创新机制__推动大连市校友经济发展_王彦堂.pdf

44财经丨代表委员专访创新机制推动大连市校友经济发展近年来，国内新近崛起的科创城市如合肥、武汉、青岛等，都是校友经济高度繁荣的城市。以武汉市为例，仅 2019 年在武汉大学召开的校友创新创业投资峰会，就聚集了 11 个国家的科研和智库平台、40 多个省部级科研平台、120 多家校友股权投资机构、60 多家校友企业、130 多个校友创业项目、130 余项师生科技成果及创业项目，拉动了数十亿元的商业投资，为武汉培育“独角兽”和“瞪羚”企业发挥了极大作用。“与这些高度重视校友经济的城市相比，大连还有很大的提升空间。”在大连市政协常委王青鑫看来，大连市有 30 所高校和科研院所，校友资源丰富，如三一集团有限公司总裁向文波是大连理工大学铸造专业 1985 级校友，中国交通建设集团董事长王彤宙和中国建设银行原董事长王洪章分别是东北财经大学 1984 级计划统计系和 1978 级金融专业校友，小米集团副总裁尚进和华傲数据技术有限公司董事长贾西贝分别是大连理工大学应用物理系 1994 级和计算机及应用专业 1995 级校友等。“目前大连并没有将校友经济纳入全市创新驱动和机制体制改革的系统布局中，大都由高校各自的校友会自发推动，对在连高校知名校友的宣传，对校友科技成果的转化及对校友企业的扶持和保护等方面都还缺乏政策导向，很多在连高校对毕业生缺乏人文关怀，对于学生关心的档案管理、应届生身份、毕业就业创业辅导等问题都缺乏投入意识和制度性要求。”王青鑫说，大连要发展校友经济，首先就要做好顶层设计，建设好大连市的知识经济圈。“做好关于城市与高校融合发展的机制体制创新，进一步完善校地合作机制，完善政府与驻地高校的联席会议对话制度，及时解决校地融合发展中的问题。同时，相关领导要积极参加各高校校友会自主举办的活动，密切与高校、校友间的联系，开通绿色通道，提升签约校友项目的落地率，更好地服务校友经济高质量发展。”王青鑫建议，在突出城市产业特色基础上，推动高水平科研基地建设和具有超强研发能力的校友企业科创资源引入。以中科院在连研究所、大连理工大学等公共科创平台为发起载体，在科技经费管理、人员经费比例调整、科技成果使用处置收益权改革等方面积极探索新思路，引导更多校友的社会资金投向大连市优势产业布局。“提升科技成果本地转化率是推动校友经济的重要方面。以大连高新区为例，近年来新增的科技型企业中，由海外留学人员创业的达 40%，社会企业再创业占40%，仅有 20%左右是高校和科研院所成果转化，新创企业本地校企合作率不足10%。因此，建议政府立足在连高校共建共享三创平台，在建设在连高校本地创业品牌活动的同时，大力支持以市场化为导向的科技类、财经类大学科学园建设。”目前，企业家大学是城市与高校深度融合的新生事物，是激活和凝聚校友资源，打造城市校友经济的有效模式。合肥、青岛等城市建立的企业家大学已经较好地实现了培养城市企业家精神、培养明星企业家、助力众多中小科技公司破茧成蝶，向“瞪羚”“独角兽”企业完成跨越式发展的基本目标。“我们要深入研究不同高校办学历史、学科特色和科研优势，除了包含毕业生校友以外，还应将高校的院士、教授、在校创业学生等涵盖进来，提升校友经济来源的广度，拓展校友经济发展的厚度，打造城市发展的高度，形成校友经济与院士经济、教授经济、大学生创业经济协同推进。”王青鑫表示，发挥校友经济对培育本地高技术企业、小巨人企业的作用，可以在大连高新区、金普新区等高科技企业聚集地试点设立企业家大学，以“雏鹰”企业为主要支持对象，解决项目难落地、缺乏资金和经验等问题。“服务城市三创功能，让企业家大学打破本地各高等院校毕业生身份壁垒，赋予优秀企业家大连高校校友的统一身份，集中优质社会资本助力企业进入高技术企业瞪羚独角兽上市公司的快速发展通道。”文图丨本刊记者 王彦堂