从历史发展的视角看新时代中国特色大国外交的创新_左凤荣.pdf

当代世界与社会主义(双月刊)2023 年第 1 期从历史发展的视角看新时代中国特色大国外交的创新左凤荣 内容提要新时代中国特色大国外交在理论与实践层面都有许多发展和创新，在马克思主义发展史、国际关系史、世界社会主义建设史和新中国外交史上都占有重要地位。从马克思主义国际关系理论看，新时代中国特色大国外交在继承马克思主义的世界观和方法论的基础上，在目标追求和实践要求上有许多原创性贡献。从国际关系史上看，新时代中国特色大国外交摆脱了权力政治的窠臼，其理论与实践创新更多。从世界社会主义实践看，新时代中国特色大国外交从传统社会主义外交理论与实践中吸取教训，科学判断世界发展潮流，坚持走和平发展道路，并对社会主义外交理论与实践作了新的有益探索。新时代中国特色大国外交在继承新中国外交传统的基础上，基于新时代的实际，强调构建人类命运共同体和新型国际关系，更积极地参与全球治理，在理论与实践上都有许多创新。关 键 词新时代中国特色大国外交社会发展史理论创新实践创新党的十八大以来，新时代中国特色大国外交致力于服务中华民族伟大复兴、促进人类进步，推动构建人类命运共同体和新型国际关系。无论是从马克思主义发展史、国际关系史、世界社会主义发展史，还是新中国外交史进行考察，新时代中国特色大国外交的理论与实践都有诸多创新。从理论上看，新时代中国特色大国外交创新性地发展了马克思主义国际关系理论，实质性地否定了以实力界定国家权力地位的传统国际关系理论，强调人类的共同命运和共同价值。从实践上看，新时代中国特色大国外交，积极推进国际关系的民主化与法治化，促进了人类社会的发展与进步，对世界社会主义传统外交和改革开放以来的中国外交都有重要创新。一、紧扣时代发展需求，丰富发展马克思主义国际关系理论马克思、恩格斯所生活的时代，是资本主义战胜封建主义，并在世界不断进行扩张的时代。马克思、恩格斯号召无产阶级通过革命消灭不公平、不合理的资本主义制度，实现无产阶级的解放，建设一个“每个人的自由发展是一切人的自由发展68DOI:10.16502/ki.11-3404/d.2023.01.010的条件”的新世界。同时，面对资本主义列强的侵略扩张，他们也提出了许多与资产阶级政府奉行的对外政策不同的主张。新时代中国特色大国外交与马克思主义国际关系理论既一脉相承，又有许多创新性发展。(一)对马克思主义国际关系理论的继承新时代中国特色大国外交体现了马克思主义基本原理与当今世情、中国国情和中华优秀传统文化的结合，是对马克思主义国际关系理论的继承，这主要体现在以下三个方面。一是关怀人类的前途命运，强调维护人民的利益。反对民族压迫、反对侵略战争、建设更公平公正的社会是马克思主义国际关系理论的重要内容。中国共产党也强调自己的历史使命:“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。”新时代中国特色大国外交坚持胸怀天下，提出了许多事关人类前途命运的新理念。在资产阶级掌握国家政权，工人阶级处于政治上无权的年代，马克思、恩格斯强调工人阶级要洞悉资产阶级对外政策的秘密，以防自己的利益受到损害。新时代的中国外交遵循以人民为中心的理念，强调保护人民群众的利益。中国积极开展抗击新冠疫情的国际合作，促进各国人民相知相亲，以实际行动诠释以人民为中心的理念。构建人类命运共同体的目标表明，中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来。二是坚持以联系和整体的视角看世界，顺应世界潮流。马克思、恩格斯、列宁都强调资本具有国际性，是一种世界性联系，资产阶级走向世界不仅仅是追求市场，扩大产品销路，还要用资产阶级生产方式和所谓文明来改造世界。“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了物质的生产是如此，精神的生产也是如此。各民族的精神产品成了公共的财产。”他们强调要顺应历史发展潮流，把本国的发展与世界联系起来。新时代中国特色大国外交继承了马克思主义观察世界的宽广视野，强调随着经济全球化向深度与广度发展，当今世界已经形成了地球村，各国相互联系、相互依存程度空前加深，各个民族、各个国家前途命运紧密相连。三是反对霸权主义与强权政治，致力于实现世界公平正义。在马克思所处的时代，资产阶级“国际政治的秘密”在于，资本主义国家为满足资本家和本民族利益、追求世界霸权，不顾任何道德，采取联盟、欺骗和侵略战争等手段谋取领土、殖民地和世界市场。这是马克思、恩格斯所批判和反对的，他们为无产阶级制定的战略是反对民族压迫和不平等，支持民族独立和促进各民族国家之间的联系和合作。马克思强调:“努力做到使私人关系间应该遵循的那种简单的道德和正义的准则，成为各民族之间的关系中的至高无上的准则。为这样一种对外政策而进行的斗争，是争取工人阶级解放的总斗争的一部分。”恩格斯在俄国沙皇政府的对外政策 中对沙皇的侵略扩张进行了淋漓尽致的批判，他强调:“只有当俄国局势发生变化，使得俄国人民能够永远结束自己沙皇的传统的侵略政策，抛弃世界霸权的幻想，而关心自己在国内的受到极严重威胁的切身利益时，这种世界战争的全部危险才会消失”。从中也可以看出，马克思、恩格斯的反霸权思想与建立无产阶级民主政治直接联系起来了。列宁强烈反对帝国主义战争，号召工人阶级行动起来，促使本国政府在战争中失败。新时代中国特色大国外交也强调反对霸权主义和强权政治，主张“国际上的事应该由大家共同商量着办，世界前途命运应该由各国共同掌握，不能把一个或几个国家制定的规则强加于人，也不能由个别国家的单边主义给整个世界带节奏。世界要公道，不要霸道”。为此，中国致力于积极推进国际关系的民主化和法治化。(二)对马克思主义国际关系理论的创新在继承马克思主义国际关系理论的同时，新时代中国特色大国外交紧扣当今时代的发展需78中国特色社会主义研究马克思恩格斯文集 第 2 卷 2009 年版第 53 页。习近平 高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 人民出版社 2022 年版第 21 页。马克思恩格斯文集 第 2 卷 2009 年版第 35 页。马克思恩格斯全集 第 2 版第 21 卷第 15 页。马克思恩格斯全集 第 2 版第 29 卷第 47 页。习近平 同舟共济克时艰，命运与共创未来:在博鳌亚洲论坛2021 年年会开幕式上的视频主旨演讲 人民出版社 2021 年版第 4 页。求，对其进行了创新性发展。第一，新时代中国特色大国外交把构建人类命运共同体作为目标追求，主张建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，这在目标上具有发展的原创性。与马克思、恩格斯强调阶级斗争、消灭资本主义不同，构建人类命运共同体立足于当今世界多种社会制度共存的现实，强调的是各种社会制度、各种文明的和谐相处。习近平明确指出:“推动构建人类命运共同体，不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，形成共建美好世界的最大公约数。”推动构建人类命运共同体作为新时代中国特色大国外交的总目标，其宗旨是推动世界的和谐发展，在当前条件下，具有反冷战、反“两条战线”的重要意义。第二，新时代中国特色大国外交强调各个民族、各个国家前途命运紧密相连，倡导通过国际合作解决全球性问题。马克思、恩格斯和列宁强调无产阶级的团结与合作，反对资本主义国家的侵略政策和帝国主义战争。当今的时代是真正全球化的时代，全球产业链、价值链基本形成，世界真正变成了“地球村”。在这个“地球村”里，各国间距离变短了，相互联系、相互依存程度空前加深了，世界主要国家和地区之间已经形成了“一荣俱荣、一损俱损”的局面。新型冠状病毒在世界上迅速蔓延和俄乌冲突产生的严重世界性影响，都充分说明了这一点。当今世界还在不断出现新问题，如联合国全球治理机制的有效性下降、现行国际秩序受到威胁、通货膨胀、粮食短缺、大宗商品价格上涨、太空军事化等，这些问题靠一国之力是无法解决的。从这一现实出发，习近平强调:“我们愿同各国一道推动形成更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题，共同创造人类更加美好的未来。”各国需要从人类的整体利益出发，合作解决全球面临的各类问题，以保人类的可持续发展。与追求自己绝对安全的某些大国不同，中国倡导共同安全，推动树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，主张加强国际安全合作，共同构建普遍安全的世界。第三，新时代中国特色大国外交强调超越意识形态差异，在共同价值观的基础上凝聚共识。从新航路开辟、资本主义扩张到全球化的真正形成，意识形态一直在其中起作用，在第一轮较量中，资本主义战胜了封建主义。从十月革命起，社会主义与资本主义两种制度的斗争就开始深刻影响国际关系。实践证明，实行什么样的社会制度主要取决于该国人民的选择，过分重视意识形态不利于国家关系的发展。面对大国竞争激烈、冷战阴影再现的新情况，习近平提出:“我们应该大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，共同为建设一个更加美好的世界提供正确理念指引。和平与发展是我们的共同事业，公平正义是我们的共同理想，民主自由是我们的共同追求。”我们要弘扬全人类共同价值，推动和引领利益诉求与政策主张千差万别的国际社会，寻求最大公约数，凝聚共识，促进世界的和平发展与合作共赢。二、摆脱国际关系“国强必霸”的逻辑，走和平发展道路现代国际关系起源于 1648 年威斯特伐利亚体系，“国强必霸”曾是国际关系强国外交的逻辑。在此之前的 15、16 世纪，西班牙和葡萄牙作为最早走向世界的西方强国，便开始了争夺世界霸权的斗争。此后，荷兰在 17 世纪、英国在 18 世纪先后成为世界霸权国家，英国更是借工业革命之力发展为“日不落帝国”。德国和日本在实现工业革命后曾向霸权国家发起挑战，成为世界大战爆发的直接诱因，但这两个国家都没有因此强盛。第二次世界大战结束后，美国取代英国成为世界霸主，苏联也成为世界“两极”之一。随着国力的增强，苏联没有摆脱资本主义强国发展过程中“国强必霸”的窠臼，也走上了霸权主义道路，最后导致国力不支，国内离心倾向增强，联盟分崩88中国特色社会主义研究习近平 在中华人民共和国恢复联合国合法席位 50 周年纪念会议上的讲话 人民出版社 2021 年版第 6 页。习近平 在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话 人民出版社 2020 年版第 25 页。习近平 在中华人民共和国恢复联合国合法席位 50 周年纪念会议上的讲话 人民出版社 2021 年版第 5 页。离析。经过 40 多年的改革开放，中国也发展成为世界强国，但新时代中国特色大国外交明确拒绝走“国强必霸”的老路，而是开辟了一条新路即和平发展道路。“中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。”新时代中国特色大国外交努力维护世界和平，促进世界共同发展。(一)体现了社会主义的正义性真正的社会主义是和平的社会主义，新中国是和平共处五项原则的主要倡导者。改革开放以来，中国特别强调要奉行和平的外交政策，但由于国际影响力有限，外界对中国的政策主张关注不够。2008 年国际金融危机发生后，西方发达国家的整体实力在下降，新兴市场经济国家的力量在上升，2010 年中国成为世界第二大经济体。此后，中国的综合国力不断增长，国际影响力不断提高，成为世界第一大工业国、第一大贸易国、世界绝大多数国家的最大贸易伙伴。中国成为当今世界百年大变局的重要变量，成为影响世界发展走向的重要国家。但同时，一些国家担心中国也会走传统西方强国那样“国强必霸”的老路。在这一背景下，习近平强调:“历史告诉我们，一个国家要发展繁荣，必须把握和顺应世界发展大势，反之必然会被历史抛弃。什么是当今世界的潮流?答案只有一个，那就是和平、发展、合作、共赢。中国不认同国强必霸 的陈旧逻辑。”中国向国际社会郑重承诺:“中国将始终不