06讲 对策.pptx

,06讲 对策,站长上课时间：19:40-21：50,站长申论微信订阅号 申论大本营,材料5：“风后面是风，天空上面是天空，道路的前面还是道路。”无止境 联系上下文背景，时代在不断地变化发展创新？无止境，实干？无止境，否则会被淘汰出局。材料1：“赶考”60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的赶考远未结束。一往无前、永不止步，戒骄戒躁，从来都是成就伟大事业的最正确姿态材料2：农业发展的时代之考从田间种植到现代化选果未来，信息化、现代金融！材料3：企业转型升级的时代之考过去的企业神话，遭遇中年危机技术创新、新老人员更新谋得“蝶变”材料4：社会治理的时代之考使用数字技术，不断释放数字红利，让人民群众畅享数字城市建设成果。材料5：我们每个人都在迎接时代之考转变观念，发现机遇，不断学习，迎接时代之考。,材料2：农业发展的时代之考从田间种植到现代化选果未来，信息化、现代金融！材料3：企业转型升级的时代之考过去的企业神话，遭遇中年危机技术创新、新老人员更新谋得“蝶变”材料4：社会治理的时代之考使用数字技术，不断释放数字红利，让人民群众畅享数字城市建设成果。材料5：我们每个人都在迎接时代之考转变观念，发现机遇，不断学习，迎接时代之考。赶 考1949年春天，毛泽东同志把中共中央从西柏坡迁移至北平形容为是“进京赶考”；2013年习近平总书记重访西柏坡，强调“党面临的赶考远未结束”；2021年，“十四五”规划顺利开局，我们“赶考”的步伐未曾停歇，再次踏上新征程。时代向前，考验不断更新，前路并非坦途，我们当如何走好新时代的“赶考”路？有一句话说的特别好：“风后面是风，天空上面是天空，道路的前面还是道路。”一往无前、永不止步从来都是成就伟大事业的最正确姿态。面对不段变化的时代，只要我们各行各业，我们每个人都创新无止境，实干不停止，一定能够做好时代的“考生！分1：企业转型面临着时代之考，依托永不止步的技术创新，谋得发展的“蝶变”。分2：社会治理面临着时代之考，使用数字技术，不断释放数字红利，做为考官的群众定会在时代的答卷上给出满意评价。分3：我们每个人也都在迎接时代之考，不断学习，强大自己，在人生的答卷上赢取辉煌。,对策,问题：请对“给定资料3”中X村环境存在的问题提出治理建议。（25分）要求：（1）准确全面，条理清楚；（2）有针对性，有可行性；（3）篇幅350字左右。过年放鞭炮也是一件让村民闹心的事，从年三十晚上放到大年初一早上8点多，只有夜里停歇一两个钟头。对面说话都听不清，家家门窗都要紧闭，一打开就浓烟滚滚。正月初一出门，路上一层碎纸屑，空气里满是呛人的硝石灰的异味。从外地回来过年的孩子根本适应不了，一直到返程都在咳嗽。村民们说，过年家家都放鞭炮，谁家不放就没有面子。村委会主任说：“每家买鞭炮烟花的钱差不多要2000元，贫困户再少也要200元左右，花了钱，还污染空气。”有一次因为放鞭炮引起了火灾，来了几辆消防车才把大火扑灭，村民们至今还感到后怕。针对过年乱放鞭炮问题，要注重宣传引导，一是向群众不断宣传其污染空气，诱发火灾、危害健康等害处，提高村民环保意识。二是党员干部带头禁放，消除放鞭炮中的攀比跟风因素。宣传引导的要点是什么？是报纸、广播、短信群发等方式吗？,做题思路：基本确定问题，反推对策一个对策的要素方式、内容、目的 高阶材料是素材，提供解决问题的方向注意事项如何理解针对性、具体（切实）可行？,问题:请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。（20分）要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；（3）不超过450字。常六路的一栋商务楼门前，不少自行车和电动车杂乱无章地停放在人行道上。“这边的人行道本来就窄，被自行车和电动车占用后，行人通过非常困难，有些人索性走到了非机动车道上，很不安全。”市民杜先生说。“这里没有明显的禁停标志，周围也没有其他可以停放电动车的地方，为图方便，我就将车停在这儿了。”市民韩先生说。记者发现，商场、写字楼、地铁出入口等人流密集的公共场所，附近的人行道被非机动车占用的情况普遍存在。问题：人行道乱停非机动车。对策：一是完善禁停标志，引导市民按规矩停车；二是在人流密集的公共场所规划建设更多非机动车停车场地。对策的要素方式、内容、目的 必须要写全吗？,材料四Z市晚报策划了“城市出行”专题系列报道，本期聚焦“人行道”问题。以下是记者的调查报道：下午5时许，盲人郑志涛手拿着一根盲杖，不停地左右敲打前方路面，沿正七街行走在机动车道上。机动车道上车流汹涌，郑志涛为什么不走人行道？他有自己的理由。郑志涛说，去年10月的一天，他在西开发区崇武街人行道上行走，他认为自己是走在盲道上，走的速度就很快，没料到，竟一头撞在了一棵大树上。从此以后，凡是外出，郑志涛再也不愿走人行道了，“还不如走机动车道，顺着马路牙子走，不会撞到树。”记者进行了调查，发现正六街、丰产路、南七路、南九路等路段的人行道，有些地方被大树挡道，而且树木根系发达，裸露在外，行人一不小心就会被绊倒。“南七路人行道两侧的杨树最碍事，人行道只有两米多宽，大树就占了一半。”市民李先生说。除了树木挤占，人行道上窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置等，也影响行人通行。记者走访时，发现一些人行道边上的电表箱离地面不足1.5米，有些电表箱的门还是敞开的，行人走路经过时，稍不留意就会被碰到。“这些问题涉及到多个部门，我们与相关单位也协商过，但收效甚微。”Z市公安局交警支队的负责人说。问题：人行道上障碍物多（如大树、电表箱等霸占人行道、人行道上窨井盖凸出或凹陷）。对策：明确职责，多部门联合治理，对占道障碍物全面排查，（A：并落实流转相应部门具体处理 B:针对大树督促园林部门移除，电表箱督促电信部门重新规划设置，窨井盖市政部门统一整修。）需要针对细节问题来提对策吗？,题目：结合给定资料，就新时代如何传承好大运河文化提出对策建议。（20分）要求：（1）条理清楚，有针对性和可行性；（2）字数不超过300字。材料2 随着申遗的成功，中国大运河迎来了新的发展契机。2017年2月，习近平总书记在北京通州视察时强调，要深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源，保护大运河是沿线所有地区的共同责任；同年5月，习近平总书记又进一步作出了“大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好”的重要指示。2019年4月，浙江省委书记车俊在调研我省大运河文化保护传承利用工作时强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决扛起浙江担当，精心保护大运河遗产，有效传承大运河文化，合理利用大运河资源，把大运河浙江段建设成千年古韵、江南丝路、通江达海、运济天下的水乡文化精典呈现区、运河文化精品展示带和水生态文化精彩示范段，努力在全国大运河文化带建设中走在前列。1、主动担当，认真贯彻习近平总书记重要指示精神，保护好、传承好、利用好大运河文化。,2020地市级第四题：如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。（25分）要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提措施有针对性、切实可行；（3）不超过500字。材料4 2019年年初，沙洲市启动城区农贸市场的改造升级工作。针对不同的市场现状，改造升级怎么进行更切合实际？为此，沙洲市市场服务中心调研走访了几个市场。先把镜头对准莲池农贸市场，这个市场有40年的历史了，,先把镜头对准莲池农贸市场，这个市场有40年的历史了，附近的社区从一个发展到七八个，居民从千把人变成四五万人。随着周边居民的大量增加，市场脏乱得不成样子。“过道没两尺宽，并排都站不下两个人，买菜要侧着走。有时大夏天实在受不了，宁可走老远到一家超市买菜”。居民刘阿姨说。市场管理员最怕春夏之交：“下大雨，水一下子能积二三十厘米深。还有，消防设施配备也不全，存在安全隐患。”摊主王女士也愁，菜摊旁有条水沟散发着异味，市场内空气流通又不畅，顾客经常一边挑菜一边捂着鼻子，她不得不找木板盖着。莲池街道办事处廖主任认为，老市场虽然问题多，但是居民有需求，搬不走，拆除重建代价又太大，最合理的办法就是对准问题改造。他说：“改造期间，老市场得关门施工，几万人的菜篮子不管不顾可不行。改造之前有准备，改造当中才好应对。”市场管理员提议：“要不先找个地方过渡一下。”居民刘阿姨对“过渡”有点担心：“那下雨天买菜方便不方便？卫生还有没有人管？”摊主王女士考虑的是：“在这里做了几十年生意，就在一个位置上没动过，老顾客都熟悉，如果进行改造，工程完工后，还能不能重新回到老地方？”莲池农贸市场的问题主要在设施落后：1、空间狭窄拥挤；2、消防设施不全；3、市场内异味大、环境差。对策有：1、适当扩建，改造为主，如对市场过道拓宽改造，（让过道宽敞）方便商家、顾客。2、改造施工时注意在设置临时过渡市场，并做好雨天保障、卫生管理。归纳对策3、完善消防设施配置，消除安全隐患。问题反推4、改造后加强环境卫生管理，如排水排污，通风等。（消除异味，解决空气不流通问题）5、打消商家顾虑，改造后保持原有摊位不变（让商家重新回到地方）。,镜头摇到豹岭农贸早市。摊贩周大姐一早就来到处于小巷子的早市卖菜，5点半开始，8点就得收摊。她打比喻说：“我就是个流浪的摊贩。”“早市起先只有周边的菜农卖自产蔬菜，后来逐步有一些外来摊贩加入。考虑到确实能解决居民的买菜难题，社区一开始默许了其存在，只对开市闭市时间稍加限制。”豹岭社区党支部范书记介绍。几位居民代表也一致抱怨：“每天早上，摊贩们将小巷堵个严严实实，出行极不方便。”“大清就吵吵闹闹，觉也睡不好。”社区深感为难。直接禁止，太粗暴；开了口子，管理力量又跟不上。“有时候八点已过，摊贩还不愿意走。”城市管理大队副大队长说，“我们和社区工作人员去管，摊贩们就一哄而散，人一撤，他们又继续贩卖。”“过去几年，社区周边的楼盘如雨后春笋般建起，人口激增，买菜的需求越来越多，之所以流动摊贩多、临时市场乱，恰恰是因为缺少规范稳定的农副产品交易场所。”范书记建议，“这附近有一片闲置老厂房，是不是可以盘活起来做点文章？”豹岭农贸早市的问题主要在缺少场所：1、无稳定的交易场所，多流动摊贩；2、阻碍交通3、噪音污染。对策有：1、利用周边闲置厂房改建固定、规范的市场，并引导流动摊贩入驻（解决无稳定的交易场所，多流动摊贩问题）。2、设置专门人员，加强管理力量，对阻碍交通、噪音问题严加治理。,镜头转到沙洲市中心最大的农贸市场月湖市场。这个市场各个道口没有设置栏杆，加上停车坪被货物堆满，更显得拥挤不堪。“经营户的手推车、三轮车，居民的电动车、自行车，通通往市场里扎。”居民张大妈说，“占道经营也很普遍，经营户的纸箱、塑料筐，全扔在过道上。”沙洲人喜好买活禽，但活禽是月湖市场环境污染的主要来源。如果直接取消活禽供应摊位，居民大多不同意，经营户也很难接受。参加调研走访的丁工程师在实地考察后指出：“目前活禽摊位的存放、宰杀和售卖三位一体不够科学，通风也不顺畅，这些都是造成污染的重要原因。”“月湖市场本身建筑设施比较齐全，硬件上施工不需要伤筋动骨，只要预先做好安排特别是安全防范，完全可以就地边营业边整改。”月湖街道办事处李主任说。他认为，市场改造为的是利民、便民，相比于“一刀切”，还应该寻找更好的办法。“即使是改造提升后，管理也不只是政府部门和市场管理方的事，消费者和经营户，都是参与主体。要走出治理一变乱一再治理的循环，还得在制度层面上下功夫。”,月湖市场的问题主要在管理混乱：1、停车场乱堆放；2、市场里乱停车；3、占道经营普遍；4、活禽摊位不科学、通风不畅。对策有：1、做好安全防范，边营业边整改。归纳对策2、制定严格规章制度，对乱堆放、乱停车、占道经营问题重点治理。3、完善市场设施，如加装停车坪栏杆、重新规划活禽摊位，存放宰杀售卖分离。4、注重对经营户和消费者的宣传引导，发挥多方积极性共同参与治理。归纳对策,第四题：如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。（25分）要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提措施有针对性、切实可行；（3）不超过500字。莲池农贸市场的问题主要在设施落后：1、空间狭窄拥挤；2、消防设施不全；3、市场内异味大、环境差。对策有：1、适当扩建，改造为主，如对市场过道拓宽改造，方便商家、顾客。2、改造施工时注意在设置临时过渡市场，并做好雨天保障、卫生管理。3、完善消防设施配置，消除安全隐患。4、改造后加强环境卫生管理，如排水排污，通风等。5、打消商家顾虑，改造后保持原有摊位不变。豹岭农贸早市的问题主要在缺少场所：1、无稳定的交易场所，多流动摊贩；2、阻碍交通3、噪音污染。对策有：1、利用周边闲置厂房改建固定、规范的市场，引导流动摊贩入驻。2、设置专门人员，加强管理力量，对阻碍交通、噪音问题严加管理。月湖市场的问题主要在管理混乱：1、停车场乱堆放；2、市场里乱停车；3、占道经营普遍；4、活禽摊位不科学、通风不畅。对策有：1、做好安全防范，边营业边整改。2、制定严格规章制度，对乱堆放、乱停车、占道经营问题重点治理。3、完善市场设施，如加装停车坪栏杆、重新规划活禽摊位，存放宰杀售卖分离。4、注重对经营户和消费者的宣传引导，发挥多方积极性共同参与治理。（469字）,2021国考地市问题四：请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。（20分）要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；（3）不超过450字。问题1：人行道上障碍物多。对策：明确职责，多部门联合治理，对占道障碍物全面排查，如针对大树督促园林移除，电表箱督促电信部门重新规划设置，窨井盖市政部门统一整修。问题2：占道施工。对策：统筹好建设与管理，执行无尘的现场作业制度，明确施工时间，设置安全人性通道，保障施工同时兼顾出行安全。问题3：人行道停车。对策：一是规划建设更多停车场；二是完善禁停标识，宣传引导市民按规矩停车。问题4：占道经营。对策：一是加强巡查和执法力度，严控违规占道经营。二是划定流动摊点经营区域，引导其在规定区域经营。问题5：人车混行。对策：一是要科学规划，在路权分置上，注意非机动车道的建设，给电动车、自行车行路权。二是加强执法与宣传，控制机动车上人行道。,2020年吉林省公务员考试申论真题（乙）问题三：给定资料3中提到了J县大调研办公室责成县建设局牵头治理农村电线杆乱象，假如你是J县建设局此项工作的负责人，请你提出整治这种乱象的具体措施。（25分）要求：内容全面，条理清晰，措施可行，有针对性，不超过400字。针对J县电线杆规划混乱，多头管理，处理周期长，成本高等乱像，具体措施有：1、明确处理机制与流程。由县建设局牵头，针对问题上报、整治责任流转以及排期解决制定出明确方案，并通报相关村镇和有关单位。2、排查及上报问题。针对道路两旁、房前屋后、田间地头等规划混乱、闲置废弃的电线杆全面排查登记、上报。3、明确责任，流转落实。协调电力电信、联通、移动、有线电视等相关单位，集中厘清问题电线杆所有权，明确主体责任，并按责流转问题整治的具体任务。4、科学规划，合理布局。对需要移位、新建电线杆，协调有关部门科学规划，合理布局，避免影响田间耕作、占道、临近房屋，确保不对村民生产生活造成影响。5、保障整治资金。筹措专项资金，借鉴其它地区经验以及相关制度，按照公平合理的原则，制定移动电线杆费用分担的办法，降低村里经济压力。6、限期整改，提高效率。针对流转责任单位的整改任务，减少流程，倒排工期，限期整改，提问题处理效率。,第四题：如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。（25分）要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提措施有针对性、切实可行；（3）不超过500字。延伸思考：如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，要你制定一个市场改造升级方案，如何制定？与对策题有何不同？改造前的-指导思想、方式？改造中的重点内容？基础设施、消防设施、环保设施 改造中的注意事项商户意见、过渡期居民需求 改造后的管理制度、管理方式,2021江苏C卷问题三：假如你是“给定资料5”中龙溪县融媒体中心的一名工作人员，参加了首届乡村自媒体发展圆桌论坛，请就“如何引导乡村自媒体健康发展，进一步激发乡村活力”提出建议。（25分）要求：（1）紧扣给定资料；（2）全面具体，条理清晰；（3）有针对性，有可行性；（4）篇幅350字左右。,材料五怎样看待乡村自媒体的走红？乡村的自媒体与主流媒体碰撞将产生怎样的火花？近日，G市龙溪县举办首届乡村自媒体发展圆桌论坛。论坛上，龙溪县的网红自媒体“欢笑龙溪”团队成员，县委宣传部、网信办、融媒体中心负责人及部分工作人员，高校学者与网友等围坐在一起。主持人：“天黑路滑，这网络复杂。你不把眼擦，就要小心搭扑爬”大家对这段rap一定不陌生吧？网友大龙：何止不陌生，简直不要太熟悉啊，刚刚我还唱来着！（笑）这是“欢笑龙溪”的“神曲”!主持人：那就请“欢笑龙溪”的王总来介绍一下“神曲”背后的故事吧。“欢笑龙溪”王总：好的，首先，谢谢大龙的关注。这段“土味rap”出自我们为国家网络安全宣传周特制的短视频，推出短短两天，视频点击量就达到了50万！,主持人：50万啊，太牛了！作为咱们龙溪的网红自媒体，你们是怎样一步一步“红”起来的？“欢笑龙溪”王总：我们成立于2018年，团队成员全是90后，大家都来自本县农村，方言俚语说得地道。一开始我们的定位是方言搞笑，什么搞笑拍什么，没有特定的主题，点击量只有200多，一直处于不温不火的状态。县融媒体中心丁主任：我插一句啊，其实也“火”过。有几次，他们因为低级趣味的搞笑，还被我们约谈过，“火火”地上了新闻头条。(笑)“欢笑龙溪”王总：是的，那段时间我没少去丁主任那边。(笑)每次谈话，主任总是提醒我们，要注重贴近群众、农村和实际，将原汁原味的龙溪方言、灵活生动的龙溪人物搬上视频。“欢笑龙溪”主创小张：丁主任的提醒，真的太重要了!我们团队的第一个“爆款”作品的素材就出自我身边：我们村有个贫困户，母亲和哥哥都患病，生活艰难，但这贫困户还要应付名目众多的“无事酒”，常常要借钱来送人情，十分苦恼，这给我带来了创作灵感，我就和团队成员以讽刺“无事酒”为主题，制作了短视频整无事酒不赴违规宴，短短几分钟的视频，把“无事酒”带来的危害表现得淋漓尽致，乡亲们争相转发，“欢笑龙溪”点击量首次突破8000。（掌声）那个贫困户后来悄悄告诉我，自从这期短视频传开后，村里有好几家准备办酒的都打消了念头，让他省了不少钱。（笑）“欢笑龙溪”王总：那次“爆款”经历，让我开始思考团队未来的发展方向。低级趣味的恶搞，并不能长期吸引粉丝，只有用诙谐幽默的短视频，把时事政策、社会热点解读给大家看，在欢笑声中传播正能量，才能做出更多“爆款”。（掌声）县融媒体中心丁主任：是的，即时转型让“欢笑龙溪”接下来“爆款”频出，农村的保健品骗局、电信诈骗等都成为他们的选题，他们还用反讽手法抨击当地的一些陈规陋习、歪风邪气，很受老百姓喜欢。2019年，围绕我县脱贫攻坚，他们创作了两期懒汉脱贫短视频，在今年中组部举办的第十五届全国党员教育电视片观摩交流活动中，懒汉脱贫获得了全国优秀奖。（掌声）,主持人：陈教授，请您来谈谈您的研究对象“欢笑龙溪”吧。某大学陈教授：好的。这两年，我一直对“欢笑龙溪”进行跟踪调研，我给他们总结出了“土、微、潮、真、正”五大特色，这是他们最鲜亮的底色，也是他们走红的直接原因。当然，他们还需要聚焦思想引领、强化议题设置、发挥内容和渠道的优势，我们的课题组会持续关注。（掌声）主持人：乡村自媒体与主流媒体碰撞将产生怎样的火花？谈主任，请您回答一下这个问题吧。县网信办谈主任：好的。从去年3月份开始，经我办推荐，我县的多个融媒体平台就开始播放“欢笑龙溪”的微视频了，有线机顶盒点播首页也为他们开设了专区。此外，我办还牵线搭桥，让县相关职能部门与“欢笑龙溪”积极合作，通过他们制作的短视频宣传各项政策。今年以来，他们就在卫生防疫部门指导下推出了4期防控新冠肺炎的短视频，及时帮助我县群众了解如何科学防疫，群众对“欢笑龙溪”更熟悉、更喜欢了。乡村自媒体与主流媒体的碰撞产生了神奇的效应！（掌声）主持人：谢谢谈主任，最后，让我们有请朱部长。县委宣传部朱部长：谢谢主持人，通过本次论坛，大家一定和我一样，感受到了乡村自媒体的独特魅力。乡村自媒体源自乡村，充满活力，是塑造乡村文明新风，参与乡村治理的重要新生力量。希望大家认真总结“欢笑龙溪”在我县成功实践的经验，加强对乡村自媒体的引导与培育，让乡村自媒体成为乡村活力的“新生源”，成为乡村党群的“连心桥”。（掌声）,问题三：假如你是“给定资料5”中龙溪县融媒体中心的一名工作人员，参加了首届乡村自媒体发展圆桌论坛，请就“如何引导乡村自媒体健康发展，进一步激发乡村活力”提出建议。（25分）要求：（1）紧扣给定资料；（2）全面具体，条理清晰；（3）有针对性，有可行性；（4）篇幅350字左右。1、发挥本地乡村特色。一是贴近群众、农村和实际，注重将原汁原味的龙溪方言、灵活生动的龙溪人物搬上视频。二是保持“土、微、潮、真、正”特色，突出乡村自媒体的独特优势。2、强化思想引领，引导内容选题的正能量。一是引导用诙谐幽默的短视频，解读时事政策、社会热点，在欢笑声中传播正能量。二是鼓励其突出公益宣传，针对农村保健品骗局、电信诈骗等问题来选题。三是多用反讽手法抨击陈规陋习、歪风邪气，契合老百姓需求。三、大力扶持，积极培育。一是强化与主流媒体结合，在官方融媒体平台播放乡村自媒体微视频，在有线机顶盒点播首页开设专区。二是牵线搭桥，促成相关职能部门与乡村自媒体合作，制作短视频宣传政策。四、治理监管不缺位。一是针对低级趣味的恶搞自媒体，积极约谈，引导矫正。二是加强相关法律宣传，对内容违规积极监管，防微杜渐。,2019广东卷问题三：请根据全部给定材料（仅限给定材料），就政府如何进一步优化营商环境，自拟题目，撰写一篇策论文。（本题50分）要求：1.对策合理，紧密联系材料。2.条理清晰，论证严密，合乎逻辑。3.结构完整，表达准确，行文流畅。4.篇幅在800-1000字。1、主题：政府如何进一步优化营商环境对策必须要围绕优化营商环境。但要注意一个细节，一定要站在政府的角度提对策。2、题目中要求结合全部给定资料合理的理解就是，对策的分论点要源自材料，但是论证的论据素材不限。3、注意策论文也要有论证，不能泛泛谈对策。因为题目要求2要求论证严密合乎逻辑。,材料12018年全国两会期间，习近平总书记参加广东代表团审议，要求广东“在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。2018年10月，习近平总书记在广东视察，提出深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等四个方面重要指示要求。2019年2月18日，国家正式印发了粤港澳大湾区发展规划纲要。规划纲要提出，要深化粤港澳合作，打造具有国际竞争力的营商环境，为“一带一路”建设提供有力支撑。设立于2014年12月的中国（广东）自由贸易试验区，涵盖广州南沙新区、深圳前海蛇口和珠海横琴新区3个片区，总面积116.2平方公里，立足面向港澳台深度融合，打造更加开放、便利的营商环境。2018年5月，某物流公司通过“单一窗口”两年前，某生物科技公司落户珠海横琴的创业谷。截至2018年9月，广东自贸区累计新设企业25万家，新设外资企业1.4万家，2019年1月4日，广东省印发的关于贯彻落实的实施意见提出，要充分发挥港澳在对外开放中的功能和作用，进一步优化珠三角九市投资和营商环境，提升大湾区市场一体化水平，实现粤港澳开放资源融合、开放优势互补、开放举措联动，打造“一带一路”建设重要支撑区。随着规划纲要的贯彻落实，粤港澳大湾区建设将进入新阶段，对进一步加强粤港澳合作、打造国际化营商环境提出了更高的要求。,材料22018年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上强调，要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。广东的民营企业很多是从“三来一补”、加工贸易发展而来的，普遍遇到了创新能力不足、高技术人才缺乏、关键核心技术卡脖子等问题，企业转型压力较大。目前，广东的低端供给仍然过剩，高端供给仍然不足。受各种因素影响，一些民营企业反映开拓市场的难度越来越大，企业经营面临不少困难。此外，广东营商环境改善的空间还很大。部分民营企业反映“准入不准营”“办照容易办证难”等问题仍未得到根治，一些政府部门对企业合理诉求的回应不够及时有效，政府服务效率和水平仍有待提升。营商环境的改善提升，是地方政府义不容辞的责任，也是应该更有作为、更有担当的领域。为支持民营企业更好发展，近年来广东想了不少办法，出台了很多措施。2017年广东开始举办“粤商省长面对面协商座谈会”，省领导一年两次直接与企业家互动交流，倾听他们的意见建议。针对实体经济和民营企业的困难，广东先后出台了“实体经济十条”“民营经济十条”等一系列政策措施，收到了较好的效果。下一步，将进一步拓宽政企沟通渠道，积极回应民营企业的诉求和关切，用改革的方式解决发展的问题。广东省将再出台一批精准扶持政策，结合广东实际，在民营企业融资难融资贵、创新发展、外贸稳定发展、基础科学研究、关键核心技术攻关等方面提供精准的政策支持。同时，推动民营企业参与粤港澳大湾区建设，实现共建共享。,材料3改革开放以来，民营经济在我国经济发展中发挥了巨大作用。广东是民营经济大省，民营经济贡献了全省50%以上的地区生产总值和税收、60%以上的投资、75%以上的创新成果、80%以上的新增就业、95%以上的市场主体，而95%的民营企业是中小微企业。近年来，融资难融资贵问题已经成为中小微企业发展中遇到的最突出问题，高昂的融资成本加重了企业的运行负担。这一问题越来越受到国家的重视。2018年10月，习近平总书记在视察广东省时强调，创新创造创业离不开中小微企业，要为他们的发展创造更好条件。事实上，在国家推动中小微企业金融服务工作的一系列部署下，广东省已经快速作出了响应，在解决中小微企业融资问题上做了许多尝试。不少中小微企业由于缺乏传统抵押、质押物，经营年限又比较短等，导致信用积累比较少，获得银行的融资很难。这时就需要用政府的信用来为企业增信，让企业达到银行放贷门槛的要求。目前S市共有超过180万家中小微企业。该市针对近年来中小微企业普遍遭遇的融资门槛高、成本高的问题，设立了初始规模20亿元的中小微企业银行贷款风险补偿资金，用于对银行业机构为中小微企业放贷形成的符合规定条件的不良贷款给予风险补偿。,材料42018年，广东省与东莞市共建商事制度改革综合试验基地，其中一项试点工作就是探索在1个工作日内完成开办企业所需的全部流程。“审批历来是互联网医院创办的第一难题，而现在的一站式服务，大约半天就搞定了，确实非常快。”某互联网医院负责人杨先生表示，“互联网等新兴产业竞争大、变化快，抢抓发展先机、率先起跑对企业尤其是初创企业而言非常重要。”2018年出台的广东省深化营商环境综合改革行动方案中，“提速”“便利化”都是关键词。比如，将行政许可类事项的办理时限再压减一半。广州某日用品公司将经营范围拓展至第二类医疗器械，需要进行备案。该公司员工郭女士一早来到广州市开发区行政审批窗口，完成备案手续。窗口工作人员接过申请材料，审核确认真实无误后，将相关信息录入电脑，并按步骤完成相应操作，最后打印出一式两份的备案凭证，盖上公章，整个备案过程仅用了10分钟。之所以这么快，原因在于这一审批事项被广州市开发区纳入“秒批”政务服务事项范围。该区公布的首批“秒批”清单，一共223项，涵盖行政许可、行政备案和公共服务等类别，约占该区政务服务事项六分之一，主要是通过优化审批流程、压缩办理时间等方式，对一些流程相对简单的事项，实现“即来即办、即来即批”，这给企业带来许多便利。以清单形式明确一些事项必须“秒批”，这在全国尚属首例。随着营商环境改革推进，广州营商环境水平整体跃升，部分改革举措“走在全国前列”。改革成效获得国内外专业机构的高度认可。在世界城市组织发布的2018年世界城市名册中，广州排名第27位，稳居世界一线城市。华南美国商会发布的2018年调查报告显示，广州首次在中国44个城市投资排名中名列第一，成为最受欢迎的投资城市。,材料5近日，来广州创业的曾女士丢失了身份证，有朋友建议她使用微信小程序“粤省事”挂失申请补办。不到10分钟，曾女士就通过“粤省事”，完成了申请程序。2018年5月，广东推出的全国首个集成民生服务微信小程序“粤省事”，通过“实人+实名”身份认证核验，无需重复注册，即可通办所有上线民生服务。“粤省事”公众号是全省统一集合式服务大平台，将分布在各个业务部门的民生服务通过数据开放共享和流程再造统一管理起来，关注即可随时随地一键通办，并附带全方位信息服务，有效打通了政府服务群众、企业的“最后一公里”。以往，由于部门间系统、流程、数据不通，申请就业创业专项资金往往需填写大量信息，提交大量材料，材料不齐还要来回奔波补齐，大大影响了补贴申请的积极性。如今，在“粤省事”上就可以申请就业创业专项资金。据统计，通过“粤省事”申请各项专项资金，共计可实现少填数据信息408项，降幅达52%；材料提交减少38份，降幅达35%。广东作为全国外来务工大省，每年处理的劳动争议数量较大。如今通过“粤省事”还可以实现劳动纠纷调解全流程线上办理，线上办理争议纠纷调节共计可实现少填数据信息147项，降幅达47%；材料提交减少35 份，降幅达42%；少跑动37次，降幅达60%。这一功能的实现为劳动者、用人单位、律师调解劳动纠纷，提供了极大的便利。,材料62018年9月，世界知识产权组织（WIPO）执法咨询委员会第十三届会议在瑞士日内瓦举行。我国A市代表团在大会上作“工业品外观设计保护中国A市模式”主旨演讲，推广介绍A市知识产权快速维权模式，分享A 市实施严格知识产权保护的经验。2011年，中国A市（灯饰）知识产权快速维权中心（以下简称“快维中心”）挂牌成立，成为全国第一个知识产权快速维权中心。这个行业维权中心的成立，实现了三个快速：快授权、快维权、快协调。在“快授权”方面，快维中心依靠外观设计审查的备案准入制度、预审制度及绿色通道制度，实现外观设计申请最快10个工作日内即可获得国家知识产权局授权。在“快维权”方面，A市知识产权局依法将灯饰领域的专利行政执法权委托快维中心行使，将维权保护网路覆盖到当地灯饰产业一线，及时满足维权需求。在“快协调”方面，快维中心与司法、仲裁、其他行政执法部门以及行业协会之间加强协调、快速衔接，构建行政、仲裁、司法、行业自律及人民调解的多元协调化解纠纷机制。当初，快维中心刚进入试运行阶段就接了一宗轰动国内灯饰设计行业的“大案”。A市一家灯饰公司拿着厚厚一叠“仿品信息表”和相关证据资料，一口气投诉了28家单位侵犯版权。随后，A市快维中心的工作人员一家家上门，经过两个多月的调查取证，帮助该灯饰公司挽回了巨大的经济损失，由此也释放出知识产权保护的强大信号。快维中心成立后，大大便利了外观设计作品从设计到保护，再到生产应用，极大地刺激了企业的创新积极性，A市知识产权灯饰行业快速维权模式的成功经验，被其他行业加以效仿，相继成立了A市家电、红木家具等不同行业的知识产权快速维权中心。此外，作为国内首家知识产权快速维权机构，其实践和经验直接带动了其他地区知识产权快速维权中的设立，目前，各地针对当地重点产业特点，已成立17家知识产权快速维权中心。,材料7广东的知识产权保护走在全国前列。早在2014年，广州知识产权法院就挂牌成立了。除此之外，广东还进一步强化了知识产权事业的顶层设计，制定出台了知识产权事业发展“十三五”规划，提出知识产权保护、知识产权提质增量、知识产权运用促进、知识产权强企、“互联网+知识产权”、知识产权海外维权、知识产权人才培育、商标品牌战略、版权兴业等九大工程。在2018年4月第十七个知识产权保护日，广东省知识产权局负责人介绍：我省在知识产权保护方面取得了一些成效，但面对新时代新形势新要求，有不少深层次矛盾仍没得到有效解决，不平衡不充分的问题依然存在。比如，部分区域和环节侵权易发多发，实际保护力度和保护效果与社会期待仍有差距；知识产权整体质量有待提升，产业核心技术专利较少；积压的知识产权存量有待盘活，实施转化率依然偏低，企业知识产权运营意识和能力不强等等。2019年1月，在审议广东省政府工作报告时，有政协委员指出，“随着经济的发展，我省知识产权案件数量大幅增加，新类型、重大疑难案件日趋增多，在实践中，知识产权保护仍然存在维权成本高、司法赔偿低、行政执法主体复杂等方面的问题。粤港澳大湾区要营造更好的创新发展环境和营商环境，就必须解决上述问题，建立与国际接轨的知识产权保护体系。”,材料8不久前，某房地产中介网站C市频道上，出现了一则房屋销售广告，标题为市中心楼盘，月租3000 元，带12年租约。对于这样的信息，普通市民可能一瞥而过，并没有觉得异常。然而，该信息却被C市市场管理情报信息工作平台抓取，推送给执法人员。因为它做出了投资回报的承诺，涉嫌广告违法，市场监管部门对此进行了立案查处。C市市场管理情报信息工作平台运用大数据、云计算、“互联网+”等技术手段，解决了过去违法行为发现难、执法办案效率低的问题，通过该平台的不断完善，实现了市场监管执法由“等举报”“靠巡查”的传统模式，向智能化模式转变。该平台的自动实时搜索功能，通过建立的数据模型、行为识别规则、地域识别规则及特征词，对569个网站进行了24小时不间断搜索监测，相当于一张“天罗地网”，让违法行为无所遁形。自2017年以来，通过情报信息平台引领查办案件3588件，发布监管预警信息244条，为规范市场秩序、防范社会风险发挥了重要作用。当前，随着互联网与传统行业的深度融合，网络交易市场蓬勃发展，由此暴露出一些新问题，如：网约车事件暴露出平台在乘客安全保护方面存在的漏洞，网络订餐平台存在的食品安全风险；一些购物平台上的假冒伪劣产品，严重损害消费者权益，影响市场公平竞争；一些互联网平台掌握了大量用户数据，行业垄断风险逐步显现；一些购物网站虚假宣传、欺诈行为时有发生；一些平台在客户不知情的情况下采集并滥用客户信息，还有一些平台保护不力导致客户信息泄漏等。有效解决上述问题，将是市场监管工作面临的新挑战。,材料9为进一步打造公平高效的营商环境，F省市场监管部门探索依信用风险分类开展“双随机一公开”抽查，实现企业负担减轻、监管方式优化、市场活力释放的“多赢”效果。“根据企业一段时间内的检查结果，如在各类监管中是否存在失信行为、是否属于失信被执行人等，将企业信用类型划分为信用良好、守信、信用一般、失信、严重失信五种。”F省市场监管部门负责人说。一家企业被划入哪一种信用类型，很大程度上决定了其被抽中检查的概率。企业信用越良好，被抽中的概率就越小，而企业失信行为越严重，被抽中的概率就越高。2016年以来，某酒店因被列为信用良好企业，在“双随机一公开”抽查中从未被抽中；而某超市因近五年来有工商行政处罚记录，被列为失信企业，已经被抽到三次。“以信用分类为基础实行差异化监管，对信用良好企业探索试行不举不查，在一定时期内不列入抽查范围。”该负责人强调，“这并不是一块免检金牌，一旦在举报投诉、案件线索移送、大数据监测等中发现异常，也要进行相应监管。”他还表示，“划分信用类型依据企业守法程度和守信程度，而不是市场监管部门的主观评价，体现了监管的公正性。信用类型又是动态调整的，只要企业持续守法守信，也能进入守信行列，体现了监管的导向性。”在某企业负责人看来，以信用分级为基础进行监管，可以倒逼企业守法守信经营；从另一方面讲，企业把该做的做到位了，检查反而少了，更不用担心外部干扰影响正常经营。以信用监管为基础的“双随机一公开”抽查，既是深化商事制度改革、坚持“宽