第1期2023年1月世界经济与政治论坛ForumofWorldEconomics&PoliticsNo.1Jan.2023超竞争制衡:美国对华战略的一个分析框架刘雨辰*摘要在国际权力转移时期,大国权力竞争日益加剧,守成国家会如何对付与自己势均力敌的新兴国家?这是国家崛起过程中必须要面对和回答的现实问题。超竞争制衡是守成国家在超竞争情境下应对目标对手挑战的综合策略。在超竞争态势下,为获得领先对手的战略优势,守成国家偏好从实力地位出发,采取威慑、竞争与制衡的综合性对策,以发挥战略工具的最大化效能,实现对目标竞争对手的压制。美国印太战略把中国作为首要竞争对手,蕴含着超竞争制衡的逻辑,集综合威慑、极限竞争与复合制衡三位于一体,使中美关系呈现出选择性对抗、全面性竞争、有限性合作的多维特征。本文的结论是,美国对华战略的超竞争制衡态势将长期化,但是鉴于双边关系的超级复杂性、脆弱性和敏感性,中美双方应保持理性一致和战略克制,需要正视彼此相互联系、相互依赖的现实,需要超越消极竞争,探索建立“护栏式机制”,努力构建一种积极和良性的竞争关系,以保持战略稳定,避免出现关系失控。未来中美关系会在震荡中维持“斗而不破”的状态。关键词超竞争制衡印太战略中美关系一、问题的提出在国际权力转移时期,大国之间的权力竞争日益加剧。为了保住自己的权力地位,守成国家往往会和与自己势均力敌的新兴国家展开激烈的战略博弈。那么总体实力处于相对衰落中的守成国家会以何种策略对付新兴国家?这是新兴国家崛起过程中必须要面对和回答的现实问题。在当今世界,美国是最大的*济南大学政法学院。通信作者及地址:刘雨辰,山东省济南市南辛庄西路336号济南大学政法学院,邮编:250022;E-mail:sss_liuyc@ujn.edu.cn.本文是国家社会科学基金后期资助一般项目“冷战后美国东亚海权的扩张逻辑研究”(22FGJB021)的阶段性研究成果。感谢匿名评审专家的宝贵意见,文章错漏由作者负责。发达国家,也是总体实力相对衰落的守成国家,而中国则是最大的发展中国家,也是不断崛起的新兴大国,目前学界已把中国视为与美国势均力敌的战略竞争对手(peercompetitor),①对抗中国也正在成为美国战略精英的普遍共识。②美国军事智库的学者强调,“在可预见的未来,除了武装冲突之外的超竞争将是最有可能的美中对抗形式”③。理解美国对华战略对抗的逻辑,不妨从特朗普政府和拜登政府发布的一系列战略文本中寻找答案。在特朗普政府时期,美国公布了与印太相关的四份战略文件,即2017年的《国家安全战略》、2018年...
