2014年北京市级机关遴选公务员考试笔试真题及解析.doc

公务员遴选王 微信公众号：gwylxks 2014年北京市级机关遴选公务员考试 笔试真题及解析 （一）单选题 （15题，每题1分） 主要涉及知识点： 1、全面深化改革的总目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。 2、中央经济工作会议提出2014年经济工作的主要任务，其中第一项为切实保障国家粮食安全。会议提出，必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。 3、党的十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 4、北京市政府工作报告提出：坚持把转变经济发展方式摆在首要位置，不单纯以地区生产总值定政绩，从首都城市性质、功能定位和资源优势出发，围绕提高经济发展的质量效益，充分发挥科技创新、文化创新的支撑引领作用，加强规划引导和统筹协调，持续优化调整产业结构，率先形成创新驱动、城乡一体的发展新格局。 5、消费对经济增长具有拉动作用。近年来，我国国民收入的平均增长率为９％左右，而居民人均消费增长率只有６％左右。造成人均消费增长率低于国民收入增长率的原因可能是( C ) ①积累增长较快 ②人口数量增加 ③居民储蓄增长较快 ④物价基本稳定 A．① B．②④ C．①②③ D．②③④ 6、城市群形成的基本条件：⑴具有良好的地理位置和自然条件：①国外城市群都位于适宜人类居住的中纬度地带，并且都处于平原地带；②具有丰富的矿产资源和海上运输条件。⑵具有发达的区域性基础设施网络。⑶二、三产业的拉动；⑷各城市间产业分工清晰合理，密切协作。⑸市场优化资源配置以及来自政府的引导、支持是城市群形成发展的两种主要力量。⑹城市群的发展与世界经济重心的转移密切相关。 8、关于依法行政的表述错误的一项是：人大常委会制定规章。 9、关于议案和提案的表述错误的一项是：议案在全会及休会期间都可提出。 【补充】其实“议案”与“提案”虽一字之差、却有本质之别。一是提出的主体不同。一般说来，“提案”专用于人民政协，而“议案”大多用于人大；提出人大议案，必须是法律规定的单位或代表团，人大代表提出议案必须达到法定的人数，县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。而对政协提案的主体要求相对较宽，既可以是政协的各专门委员会或参加政协的各党派、人民团体，也可以是政协委员个人或联名，人数不受限制。二是内容要求不同。“议案”内容相对较窄，法律规定：会议期间向人大提交议案，必须属于本级人民代表大会职权范围内，闭会期间向人大常委会提交议案，必须属于本级人大常委会职权范围内。而政协“提案”除了格式上有具体的要求，其内容上不受限制。三是通过的方式不同。人大议案须经人民代表大会或人大常委会议审议后表决通过， 然后形成相应的决议或决定。而政协提案，只要经过提案委员会审查，符合《政协提案工作条例》的规定，便予以立案。四是时限要求不同。人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出，不受时间限制。五是法律效力不同：议案具有法律的约束力，起法律的监督作用，承办单位必须执行;而政协提案不具有法律的约束力，只起民主监督作用。 10、关于区域发展战略时间先后顺序，正确组合是：长三角经济圈、环渤海经济圈、提出首都经济圈规划协同发展思路、制定京津冀区域规划。 【补充讲解】国家“区域协调发展战略”“4+4+4”战略：第一个“4”指西部、东北、中部、东部四大地域板块，战略重点是西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展；第二个“4”指“老少边穷地区”，即“革命老区”、“民族地区”、“边疆地区”和“贫困地区”四类国家重点援助的问题区域；第三个“4”指“优化开发的城市化地区”、“重点开发的城市化地区”、“限制开发的农产品主产区和重点生态功能区”和“禁止开发的重点生态功能区”四类国家主体功能区。 11、关于城乡居民养老保险制度： 年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。 【补充注解】城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政 府补贴构成。 （一）个人缴费。 参加城乡居民养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，省（区、市）人民政府可以根据实际情况增设缴费档次，最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额，并报人力资源社会保障部备案。人力资源社会保障部会同财政部依据城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次标准。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。 （二）集体补助。 有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定，鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助。补助、资助金额不超过当地设定的最高缴费档次标准。 （三）政府补贴。 政府对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人全额支付基础养老金，其中，中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。 地方人民政府应当对参保人缴费给予补贴，对选择最低档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，适当增加补贴金额；对选择500元及以上档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年60元，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。 12、行政系统内部监督主要包括： 　　a.一般监督(上、下级之间的相互监督；职能部门和主管业务部门的监督) 　　b.专门监督(主要指行政监察和审计监督) 　　——行政监察：指政府系统内部的专门监察机构，主要是监察部、地方各级监察厅、局。 ——审计监督：审计机关拥有检查权、调查权、建议权和处理权，双重领导体制。 …… （二）案列分析题 案例1 问题：根据案例资料，拟写要求各单位做好节能降耗工作的通知。请列出内容要点。35分，不超过400字。 【范文参考】下面举个吉林省的实例加以解读，请考生注意节选！注意字数400字的限制。 关于进一步做好省直机关节能降耗工作的通知 吉管发〔2007〕34号 省直机关各部门、各单位： 中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅转发《省管局、省财政厅、省直机关党工委关于在省直机关深入开展节能降耗活动的意见》（吉办发〔2005〕10号）以来，省直机关各部门、各单位精心组织，积极行动，完善制度，加强管理，狠抓落实，节约用电、节约用水、车辆耗油、建筑节能等节能降耗活动取得了良好成效。 目前，正值供暖季节，国际石油价格居高不下，国内用油需求不断增长，节能降耗工作面临严峻形势，特别是供暖耗能、用车耗油情况比较突出。为贯彻落实全省节能减排工作电视电话会议精神，进一步推动省直机关节能降耗活动的深入开展，努力建设节约型机关，参照国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局《关于做好中央和国家机关节能减排工作的紧急通知》（国管办〔2007〕365号）文件精神，结合省直机关实际，现就节能降耗有关工作通知如下： 一、建立节能降耗长效机制 制定和完善节能降耗工作措施，省直机关各部门、各单位要按国家要求及有关标准，组织专家和管理人员对本单位节能降耗现状进行研究，提出切实可行的措施和解决办法，提高节能运行管理水平。继续认真做好基础数据统计工作，定期实施能耗监测，定期汇总分析本单位资源消耗统计报告数据，建立节能降耗统计报告制度和统计报表季报制度，按时上报增减变动情况。大力推广和使用节能节水新技术、新设备、新产品，认真抓好节能产品政府集中采购工作。开展节能改造，加强技术产品支撑。加大办公楼节能管理和改造力度，力争实现2-3个办公楼区进入全国100个节能环保办公区。 二、大力推进节约用电、用水、用气工作 （一）严格执行空调温度控制标准。省直机关各部门、各单位要按照国务院办公厅《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》（国办发〔2007〕42号）要求，合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。要改进空调运行管理，加强维护保养，定期清洗，充分利用室外新风，提高空调能效水平。对未进行清洗的中央空调系统，2008年6月底前要全部完成清洗工作。 （二）节约用电。全面建立节约用电制度和措施，加强照明系统日常管理，做到人走灯灭，杜绝长明灯现象。根据照度要求，合理设置灯具数量，充分利用自然光。改造电路控制方式，楼道、门厅、庭院等公共区域照明推广使用声控、光控和时控等技术。机关办公用电要计量、核算到各部门、各单位，并逐步核算到每个房间。淘汰高耗能的计算机、打印机等用电设备，打印机、复印机等办公设备要共享使用，不使用时即行关闭，减少待机能耗。开展办公区及住宅小区电梯节能改造，采用新型节能电梯。在办公区推广使用节能开水器，节假日和非工作时间要减少开水器的开启数量和时间。 （三）节约用水。全面建立节约用水制度和措施，要逐步取消办公区公共浴室。在新建和改造项目中推广使用节水器具和设备，开展办公区内卫生洁具、食堂用水设施、中央空调冷却水塔等节水改造。有条件的单位要建设中水处理系统和雨水收集系统。加强用水设备的日带维护管理，严禁跑冒滴漏。绿地用水和景观环境用水尽量使用雨水和符合水质要求的再生水，并采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止采用漫灌方式。在开水间设立回收桶，提高剩余热水循环使用效率。推广使用高效节水洗车设备，禁止在单位冲洗私家车。 （四）节约用气。进一步推进省直机关燃气锅炉采暖系统的节能诊断和改造，提高运行管理水平，优化热源运行工况，根据室外气温及时调节温度，切实降低燃气的消耗及污染物的排放。2008年上半年，省直机关各部门、各单位要完成食堂燃气灶节气改造，实现燃气消耗降低20-30%。 三、切实做好公务用车节能减排工作 （一）严格公务用车编制管理，切实控制压缩规模。各部门、各单位要认真执行《关于省直机关小汽车编制管理暂行规定》（吉办发〔2003〕10号）、《关于吉林省省直全额拨款事业单位小汽车编制暂行规定》（吉厅字〔2006〕16号）等有关规定，将公务用车严格控制在核定的编制数内，除经批准新增设的机构外，不再增加车辆编制。严格执行公务用车配备标准，带头使用国产自主品牌、小排量、经济环保、手档变速的汽车，除特殊情况外，原则上不配备自动变速汽车。未经批准不得自行购买和配备公务用车。加大高油耗和污染严重的"黄标车"更新力度，2008年完成部分更新工作。 （二）加强公务用车的使用管理，切实提高公务用车节能减排工作水平。各部门、各单位要认真贯彻中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅《关于转发省管局、省监察厅〈吉林省省直机关公务用车使用管理暂行办法〉的通知》（吉厅〔2006〕17号）规定，确实加强公务用车使用管理，严格公务用车使用批准和登记制度，尽量减少公务用车出驶台次，提高使用效率。实行公务用车节假日封存停驶制度，前往省外执行公务尽量使用公共交通工具，确需用车的，须报本部门主管领导批准。编制内的用车不得随意调换或改变用途，不准对外出租创收。严禁公车私用和利用职务之便，借用、占用下属单位及其他单位车辆，不得接受企业捐赠车辆作为机关和个人交通工具。各部门、各单位要组织开展节油技能培训，规范驾驶操作，提高节油水平，力争在2008年将省直机关及所属事业单位公务用车油耗降低10-15%。自2008年1月1日起，各部门、各单位的公务用车均要实行定点保险、定点维修和定点加油制度，实行一车一卡加油和单车核算，逐月编制车辆油耗和运行费用支出报表，并于下月初5个工作日内报送省管局备案。 四、进一步加大节能降耗工作的组织领导 省直机关的节能降耗工作对全省具有示范表率作用。省直机关各部门、各单位要高度重视节能降耗工作，全面贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，加强领导，精心组织，周密部署，严格管理，把节能降耗活动列入重要议事日程，健全组织机构，明确专人负责。广泛开展宣传动员，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，提高节能意识和环保意识，务必使资源节约意识显著增强、能源浪费现象得到有效遏制、能源管理水平有较大提高、节能降耗活动取得明显成效，要将制定的有关制度、措施和统计报表及节能降耗工作取得的成效及时上报省管局。加强省直机关、各部门、各单位节能降耗工作的监督检查，年底前后省管局将结合省直机关节能降耗先进单位评比表彰会同有关部门对各部门、各单位节能降耗工作进行检查。 省直机关事务管理局 二○○七年十一月二十六日 案例二 2个资料。 问题1：根据资料1，归纳概括当前文化体制改革的成效。20分，不超过250字。 【参考答案】本题可从以下几个方面具体展开： 公共文化服务体系标准化、均等化建设快速推进；文化行政职能转变持续深入；文化企事业单位改革不断深化；文化艺术事业繁荣发展；文化产业进入提质转型阶段；培育和规范文化市场取得新进展；传承和弘扬优秀传统文化取得新成效；对外及对港澳台文化交流全面开展。 问题2、假设你单位是A市文化局拟进行改制的直属单位之一，根据资料，结合实际，就落实领导讲话精神谈谈应做好哪些工作。30分，不超过500字。 【思考角度】：其实就是从单位角度分析文化事业单位改制需要注意的事项、做好的工作，可从以下几个方面写作： 一是充分认识单位转企改制的复杂性，一切从实际出发，统筹兼顾，审慎处理好改革、发展、稳定的关系。 二是深化内部劳动人事、收入分配等制度改革，形成干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低的竞争和管理机制，为充分利用市场机制激发活力打好基础。 三是组织深入地学习讨论，教育和引导广大职工队伍解放思想、更新观念、树立信心，对改革有清醒的认识和积极的态度。 四是要抓紧研究解决目前单位存在的实际问题，积极做好改革前的各项准备工作，同时积极寻求职能部门支持。 7 热拍：