2023二建高频考点串讲（管理）第七讲.pptx

二级建造师,建设工程施工管理,1,王老师,课程回顾,1、环境管理体系的结构系统由（）四大要素构成。A.持续改进.支持与运行C.绩效评价D.策划E.改进,2,课程回顾,【答案】BCDE【解析】环境管理体系的结构系统，采用的是PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式，在“策划-支持与运行-绩效评价-改进”四大要素构成的动态循环过程基础上，结合环境管理特点，考虑组织所处环境、内外部问题、相关方需求及期望等因素，形成完整的持续改进动态管理体系。,3,课程回顾,2、施工职业健康安全管理体系文件包括三个层次，它们是（）。A.操作规程B.管理手册C.监测活动准则D.作业文件.程序文件,4,课程回顾,【答案】BDE【解析】系文件包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次。操作规程和监测活动准则均归属于作业文件层次。,5,课程回顾,3、企业新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于（）学时。A.12B.24C.36D.48,6,课程回顾,【答案】B【解析】企业新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。,7,课程回顾,4、为确保安全，在处理安全隐患时应考虑设置多道防线，即使有一两道防线无效，还有冗余的防线可以控制事故隐患，这体现了施工安全隐患处理的（）原则。A.冗余安全度处理B.直接隐患与间接隐患并治C.单项隐患综合处理D.预防与减灾并重处理,8,课程回顾,【答案】A【解析】冗余安全度处理原则是指为确保安全，在处理安全隐患时应考虑设置多道防线，即使有一两道防线无效。还有冗余的防线可以控制事故隐患。例如：道路上有一个坑，既要世防护栏及警示牌，又要设照明及夜间警示红灯。,9,课程回顾,5、下列建设工程安全隐患的不安全因素中，属于“物的不安全状态”的是（）。A.物体存放不当B.个人防护用品缺陷C.未正确使用个人防护用品D.对易燃易爆等危险品处理不当,10,课程回顾,【答案】B【解析】物体存放不当、未正确使用个人防护品、对易燃易爆等危险品处理不当属于人的不安全行为。,11,课程回顾,6、根据建设工程施工现场管理规定，施工单位采取的防止环境污染的措施，正确的是（）。A.将有害废弃物用作土方回填B.现场产生的废水经沉淀后直接排入城市排水设施C.使用密封式圈桶处理高空废弃物D.在现场露天焚烧油毡,12,课程回顾,【答案】C【解析】根据建设工程施工现场管理规定第三十二条规定，施工单位应当采取下列防止环境污染的技术措施;1.妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流;2.除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;3.使用密封式的园筒或者采取其他措施处理高空废弃物;4.采取有效措施控制施工过程中的扬尘;5.禁止将有毒有害废弃物用作土方回填;6.对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。建设工程施工由于受技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，建设单位应当会同施工单位事先报请当地人民政府建设行政主管部门和环境保护行政主管部门批准。,13,2Z106000 建设工程合同与合同管理,14,06,2Z106010 施工承发包模式,15,2Z106011 施工发承包模式,16,施工发承包模式,17,施工发承包模式,18,施工总承包管理模式与施工总承包模式的比较,1.工作开展程序不同施工总承包模式的一般工作程序是：先完成工程项目的设计，即待施工图设计结束后再进行施工总承包的招投标，然后再进行工程施工。用施工总承包管理模式，对施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图。2.合同关系不同施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包单位签订合同。在国内的工程实践中，也有采用业主、施工总承包管理单位和分包单位三方共同签订的形式。3.对分包单位的选择和认可施工总承包模式：施工分包单位往往由施工总承包单位选择，由业主认可。施工总承包管理模式：所有分包单位的选择都是由业主决策的，施工总包管理单位认可。,19,施工总承包管理模式与施工总承包模式的比较,4.对分包单位的付款施工总承包模式：一般有施工总承包方负责支付分包单位的费用支付。施工总承包管理模式：业主直接支付或施工总承包管理单位支付5.合同价格不同施工总承包模式：总价合同施工总承包管理模式：合同中一般只确定总承包管理费，而不需要事先确定建安工程总造价,20,施工总承包管理模式与施工总承包模式相比具有以下优点：,（1）合同总价不是一次确定，整个项目的合同总额的确定较有依据；（2）所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利；（3）施工总承包管理单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价；（4）业主对分包单位的选择具有控制权；（5）缩短建设周期，有利于进度控制,21,2Z106012 施工招标与投标,一、施工招标3.招标信息的发布与修正（1）招标信息的发布1）工程招标是一种公开的经济活动，因此要采用公开的方式发布信息。2）招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。3）拟发布的招标公告和公示信息文本应当由招标人或其招标代理机构盖章，并由主要负责人或其授权的项目负责人签名。4）依法必须招标项目的招标公告和公示信息除在发布媒介发布外，招标人或其招标代理机构也可以同步在其他媒介公开，并确保内容一致。,22,施工招标,（2）招标信息的修正 时限招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出；形式所有澄清文件必须以书面形式进行；全面所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。性质澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。,23,施工招标,5.标前会议（1）标前会议也称为投标预备会或招标文件交底会，是招标人按投标须知规定的时间和地点召开的会议。（2）会议内容及问题回答都要用书面通知的形式发给每一个投标人，但对问题的答复不需要说明问题来源。（3）当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准。（4）招标人可以根据实际情况在标前会议上确定延长投标截止时间,24,施工招标,6.评标评标分为评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等过程。（1）初步评审：重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查的内容包括：投标资质审查、投标文件的完整性审查等，若未对招标文件做出实质性的响应则为废标，还要对投标计算的正确性进行审查，如果计算有误，通常的处理方法是：以大写为准、以正本为准、以单价为准，这些修改由投标人代表签字（2）详细评审：是评标的核心，包括技术评审（技术方案、技术措施、技术手段、人员配备等）和商务评审（报价高低、计价方式、计算方法、支付条件、优惠条件等）。评标结束应该推荐中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在13人。,25,施工投标,1.研究招标文件重点注意以下几个方面：（1）投标人须知：工程概况、招标内容、招标文件的组成、投标文件的组成、招投标时间安排等；（2）投标书附录与合同条件：投标人中标后应承担的责权利；（3）技术说明：熟悉所采用的技术规范，了解技术说明中有无特殊施工技术要求和有无特殊材料设备要求，以便根据定额和市场确定价格。（4）永久性工程之外的报价补充文件；对旧建筑的拆除，工程师的各项开支，会议费用等。,26,二、施工投标,3.复核工程量（掌握）（1）对于单价合同，尽管以实测工程量结算工程款为准，但投标人仍应根据图纸仔细核量，相差较大时，投标人应向招标人要求澄清。（2）对于总价合同，投标前业主对争议工程量不予更正的，而且是对投标者不利的情况，施工结算应按实际完成量计算。4.选择施工方案（掌握）施工方案应由投标单位的技术负责人主持制定。,27,二、施工投标,7.正式投标（掌握）（1）注意投标的截止日期：提交标书最后的期限。（2）投标文件的完备性：对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，在招标范围以外提出新的要求，均被视为对于招标文件的否定，不会被招标人所接受。（3）注意标书的标准：基本内容是签章、密封，否则无效。投标书需要盖有投标企业公章以及企业法人的名章（或签字）。（4）注意投标的担保：担保方式、金额及担保期限。,28,2Z106020 施工合同与物资采购合同,29,2Z106022 施工专业分包合同的内容,一、工程承包人（总承包单位）的主要责任和义务1.承包人应提供总包合同（价格除外）供分包人查阅；2.项目经理应及时向分包人提供指令、批准、图纸等；,30,二、专业工程分包人的主要责任和义务,1、分包人对有关分包工程的责任，除本合同条款另有约定，分包人应履行并承担总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务与责任，同时应避免因分包人自身行为或疏漏造成承包人违反总包合同中约定的承包人义务的情况发生。2、分包人与发包人的关系无关系；分包人须服从承包人转发的发包人或工程师（监理人）与分包工程有关的指令。3、承包人指令就分包工程范围内的有关工作，承包人随时可以向分包人发出指令，分包人应执行承包人根据分包合同所发出的所有指令。4、分包人的工作（1）按分包合同约定对分包工程进行设计、施工、竣工和保修。（2）按照合同约定的时间，完成规定的设计内容，承包人承担相应的费用。,31,二、专业工程分包人的主要责任和义务,（3）在合同约定的时间内，向承包人提供工程进度计划及相应进度统计报表。（4）在合同约定的时间内，向承包人提交详细施工组织设计。（5）按规定办理“施工场地交通、施工噪音及环境保护和安全生产等的”有关手续，并以书面形式通知承包人，承包人承担由此发生的费用（分包人责任造成的罚款除外）（6）分包人应允许授权的人员在工作时间内，合理进入分包工程施工场地或材料存放地，分包人应提供方便。（7）已竣工工程未交付承包人之前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作，期间发生损坏的，分包人自费修复。,32,三、合同价款,1.合同方式：固定价格、可调价格、成本加酬金。2.分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。3.承包人应在收到分包工程竣工结算报告及结算资料后 28 天内支付工程竣工结算价款。,33,2Z106023 施工劳务合同分包的内容,一、工程承包人的主要义务（掌握）1.组建项目管理班子，对工程的工期和质量向发包人负责。2.完成劳务分包人施工前期的工作（1）向劳务分包人交付施工场地（2）满足劳务作业所需的能源供应、通信及施工道路畅通（3）向劳务分包人提供相应的工程资料（4）向劳务分包人提供生产、生活临时设施,34,一、工程承包人的主要义务,3.负责编制施工组织设计4.负责工程技术交底，组织图纸会审；5.按时提供图纸，及时交付材料、设备；6.向劳务分包人支付劳动报酬；7.负责与发包人、监理、设计及有关部门协调。,35,二、劳务分包人的主要义务,1.工程质量向工程承包人负责，不得擅自与发包人联系；2.严格按照图纸施工；安排作业计划。3.自觉接受有关部门的管理、监督和检查；4.劳务分包人须服从工程承包人转发的发包人及工程师（监理人）的指令；5.劳务分包人应对其作业内容的实施、完工负责,36,三、保险,1.劳务分包人施工开始前，发包人为自有人员及第三人人员生命财产办理的保险，2.运至施工场地用于劳务施工的材料等，由承包人办理或获得保险。3.承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险。4.劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害险，为自有人员生命财产和施工机械支付保险费用。5.保险事故发生时，劳务分包人和工程承包人有责任采取必要的措施，防止或减少损失。,37,五、劳务报酬最终支付,(1)全部工作完成，经工程承包人认可后 14天内，劳务分包人向工程承包人递交完整的结算资料，双方按照本合同约定的计价方式，进行劳务报酬的最终支付。(2)工程承包人收到劳务分包人递交的结算资料后 14天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。工程承包人确认结算资料后 14天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。(3)劳务分包人和工程承包人对劳务报酬结算价款发生争议时，按合同约定处理。,38,2Z0106024 物资采购合同的主要内容,一、建筑材料采购合同的主要内容,39,一、建筑材料采购合同的主要内容,40,二、设备采购合同的主要内容,设备价格与支付：一般采用固定总价合同。,41,2Z106030 施工合同计价方式,42,2Z106031 单价合同,43,2Z106032 总价合同,一、总价合同的分类固定总价合同（一年左右的项目）（1）适用条件1）工程量小、工期短，变化小；2）工程设计详细，图纸完整；3）工程结构和技术简单，风险小：4）投标期相对宽裕。5）双方权利义务清楚，合同条件完备【注】固定总价合同“约定可调”,44,一、总价合同的分类,（2）承包方承担的风险1）价的风险：报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨；2）量的风险：工程量计算错误、工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差；【注】由承包商承担较大风险，因此报价中不可避免要增加一笔不可预见风险费。,45,一、总价合同的分类,变动总价合同可调价条件：（1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款：（2）工程造价管理部门公布的价格调整：（3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时：（4）双方约定的其他因素。【注】承包商风险小，业主方不利于投资控制风险大。,46,一、总价合同的分类,价格调整规定施工期限一年左右的项目采取固定总价合同，但是对建设周期一年半以上的工程项目，则应考虑下列因素引起的价格变化问题：（1）劳务工资以及材料费用的上涨；（2）其他影响工程造价的因素，如运输费、燃料费、电力等价格的变化；（3）外汇汇率的不稳定；（4）国家或者省、市立法的改变引起的工程费用的上涨。,47,二、总价合同的特点,（1）发包单位可以较早预测工程成本；（2）业主的风险较小：（3）评标时易于迅速确定最低报价的投标人；（4）能极大地调动承包人的积极性：（5）发包单位能更容易、更有把握地对项目进行控制：（6）必须完整而明确地规定承包人的工作；（7）将设计和施工的变化控在最小限度内。,48,2Z106033 成本加酬金合同,49,成本加酬金合同,50,2Z106040 施工合同执行过程的管理,51,2Z106041 施工合同跟踪与控制,二、合同实施的偏差分析1.产生偏差的原因分析2.合同实施偏差的责任分析责任分析必须以合同为依据，按合同规定落实双方的责任。3.合同实施趋势分析（1）最终的工程状况（延误、超支、质量状况）；（2）承包商将承担什么样的后果（罚款、被起诉、对企业形象、资信的影响等）；（3）最终工程经济效益（利润）水平。,52,三、合同实施偏差处理,（1）组织措施增加人员投入，调整人员安排，调整工作流程和工作计划等；（2）技术措施变更技术方案，采用新的高效率的施工方案等；（3）经济措施增加投入，采取经济激励措施等；（4）合同措施进行合同变更，签订附加协议，采取索赔手段等。,53,2Z106042 施工合同更管理,一、工程变更的原因（1）业主新的变更指令，对建筑的新要求；（2）由于设计人员、监理方人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改；（3）工程环境的变化，造成施工方案或施工计划变更；（4）由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原施工方案，或由于业主原因造成施工方案的改变；（5）政府部门对工程新的要求，环境保护要求、城市规划变动等。（6）由于合同实施出现问题，必须调整合同目标,54,二、变更的范围和内容（掌握）,（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施。（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。,55,三、变更权&变更程序,三、变更权在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。四、变更程序1.变更的提出（1）监理人指示的变更（2）承包人申请的变更承包人收到图纸和文件后，如存在变更情形，可向监理人提出书面变更建议，监理人收到后与发包人共同研究，确定存在变更的，应在收到承包人书面意见后 14 天内做出变更指示，经研究不需要变更的，由监理人通知承包人。2.变更指示变更指示只能由监理人发出。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。,56,变更估价&原则,六、变更估价14 天（1）承包人收到变更指示或变更意向书后的 14 天内，向监理人提交变更报价书。（2）监理人收到承包人变更报价书后的 14 天内，商定或确定变更价格。七、变更估价的原则1.已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价；2.已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，参照类似子目的单价确定；3.已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，按成本加利润的原则，由监理人商定或确定单价。,57,2Z106050 施工合同的索赔,58,2Z106051 施工合同索赔的依据和证据,四、索赔成立的条件1.承包商可以提起索赔的事件索赔事件，又称为干扰事件，是指那些使实际情况与合同规定不符合，最终引起工期和费用变化的各类事件。（1）发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失；（2）因工程变更(含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更，以及承包人提出并经监理工程师批准的变更)造成的时间、费用损失；（3）由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致到施工条件的改变，造成了时间、费用的增加；（4）发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加；,59,四、索赔成立的条件,（5）发包人延误支付期限造成承包人的损失；（6）合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用：（7）非承包人的原因导致工程暂时停工：（8）物价上涨，法规变化及其他。,60,四、索赔成立的条件,2.索赔成立的前提条件（掌握）（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失；（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。以上三个条件必须同时具备，缺一不可。,61,2Z106052 施工合同索赔的程序,一、索赔意向通知和索赔通知1.首先要提出索赔意向，这是索赔工作程序的第一步。在工程实施过程中发生索赔事件以后，首先要提出索赔意向，即在合同规定时间内将索赔意向用书面形式及时通知发包人或者工程师（监理人），这是索赔工作程序的第一步。一般索赔意向通知仅仅表明索赔的意向，应该尽量简明扼要，涉及索赔内容，但不涉及索赔金额。,62,一、索赔意向通知和索赔通知,63,一、索赔意向通知和索赔通知,2.承包人可按以下程序向发包人提出索赔,64,二、索赔文件（掌握）,1.总述部分：概要论述索赔事项发生的日期和过程。承包人为该索赔事项付出的努力和附加开支。承包人的具体索赔要求。2.论证部分：关键部分；其目的是说明自己有索赔权，是索赔能否成立的关键。3.索赔款项（或工期）计算部分；4.证据部分,