2018年上饶申论真题(1).doc

科目：申论(满分：100分时限：120分钟)国6注意事项：HUATU1、请在答题纸上严格按照要求填写自己的姓名和准考证号。2、答案应在答题纸上指定位置作答，在试卷上作答无效。3、监考老师宣布考试开始时，你才可以开始答题4、监考老师宜布考试结束时，你应立即放下笔，将试卷、答题纸和草稿纸留在桌上，经监考老师同意方可离开。A小5、请保持答题纸卷面清洁，不要污损。TU给定资料：1.党的十八大以来，全国各地，不论是省会城市，还是中小城市，都以培育和践行社会主义核心价值观为根本，从经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各方面全面推进创建文明城市工作，着力提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的全国文明城市。然而，也有一些地方急功近利，陷入了形式主义怪圈：重形式轻内容、重速度轻质量、重材料轻实效、重面子轻里子让这项群众性活动被群众诟病，背离了创建初衷、忘记了文明初心。文明创建，根本耳的是为了人民。人民期盼通过创文，让生活更加美丽整洁、秩序更加规范有序、服务更加高效便捷、文化更加丰富多彩，解决掉生活中“添堵闹心”的事。只有坚持问题导向，看到问题、找准问题，才能求真务实、实事求是地解决问题。在创文过程中，要力戒“一刀切”的简单做法、力戒浮躁的工作作风，比如，为了迎检，临街招牌不管好坏一律整齐划一，一个标准；街头公益广告不问情况，突击换新，等等。形式主义的做法不考虑实际，看似可以少出力走捷径，实际上却扼杀了个性和创新，“千人一面”、劳民伤财。有的地方为了让创文立竿见影，还出现了“乱摊派”现象。上级部门就像分包商一样，层层分解、摊派任务。比如，强制机关企事业单位员工集体扫大街维护交通秩序、做志愿者等。虽然队伍浩浩荡荡、场面轰轰烈烈，但治标不治本，有违文明创建的初衷。这种“摊派式”创建隐患重重。一方面，“摊派式”创建是搞突击、是运动战，很难形成持久文明的局面：另一方面，“摊派式”创建是僵化的创建，视上级指示如金科玉律，下级必须照章执行，不考虑实际情况，很难做到对症下药：再者，“摊派式”创建会造成一定的资源浪费，影响创建者的积极性，甚至会令其对创建产生误解。ON摊派不文明，文明莫摊派。创文本是一件得民心、顺民意的好事，“摊派式”创建却让好事变了味儿，“摊派式”创建虽能在短时间内提升市容市貌，但没有全民参与、没有完善的城市管理体系、没有良好的社会风气，这样的短期繁荣终究是空中楼阁。其实，如果方法得当、要求合理，恐怕没有人会拒绝变得更文明，没有人会不向文明靠拢。因此，文明创建工作应该转变思路、杜绝摊派、讲究方式方法，让单位和个人变被动接受为主动参与，让文明创建变成每个市民的自愿与自觉。2.公交车是个出新闻的地方，2018年10月28日上午10时8分，重庆市万州区一辆22路公交车与一辆小轿车在万州区长江二桥相撞后，公交车坠入江中经公安机关调查，事故发生经过如下：10月28日凌晨5时1分，公交公司早班车驾驶员冉某（男，42岁，万州区人）离家上班，5时50分驾驶22路公交车在起始站万达广场发车，沿22路公交车路线正常行驶。事发时系冉某第3趟发车9时35分，乘客刘某在尨都广场四季花城站上车，其目的地为壹号家居馆站。由于道路维修改道，22路公交车不再行经壹号家居馆站，当车行至南滨公园站时，驾驶员冉某提醒到壹号家居馆的乘客在此站下车，刘某未下车。当车继续行驶途中，刘某发现车辆己过自己的目的地站，要求下车，但该处无公交车站，驾驶员冉某未停车。10时3分32秒，刘某从座位起身走到正在驾驶的冉某右后侧，靠在冉某旁边的扶手立柱上指责冉某，冉某多次转头与刘某解释、争吵，双方争执逐步升级，并相互有攻击性语言。10时8分49秒，当车行驶至万州长江二桥距南桥头348米处时，刘某右手持手机击向冉某头部右侧，10时8分50秒，舟某右手放开方向盘还击，侧身挥拳击中刘某颈部。随后，刘某再次用手机击打冉某肩部，冉某用右手格挡并抓住刘某右上臂。10时8分51秒，冉某收回右手并用右手往左侧急打方向（车辆时速为51公里），导致车辆失控向左偏离越过中心实线，与对向正常行驶的红色小轿车（车辆时速为58公里）相撞后，冲上路沿、撞断护栏坠入江中。最终导致车上15个鲜活的生命瞬间消逝，教训极其惨痛。,有人说，想判断某个城市的文明程度，只需要乘坐3分钟公交车就足够了2018年6月5日，上海市浦东南路大雨滂沱，路面湿滑，一位老年人小跑着追赶即将到站的公交车。由于奔得急，与刚下车的乘客撞个满怀，身子直扑扑地摔在地上，愣了一会爬起身，见想要上的公交车已经绝尘而去。2018年2月7日，有网友投诉，在陕西西安，有几位农民工拎着几个编织袋，想要乘坐公交车时，却被公交车司机拒绝，公交车司机对农民工摆手，并且关上门不让他们上车。网友爆料后，相关部门展开了调查，网友反映的情况属实，目前司机林某已经被停工处理。2017年7月，珠海的公交车上，一名公交车乘务员觉得刚上车的农民工脏，不让他们落座：2018年年初，网上曝出有年轻女乘客在地铁上嫌农民工脏，拒绝给农民工让座似情况时常发生。与此相反，重庆一位公交驾驶员由于代乘客刷卡，立马被网友称赞为“暖心公交车”。2016年12月，重庆南岸区洋人街的375路公交车驾驶员张国忠，自己办理了一张公交IC卡，用绳子挂在上车的刷卡机旁边，卡上写：爱心零钱互助公交卡。遇到有乘客忘带零钱，就用这张公交卡代刷。张国忠还专门设计了张二维码的付款单，“刷了这个卡的乘客，事后通过二维码支付给我，就算客忘了或者故意不给，还不是算了，”“每逢周末，米这里游玩的海客特别多，遇到一些外地游客没公交卡也没零钱，坐车特别尴尬，”到2017年3月，在三个月时间里，张国忠的这张公交1C卡方便了近百位乘客，这看似不费功夫的举动却让许多没公交卡又没零钱的乘客，能够体面地乘坐公交车，避免了他们的尴龙无独有偶。2018年10月18日，在杭州市内，出现了这样一些公交司机他们穿戴着特制装备，体验老年乘客上车、下车。他们在手腕和脚腕各绑上半斤重的沙袋，手肘和膝盖处缠上绷带，穿上装有四公斤铅块的小马甲，行动能力受限后，他们走起路来一下子变得迟缓：如果再戴上眼罩和隔音罩，眸间变成了一个行动不使、耳不聪目不明的老人，参加体验的司机直喊走不动，上车太累，太不容易了！以后在工作中要给老人更多关爱和理解。杭州公交公司负贵人称，还将组织公司所有司机分批参加体验，在行车服务中更多照顾老年人。现在，“换位思考”这句话很热，无论是对外服务还是内部管理，很多单位和部门都要求“换位思考”杭州公交把“换位思考”提升了一步，变成“换位体验”。从司机师傅的反映米看，体验效果不错、亲身体验感受的效果，是标语、口号所不可能有的。3.杭州滨江公园里，种着一大片名叫粉黛的观赏草，远远望去，仿云霞落地，第一问：请根据给定资料1，结合实际，谈谈在创建文明城市中如何克服“乱摊派”现象。要求：见解深刻、全面具体、条理清楚、语言简洁，300字左右。(20分剂HU第二问：根据给定资料2，结合实际，请你以市民张三的名义，向市公交公司总经理写一封信，就如何提高公交服务质量提出建议。要求：格式规范，针对性强，建议可行，语言流畅。不少于300字。(30分)第三问：根据给定资料，结合实际，请以“提升市民文明素质”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：紧扣主题、联系实际、认识深刻、条理清楚、语言流畅，不少于800字。(50分)数自时3分32秒，刘某从座位起身走到正在驾驶的冉某右后侧，靠在冉某旁边的扶手立柱上指责冉某，冉某多次转头与刘某解释、争吵，双方争执逐步升级，并相互有攻击性语言。10时8分49秒，当车行驶至万州长江二桥距南桥头348米处时，刘谋右手持手机击向冉某头部右侧，10时8分50秒，舟某右手放开方向盘还击，侧身挥拳击中刘某颈部。随后，刘某再次用手机击打冉某肩部，冉某用右手格挡并抓住刘某右上臂。10时8分51秒，冉某收回右手并用右手往左侧急打方向（车辆时速为51公里），导致车辆失控向左偏离越过中心实线，与对向正常行驶的红色小轿车（车辆时速为58公里）相撞后，冲上路沿、撞断护栏坠入江中。最终导致车上15个鲜活的生命瞬间消逝，教训极其惨痛。有人说，想判断某个城市的文明程度，只需要乘坐3分钟公交车就足够了2018年6月5日，上海市浦东南路大雨滂沱，路面湿滑，一位老年人小跑着追赶即将到站的公交车。由于奔得急，与刚下车的乘客撞个满怀，身子直扑扑地摔在地上，愣了一会爬起身，见想要上的公交车已经绝尘而去。2018年2月7日，有网友投诉，在陕西西安，有几位农民工拎着几个编织袋，想要乘坐公交车时，却被公交车司机拒绝，公交车司机对农民工摆手，并且关上门不让他们上车。网友爆料后，相关部门展开了调查，网友反映的情况属实，目前司机林某已经被停工处理。2017年7月，珠海的公交车上，一名公交车乘务员觉得刚上车的农民工脏，不让他们落座；2018年年初，网上曝出有年轻女乘客在地铁上嫌农民工脏，拒绝给农民工让座似情况时常发生。与此相反，重庆一位公交驾驶员由于代乘客刷卡，立马被网友称赞为“暖心公交车”。2016年12月，重庆南岸区洋人街的375路公交车驾驶员张国忠，自己办理了一张公交IC卡，用绳子挂在上车的刷卡机旁边，卡上写：爱心零钱互助公交卡。遇到有乘客忘带零钱，就用这张公交卡代刷。张国忠还专门设计了张二维码的付款单，“刷了这个卡的乘客，事后通过二维码支付给我，就算客忘了或者故意不给，还不是算了，”“每逢周末，来这里游玩的海客特别多，遇到一些外地游客没公交卡也没零钱，坐车特别尴尬，”到2017年3月，在三个月时间里，张国忠的这张公交1C卡方便了近百位乘客，这看似不费功夫的举动却让许多没公交卡又没零钱的乘客，能够体面地乘坐公交车，避免了他们的尴龙无独有偶。2018年10月18日，在杭州市内，出现了这样一些公交司机他们穿戴着特制装备，体验老年乘客上车、下车。他们在手腕和脚腕各绑上半斤重的沙袋，手肘和膝盖处缠上绷带，穿上装有四公斤铅块的小马甲，行动能力受限后，他们走起路来一下子变得迟缓；如果再戴上眼罩和隔音罩，眸间变成了一个行动不便、耳不聪目不明的老人，参加体验的司机直喊走不动，上车太累，太不容易了！以后在工作中要给老人更多关爱和理解。杭州忪交公司负责人称，还将组织公司所有司机分英加体验，在行车服务中更多照顾老年人。现在，“换位思考”这句话很热，无论是对外还是内部管理，很多单位和部门都要求“换位思考”。杭州忪交把“换位思考”提升了一步，变成“换位体验”。从司机师傅的反映来看，体验效果不错、亲身体验感受的效果，是标语、口号所不可能有的。心3.杭州滨江公园里，种着一大片名叫粉黛的观赏草，远远望去，仿云霞落地，特别好看。有人拍了视频，发到网上。这下可热阔了，许多人纷至沓来，不顾栏杆，不听劝阻，都要来个“云”中漫步。还有些人嫌草太高了挡脸，先压铜的草，3天工夫毁得差不多了，这可把种草养京片，再躺下拍照种了3年的老阿姨心疼坏了，她拦了东边拦不住西边，噪子喊哑了也不管用，对着记者的镜头直抹眼泪。有些游客，为了拍一张美照，千的这事儿一点也不美。一看没人管或者管的不严，总管不住自己，先由着性子来再说。攀调雕像、折树枝、扔垃圾今年国庆期间，一个小孩在泰山摩崖石刻上刻下自己名字，至至扭扭的字迹，陈列在先贤品题旁，甭提多别扭了。这么干，也反映出这些人对美的追求太偏狭了。摆好剪刀手，咔嚓一声自拍，只要这瞬间美就行了，拍完之后的事我还管？不影响发朋友圈就行！毁掉灿若云霞的一片草，就为