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素养
第二
讲课
作业
素养班第二讲课前作业
要求:本次课前作业一共三道题,大家可以手写,也可以电子版完成。写完不需要提交,拍照保存好,上课听站长指令发到QQ上课通知群,站长会随机抽选点评。发答案时不可以重复发,多次发送经同学举报会被永久禁言,失去点评资格。
1、2017国考地市级
第三题:假如你是某报社记者,请根据“给定资料3”,以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题,写一篇报道。(20分)
要求:(1)内容具体、全面;(2)语言流畅,有逻辑性;(3)不超过500字。
材料3:
B县县委书记W在几次不同场合所做的讲话中都涉及了打造“活力水城”的话题。
(1)9月15日,在B县县委召开的一次会上,W说:
古语有云:“水者何也?万物之本原也,诸生之宗室也。”择水而居是人类生存的本能,利用水资源又使人类生活更加美好。为此,我县要立足打造“水清、水活、水美”的“活力水城”。要按照“碧波映城,城托青山,人在城中,城在画里”的美好愿景,塑造我县的水系空间,使我们的县城河、湖、湿地合理连接,具有多样滨水公共空间,达到“水丰、水清、水美、水活”,实现“蓝天、碧水、绿地”相互融合,使“水城”真正充满“活力”。
(2)穿城而过的南河,曾因乱排乱放,变成了一条“臭水沟”,市民避而走之。10月1日,B县打响了南河治污战役,W在治污现场会上说:
南河治污,我们要采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的模式,强化“该停的停,该关的关,该并的并,该转的转”的治污方略,将取缔324家污染企业,使南河变得河水清澈、绿影婆娑、鱼虾畅游,进而推进包括县内其他二条河流的污染整治。为巩固“三河”治理成果,加大对水系的保护力度,我们将要采取的主要措施:一是保护与修复现有水体并适当增加水面,使城市水面率达到10%以上;二是通过工程措施保护“南河”“北河”“梅江河”的生态需水量与流动性;三是保护并逐步改善中心城区水质;四是为市民提供良好的水体景观和便利的亲水娱乐空间。
(3)11月5日,W在“‘水城’如何建设”的座谈会上说:
“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”“水城”建设不仅要让城市水系发达,水域面积占城市面积的10%以上、水网密度达到每平方公里5公里以上,还要让城内有“活水”。为让“水活”,通主脉、保供给、建支脉就势在必行。
目前,我县城区水域面积已经达到3400亩,城区水面比例已经达到9%。这些都是“活血化瘀”的效果。我县将强力为水建“安乐窝”。“三河”治理工程,将治愈“南河”“北河”“梅江河”的“动脉粥样硬化”,以畅通水流渠道。
而各级水库的建设和完善,将保证“活水”有“源头”,供“血”充足。同时,建成“一河三湖九湿地”,加强对现有水体、水系的保护,解决“工程性缺水”问题等诸多举措,都有助于促使总水量“脱贫致富”。届时,“水域面积占城市面积的10%”,将不是梦。
“大动脉”畅通了,“供血”就充足了。水能否“活”的另一关键因素,就是遍布我县城区“全身”的“毛细血管”。只有“毛细血管”畅行无阻,才能把“山在城里留、水在城里游”这一理念转化为现实。按照规划,53平方公里城区,要建设总长约为260多公里水网,才能达到“水城”水网密度的标准。因此,在“水城”的打造中,我县将加大对水系修建的力度,使水网密度达到每平方公里5公里以上。
(4)11月18日,在欢迎省作协组织的“水与城市”考察团的见面会上,W说:
古往今来,无数文人骚客都将水作为其作品的意象,如“江作青罗带,山如碧玉簪”“水光潋滟晴方好,山色空蒙雨亦奇”等等。水不仅是人类生存的保障,更是精神的寄托。
水之美,在于其能增色添彩。想象一下,水网密布、“一河三湖九湿地”如一颗颗绿宝石镶嵌于钢筋水泥都市丛林之间,人行其中,耳听“小溪潺潺”,眼见“如蓝绿水”,定会忘记城市的喧嚣,内心获得片刻宁静。水之美就在于以其声、以其色、以其形,让人逃脱樊笼,复返自然。
水之美,在于其能滋养生命。我县将对“靠山吃山,靠水吃水”这一概念做出最新诠释。在满足城市防洪要求的基础上,利用景观、防洪河道等将城中水系连成一体。合理组织水上游览线路,完善“亲水”设施,增加市民参与度。增加城内景观湖面,提高城区水面率,保持并净化水质。采取这一系列举措,打出“水城”名片,发展“周末旅游经济”。借此,发展我县第三产业,增加老百姓的经济收入。
我有一个梦想,希望3年后,我县大多数市民走出家门不远,都能够感受到水的灵气,享受到水生态带来的舒适和愉悦。那时再欢迎诸位作家来我县感受“活力水城”的魅力。
2、2021吉林乙类
问题三:假如你是Z市调研组成员,请根据给定资料4,就Z市有效激活闲置农房的做法,写一份调研报告提纲。(25分)
要求:紧扣资料,要点完整,内容具体,条理清晰,不超过400字。
材料四
近年来,随着城镇化进程加快,一些农村出现不少闲置房屋,Z市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡镇产业的有效途径和措施,取得良好成绩,为此,Z市发展研究中心组织调研组进行了专题调研。
位于东湖镇新泉村的新泉中学,因优化农村学校布局,多年前已不再办学,老教学楼被列入闲置房屋,有人提议拆掉建住宅,但村两委最终统一意见,拆掉“太可惜”,还是应该盘活利用,壮大村集体经济。东湖镇产茶历史悠久,周边茶农集中,老房子联手茶产业,能发挥盘活利用的效益。村两委确定了发展方向为主营茶产业、发展茶文化,通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。
泉江茶业有限公司竞拍租下来,改造成了专题博物馆,让更多的人到这里感受功夫茶的历史文化积淀,2017年11月,茶叶博物馆正式开放,曾经凋敝的老屋重焕生机,博物馆入口处的接待台是用老房子的木楼梯板搭建;二楼的品茶室,还能看出原先教学楼的格局模样;楼梯拐角墙上完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。同时作为青少年茶文化教育基地,博物馆还常举办特色研学活动,“去年接待游客三万多人次。”茶业有限公司郑董事长说。经镇村牵线搭桥,博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作,与200多户茶农结对,帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理,“每斤40到60元的收购价,比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变,折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之路。
2018年8月,Z市出台有关办法,明确规定农村范围内在集体土地上的建造、产权合法清晰、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施(主要包括农户闲置住宅房、村集体闲置用房和原卫生院、学校、站所等闲置房屋)。实施加固,修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。
一座占地500多平方米,长期闲置的私塾老建筑。多年无人问津,被村民堆满了杂物,成了村容村貌整治中的一处“死角”。2019年7月,乡贤老孙通过镇里的表村产权交易中标,将这座老建筑改造成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。“父亲做了一辈子酒,能在这里把传统古法酿造的流程展示出来,特别有意义。”老孙说。白墙黛瓦,青砖铺地、木格花窗,一年过去,越庄酒坊修旧如旧,开门迎客。成为乡村风貌的一抹亮色,“过去做仓库堆货,年租金不过4000多元,如今涨到6万多元,仅越庄酒坊一个项目,就带动村集体经济实现增收。”唐仁村唐书记感慨,这座老建筑之所以能成功激活,关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩,“盘活利用要找对路子,因地制宜。才能真正激发活力、持续产生效益。”唐仁村里的唐仁老街历史悠久,港街百余间传统民宅,不少处于闲置状态。这段时间,唐书记和村干部都正忙着与外地客商对接,将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来,“期待盘活出更多越庄酒坊这样有特色的‘点’,串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的‘面’。”
岭北镇孚家村老吴全家住在外地,老宅空置多年。一位村干部建议他把闲置房存进“银行”。这个特殊的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台,农户和村集体可供利用的闲置农房,都可登记申报,“正式‘激活’前,房子归自己管,等激活利用了再按租赁合同得收益。”村干部介绍,老吴和儿子商量后,将老宅存进“银行”,没多久,一位外地企业家通过平台相中了老吴等5户村民的闲置房,准备承租修缮、用于民宿经营,岭北镇试点运行闲置农房储备平台,镇里通过平台对可利用的闲置农房预收预储,分门别类进行招商推介,北周村废旧织布厂通过平台统一对外推介,由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资,将老厂房改造成土特产展销中心,中心运行以来,农产品销售额已达100多万元。
截至2020年底,Z市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近50万平方米。市社科院刘教授认为,一些闲置的农村住房厂房,村集体用房破旧不堪,要修缮很费钱,弃之拆之又可惜,而同时拓宽农民的增收渠道,促进农民收入持续增长,需要建立健全农民财产性收入增长机制,唤醒沉睡的农房资源。既能给农民增加财产性收入,又能为乡下创业人员提供创业场所,像这样的自发探索,在Z市农村不断涌现,怎么找准方向?善加利用,至关重要,闲置农房利用改造要遵循“规划-设计-建设”的规范,避免一窝蜂开发,突破同质化竞争的局限,与村落布点规划村庄建设规划,土地利用规划相匹配。
3、2020地市级
第五题:近期,S省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选,如果你是该市有关部门的工作人员,请根据“给定资料5”写一份莱康村参评的推荐材料。(30分)
要求:
(1)紧扣资料,内容全面;
(2)逻辑清晰,语言准确;
(3)字数800~1000字。
材料5
莱康村所在的M市位于沿海地区的S省,各项改革都走在前面。“伴随着率先发展,新问题、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面,像消防队一样到处救火,难免疲于应付、效果不佳。”M市市委孙书记说,“面对这些难题,亟待探索既能解决短期现实问题,又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。要想建设更加富有活力的乡村,就得聚焦如何减少矛盾、化解矛盾,乡村治理也不能再‘单兵作战’,而应‘联合出击’,从以行政管理为主要手段向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。”
走进莱康村,绿树成荫,鸟语花香,街道平坦干净,草地绿林中矗立着一幢幢红瓦白墙的乡间别墅,到处呈现出一派欣欣向荣的景象。“要知道,莱康村过去可是个有名的问题村,基层组织软弱涣散,人心也是出了名的不齐,打架斗殴事件特别多。特别是早些年,由于征地补偿问题,小吵小闹天天有,大吵大闹三六九,几乎每天都有村民挤在村委会里争吵。村里吵不出结果,不少村民还去省里讨说法。”村党支部陈书记感叹,“更让我记忆犹新的是,7年前我刚当书记时,由于以前村集体资产严重流失,村里的账上只有2.4元。”
给钱给物,不如建个好支部。在镇里的支持下,莱康村狠抓村党支部班子自身建设和党员队伍建设,配备了一批有能力、有威望的村民担任村两委委员。新班子把中心工作放在村民最关注的问题上,重新核查低保、危房改造、临时救助等惠民项目,全力解决影响团结和谐的问题;积极争取补助资金,整治村容村貌,完善水、电、路等基础设施;开展绿化亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目。这一系列举措,使莱康村逐步树立起崭新的形象。
“我们通过各种办法努力做到让村民满意,让组织放心。”陈书记说,“但要建设美丽乡村,光靠我们干不行。村里的事还是得村民说了算。”在村党支部的引导下,莱康村成立了村民理事会,让村民主动参与到村庄事务的管理与决策中来。今年年初,为落实村企攻坚项目的规划建设,村民理事会一直积极跟进,到每家每户积极宣传农村集体产权制度改革政策,就如何成立合作社、如何分红、土地流转定价等细节广泛征求意见,得到了全体村民的支持。
如今,村民理事会又充实了部分企业代表、下乡市民代表到理事会中来,共同参与、协调村级事务,重大事项均通过村民理事会与村民广泛沟通,取得良好效果。
莱康村今年还从村组干部、老党员、致富能手、退伍军人、法律工作者、法律志愿者中选取一批政治素质好、宣讲水平高的村民,进行重点培训,引导他们主动担任“法律明白人”的带头人,充分发挥他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中的示范引领作用,推动莱康村形成了遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
由村里老党员、老干部和村民小组长等组成的文明评判团,深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范,通过修订村规民约,规范村民行事规则。文明评判团挖掘祠堂、故居、牌坊、族谱中的家风家训资源,搜集整理了全村20多个姓氏的家规家训,并把这些做成门牌,用以打造“家风家训示范街”。用陈书记的话说,“在村里,随便走走都能受到熏陶”。在文明评判团的主持下,莱康村年年评选“最美家庭”“孝德人家”,为模范树榜,助家风传扬。村里还陆续组建了篮球队、腰鼓队,每年举办农民文化体育节。通过这些活动,村民的生活充实了、心拉近了,很多积怨矛盾在无形中得到了化解。
这些年,在村两委的带动下,莱康村盘活土地资源,引进优势企业,成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等,逐步滚动壮大村集体经济的“雪球”。2018年,莱康村集体经济收入达到1000多万元。收入多了,村民的生活过得越来越好。“经过大家这么多年的努力,我们有信心奔向更加美好的生活。”陈书记对莱康村的未来充满自信。
从曾经的问题村,到如今的和谐村,莱康村这些年的发展实践,为新时代的新农村建设写下了生动注脚。