布。第八十五条 部门规章由部门首长签署命令予以公布。地方政府规章由省长、自治区主席、市长或者自治州州长签署命令予以公布。第九十一条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。第九十二条 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。【例题】【例题】根据立法法根据立法法，以下关于法律效力的说法，不正确的是，以下关于法律效力的说法，不正确的是(D D)。A.地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章B.特殊法优于一般法C.法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章D.部门规章高于地方政府规章十三十三、国家赔偿法国家赔偿法国家赔偿法规定的赔偿范畴为行政赔偿。第九条 赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提环球网校学员专用资料第 3页页/共 7页页起行政诉讼时一并提出。第十三条 赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。第三十九条 赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年。十五十五、水法水法1.1.基本规定基本规定第三条 水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。第七条 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。第十二条 国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。2 2.水水资源开发利用资源开发利用第二十条 开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。第二十一条 开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。在干早和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。3 3.水水资源配置和节约便用资源配置和节约便用第四十四条 国务院发展计划主管部门和国务院水行政主管部门负责全国水资源的宏观调配。第四十七条 国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。第四十八条 直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。第五十三条 新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。【例题【例题】根据根据 水法水法，应当申请领取取水许可证应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费并缴纳水资源费，取得取水权的是取得取水权的是(A A)。A.直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人B.新建、扩建、改建的建设项目用水C.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水D.开发、利用、节约、保护水资源和防治水害十七十七、人民防空法人民防空法第二条 人民防空是国防的组成部分。环球网校学员专用资料第 4页页/共 7页页第十一条城市是人民防空的重点，国家对城市实行分类防护。城市的防护类别、防护标准，由国务院、中央军事委员会规定。第十六条对重要的经济目标，有关部门必须采取有效防护措施，并制定应急抢险抢修方案。重要的经济目标包括重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库、电站等。【例题】【例题】根据人民防空法根据人民防空法，人民防空的重点是人民防空的重点是(D D)。A.水库B.地下交通干线C.交通枢纽D.城市十八十八、防震减灾法防震减灾法1.1.防震减灾规划防震减灾规划第十四条 防震减灾规划的内容应当包括：震情形势和防震减灾总体目标，地震监测台网建设布局，地震灾害预防措施，地震应急救援措施，以及防震减灾技术、信息、资金、物资等保障措施。2.2.地震灾害预防地震灾害预防第三十五条 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。前款规定以外的建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。【例题】【例题】根据防震减灾法根据防震减灾法，对于重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，对于重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当依据应当依据(D D)确定其抗震设防要求确定其抗震设防要求。A.地震活动趋势B.地震区域图C.地震避灾规划D.地震安全性评价报告十九十九、中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法第十条 对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。第十二条特殊建设工程未经消防设计审查或者审查不合格的，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程，建设单位未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的，有关部门环球网校学员专用资料第 5页页/共 7页页不得发放施工许可证或者批准开工报告。【例题】【例题】根据消防法根据消防法，对按照国家工程建设消防技术标准需要进行，对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计消防设计的建设工的建设工程，程，实行实行(C C)审查验收制度审查验收制度。A.建设工程总平面图B.建设工程扩大初步设计C.建筑工程消防设计D.建设工程方案设计二十一二十一、保守国家秘密法保守国家秘密法第十条 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄漏会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄漏会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄漏会使国家安全和利益遭受损害。第十五条 国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过 30 年，机密级不超过 20年，秘密级不超过 10 年。中华人民共和国长江保护法中华人民共和国长江保护法第二十六条禁止在长江干支流岸线 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线 3 公里范围内和重要支流岸线 1 公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。第二十九条长江流域水资源保护与利用，应当根据流域综合规划，优先满足城乡居民生活用水，保障基本生态用水，并统筹农业、工业用水以及航运等需要。自然保护区条例自然保护区条例第十八条 自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。核心区，禁止任何单位和个人进入；除依照本条例第二十七条的规定经批准外，也不允许进入从事科学研究活动。缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动。实验区，可以进入从事科学实验、教学实验、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。第二十七条 因科学研究需要，必须进入核心区的，应当经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。【例题】【例题】根据自然保护区条例根据自然保护区条例，进入国家级自然保护区核心区域，必须经进入国家级自然保护区核心区域，必须经(A A)有关自有关自然保护区行政主管部门批准。然保护区行政主管部门批准。环球网校学员专用资料第 6页页/共 7页页A.国务院B.省政府C.市政府D.县政府第第七章七章(参考精讲学习参考精讲学习)第八章第八章 公共行政学基础公共行政学基础第一节第一节 行政与公共行政行政与公共行政一、公共产品一、公共产品从公共产品类别来划分，政府公共产品体系由如下几方面构成：(1)经济类公共产品。(2)政治类公共产品。(3)社会类公共产品。如社会保障、社会福利、社会救济、城市公用事业管理与公共设施管理、城市土地管理与城市规划、环境保护与环境卫生等。(4)科技、教育与文化类公共产品。【例题例题】公共行政的主要责任是提供公共产品。公共行政的主要责任是提供公共产品。国土空间国土空间规划属于规划属于(B B)。A.政治类公共产品B.社会类公共产品C.经济类公共产品D.科技、教育、文化类公共产品第二节第二节 行政体制和行政机构行政体制和行政机构一、行政体制的内容一、行政体制的内容(1)政府组织机构。行政体制的载体。(2)行政权力结构。行政体制的核心组成部分，也是行政体制得以正常运转的动力。(3)行政区划体制。我国行政区划体制为：省级、地市级、县级、乡级行政区域等。(4)行政规范。国家行政机关行使公共权力、实施公共事务管理的行为规则。【例题例题】行政体制的载体的是行政体制的载体的是(A A)。A.政府组织机构B.行政权力结构C.行政区划体制D.行政规范第三节第三节 行政权力与行政责任行政权力与行政责任一、行政权力的一、行政权力的内容内容在国家权力结构中，行政权力主要包括以下四种：(1)立法参与权。环球网校学员专用资料第 7页页/共 7页页(2)委托立法权。(3)行政管理权。(4)司法行政权。指政府依据法律所拥有的司法行政方面的权力，如决定赦免，对行政活动中有争议的问题进行调解、复议和仲裁等。【例题例题】在我国，行政在我国，行政权力权力主要包括主要包括(ABCDABCD)。A.立法参与权B.委托立法权C.司法行政权D.行政管理权E.法律解释权第六节第六节 公共政策公共政策一、社会公共政策一、社会公共政策利益分配是一个复杂的动态过程，包括：利益选择、利益整合、利益分配和利益落实等步骤。二、公共政策的基本功能二、公共政策的基本功能1.导向功能。公共政策是规范人们行为的准则。2.调控功能。主要体现在调控各种社会利益关系。3.分配功能。公共政策应具有利益分配功能。第九、十、十一、十二章第九、十、十一、十二章(参考精讲学习参考精讲学习)