20200118182153606.pdf

附件 1澳门回归祖国 20 周年大会上的讲话一、基本知识（一）地理位置澳门，全称为中华人民共和国澳门特别行政区。北邻广东省珠海市珠海市，西与珠海市的湾仔和横琴对望，东与香港香港隔海相望，相距 60 公里，南临南中国海。澳门是一个国际自由港，是世界人口密度最高的地区之一，也是世界四大赌城之一。其著名的轻工业、旅游业、酒店业和娱乐场使澳门长盛不衰，成为全球最发达、富裕的地区之一。（二）历史背景早在明朝，葡萄牙人就已在澳门进行贸易和修建洋房居住。葡萄牙人在准备登上澳门时，托言商船被风浪冲击缝裂，货船潮湿，要求借地晾晒，并贿赂了地方官吏汪柏，取得了停靠澳门码头进行贸易的权利。1582 年（明万历十年），中葡订澳门借地协约。澳葡每年向香山县缴纳地租 500 两白银。1842 年，清政府与英国签订南京条约割让香港岛后，葡萄牙派代表与清朝钦差大臣爱新觉罗耆英谈判，要求豁免地租银，并由葡萄牙军队驻防澳门半岛，清政府断然拒绝。1845 年 11 月 20 日，葡萄牙女王玛丽亚二世单方面宣布澳门为自由港，除容许外国商船停泊进行贸易活动外，拒绝向清朝政府缴纳地租银。1887 年 12 月，清政府与葡萄牙王国签订中葡友好通商条约中确认葡萄牙可长驻澳门管理，从而前后占领澳门达 400 年之久。新中国成立后，中葡两国政府由由 1987 年年 4 月月 13 日正式签署中葡联合声明日正式签署中葡联合声明至 1999年 12 月 20 日澳门政权移交期间的 12 年，被称为过渡期。1999 年 12 月 19 日深夜，举世瞩目的中葡两国政府澳门政权交接仪式在澳门文化中心花园馆隆重举行。12 月 20 日零时，政权交接仪式正式举行，中华人民共和国国旗和中华人民共和国澳门特别行政区区旗在这里庄严升起。从此，澳门回到祖国的怀抱，中国人民在完成祖国统一大业中又迈出重要的一步。二、澳门回归 20 周年（一）基本知识1.举行时间2019 年 12 月 18 日至 20 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平赴澳门，出席庆祝澳门回归祖国 20 周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼（新就任的澳门特别行政区第五任行政长官贺一诚贺一诚，前两任为何厚铧、崔世安）。2.庆祝活动9 月 4 日，澳门音乐产业协会发布庆祝澳门回归祖国 20 周年主题曲莲成一家莲成一家；12 月 18 日至 20 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平赴澳门，出席庆祝澳门回归祖国 20 周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼，并视察澳门特别行政区。12 月 19 日晚，庆祝澳门回归祖国 20 周年文艺晚会在澳门东亚运动会体育馆举行。12 月 22 日晚 9 时，“庆祝澳门回归祖国 20 周年澳珠烟花汇演”在澳门旅游塔和珠海横琴金融岛对出海面举行，这是澳门与珠海首次联合举行烟花汇演。2019 年 12 月 15 日举行的“澳门星航天情中国梦”庆祝澳门回归祖国二十周年航天科普展开幕式上，澳门首颗科学与技术试验卫星揭晓命名澳门首颗科学与技术试验卫星揭晓命名，定名为“澳科一号卫星澳科一号卫星”。（二）重要讲话1.1.澳门回归澳门回归 2020 年来的重要成就年来的重要成就澳门回归祖国澳门回归祖国 20 年来年来，以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立，治理治理体系日益完善。体系日益完善。澳门特别行政区坚决维护中央全面管治权，正确行使高度自治权。澳门回归祖国澳门回归祖国 20 年来年来，经济实现跨越发展经济实现跨越发展，居民生活持续改善居民生活持续改善。“一中心一中心、一平一平台、一基地台、一基地”建设扎实推进，人均地区生产总值大幅增长，跃居世界第二人均地区生产总值大幅增长，跃居世界第二。澳门回归祖国澳门回归祖国 20 年来，社会保持稳定和谐，多元文化交相辉映。年来，社会保持稳定和谐，多元文化交相辉映。2.2.澳门发展的重要经验澳门发展的重要经验第一，始终坚定第一，始终坚定“一国两制一国两制”制度自信。制度自信。2019 年出台的粤港澳大湾区发展规划纲要赋予澳门新的历史使命，规划纲要为澳门的发展指明了方向，要建设世界旅游休闲中心建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展；打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。第二，始终准确把握第二，始终准确把握“一国两制一国两制”正确方向。正确方向。广大澳门同胞深刻认同“一国一国”是是“两两制制”的前提和基础的前提和基础，旗帜鲜明维护宪法和基本法确定的宪制秩序，尊重国家主体实行的社会主义制度，正确处理涉及中央和特别行政区关系的有关问题。第三，始终强化第三，始终强化“一国两制一国两制”使命担当。使命担当。第四，始终筑牢第四，始终筑牢“一国两制一国两制”社会政治基础。社会政治基础。澳门的成功实践告诉我们，不断巩固和发展同“一国两制”实践相适应的社会政治基础，在爱国爱澳旗帜下实现最广泛的团结，是“一国两制”始终沿着正确轨道前进的根本保障根本保障。3.3.四点希望四点希望一是坚持与时俱进，进一步提升特别行政区治理水平。一是坚持与时俱进，进一步提升特别行政区治理水平。古人说：“善为政者，弊则补善为政者，弊则补之，决则塞之。之，决则塞之。”（西汉桓宽（西汉桓宽盐铁论盐铁论申韩）申韩）要适应现代社会治理发展变化及其新要求，推进公共行政等制度改革，提高政府管治效能，促进治理体系和治理能力现代化。二是坚持开拓创新二是坚持开拓创新，进一步推动经济持续健康发展进一步推动经济持续健康发展。要着眼长远、加强谋划，围绕“一中心、一平台、一基地”的目标定位，坚持规划先行，注重统筹协调，有序推进各项部署。三是坚持以人为本，进一步保障和改善民生。三是坚持以人为本，进一步保障和改善民生。要坚持发展的目的是为广大市民创造更加美好的生活，采取更加公正、合理、普惠的制度安排，确保广大市民分享发展成果。四是坚持包容共济，进一步促进社会和谐稳定。四是坚持包容共济，进一步促进社会和谐稳定。要坚持和弘扬爱国爱澳核心价值，广泛凝聚共建澳门的社会共识。