产业链视角下的传统特色产业...——以中山古镇灯饰产业为例_曾繁清.pdf

46January 2023/广东经济产业链视角下的传统特色产业高质量发展研究曾繁清（中山市古镇镇人民政府 广东中山 528421）【内容摘要】党的二十大报告提出：“实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。”中山古镇灯饰产业是传统优势产业，但发展至今仍面临缺“芯”少“源”、企业龙头效应不足、品牌价值不高、人才匮乏等问题。对此，本文从产业链的角度，提出了拓面、延链、强骨，激发链条活力，实现高质量发展的转型建议。为构建区域现代化产业体系、实现中国式现代化助力。【关键词】灯饰产业；产业链；转型升级；高质量发展 作者简介 曾繁清（1992.12-），男，江西吉安人，经济学博士，中山市特聘人才，主要研究领域：产业转型升级与金融服务实体经济。以中山古镇灯饰产业为例ACADEMIC学术/January 202347广东经济中山古镇是闻名国内外的“中国灯饰之都”，成功入选首批国家级特色小镇。古镇灯饰产业作为传统特色优势产业，具有扎实的产业基础和广阔的发展前景，但随着产业形势的演变，古镇灯饰产业链也面临若干不充分不协调的问题，严重影响了产业的持续高质量发展。一、中山古镇灯饰产业发展概况中山古镇灯饰产业经过近 40 年的培育与发展，经历了从无到有、从小到大、从弱到强的过程。上世纪 80 年代初，古镇在大力发展镇办企业、村办企业的基础上，鼓励和引导刚从土地解放出来的劳动力发展个体私营经济。素有经商传统的古镇人利用周边地区五金、塑料等初级工业原材料生产聚集的便利条件，凭借简易组装发展起简单的灯饰制造行业，家庭小作坊式的“夫妻店”、“兄弟店”遍地开花。80 年代末至 90 年代中，古镇灯饰企业蓬勃发展，许多灯饰产品由原来手工作坊式生产转变为工厂式的规模化生产，生产灯罩、灯泡、灯座、开关等中间产品的企业顺势而生，产业链初见雏形。随着灯饰生产能力快速提升，且由于产品质量好、花色更新快、款式新颖而获得各地灯饰分销商的欢迎，古镇灯饰产品迅速占据全国各大灯饰市场。90 年代末，在政府的引导和扶持下，较多灯饰企业设立门市部，逐渐形成“灯饰一条街”的灯饰销售市场聚集，客商主动上门采购，逐渐形成全国知名的专业市场。1999 年，古镇成功举办首届灯饰博览会，在区域品牌建设、产品质量提升、市场环境营造、产业配套服务体系建设等方面取得较大进步，产业集群进一步凸显。2010 年至今，古镇提出产业升级和城市升级相互促进，不断完善灯饰产业链和优化城市功能，进一步实现灯饰产业公共服务水平提升，加快古镇灯饰产业转型升级步伐。近 40 年来，古镇也因灯饰产业荣获了“中国灯饰之都”、“国家火炬计划照明器材设计与制造产业基地”等一系列重量级荣誉称号。二、中山古镇灯饰产业链的主要问题（一）传统生产为主，缺“芯”少“源”目前，古镇灯饰产业以传统基础加工和装配制造为主。传统“花灯”类灯具制造讲求外观设计，通过各种灯饰五金配件组装成为灯饰成品销售，属于产业链中下游应用端制造。这种状况在产业后期发展中没有得到太大改变和突破。随着半导体照明日渐趋于主流，凭借其环保低碳、使用效能高等优势在各种领域得到普遍的应用，并为整个灯饰照明产业带来持续的发展空间和技术革新考验。但古镇灯饰照明制造未能紧跟发展的步伐，重要部件制造存在短板。一是半导体照明光源制造不强。据统计，2018-2020 年，古镇与灯饰照明相关的规上工业总产值中，灯饰成品制造的工业产值占比由 63.8%持续升至 71.6%，灯饰配件制造的工业产值占比由 4.3%升至 7.8%，而电光源制造的工业产值占比由 31.9%降至 20.6%。诸多企业反映，制造灯具成品的电光源主要从外地购进，从技术参数、效能稳定性等对比，均优胜48January 2023/广东经济学术ACADEMIC于本地生产的电光源器件。二是 LED 芯片研发制造缺乏。受行业竞争以及国家、各地政策的影响，到 2018 年，全国 LED 芯片产业格局初步形成。而古镇在这一轮竞争中没有把握机遇，未能布局上游 LED 芯片企业，导致灯饰、灯具企业货源受到较大限制，2021 年出现的LED“芯片荒”便是问题的集中反映。与此同时，古镇也未能受益由上游 LED 芯片研发制造、高效光源制造投入所带来的对产业链的直接推动作用、高产值以及高附加值，导致产业增长乏力。（二）中小企业为主，龙头效应不足古镇灯饰产业尽管经历了较长时间的发展，但是大型龙头企业仍然缺乏。据统计，2020 年末，镇内与灯饰照明制造相关的近万家工业市场主体中，个体经营户与工业企业数量占比分别为 45.7%和 54.3%，营业收入占比分别为 11.0%和 89.0%；同时，与灯饰照明相关的近百家规上工业企业中，大型、中型、小型和微型企业占比分别为 1.3%、6.8%、89.2%和 2.7%，无 10 亿元以上工业产值的企业，工业产值为 5 亿-10 亿元的企业仅 2 家，以工业产值为 2000 万-5000 万元的企业居多。由此可见，古镇灯饰照明产品生产单位虽数量多但规模小，具体表现为个体经营户占据“半壁江山”，产出却不尽如人意，税收贡献低，挤占资源多；而龙头企业缺乏，对行业的带动和引领作用不强，拖累了资金、技术、人才的进一步集聚。总结而言，中小企业为主、龙头企业不足的企业构成已成为制约产业做大做强的重要因素。（三）品牌价值不足，低端恶性竞争从产业价值链来看，古镇灯饰产业在高回报的品牌价值方面发力不足，由此也导致众多企业逐渐走向低端制造的恶性竞争，不断摊薄的利润最终也使企业无法做大做强。据统计，2018-2020 年，古镇与灯饰照明相关的规上工业企业利润率逐步下降，由 3.5%下降至 1.4%。当前，古镇灯饰照明企业中除欧普、华艺等少数较为知名外，绝大部分企业和个体经营户仅靠产业集群的规模效应和整体辐射力维持生存。大多数企业生产的灯饰产品附加值不高，产品质量有所参差，由此也进一步让整体区域产业形象在同质化、低利润的“内卷”式激烈竞争中受到影响。目前，古镇乃至中山灯饰照明产业都面临品牌美誉度逐渐弱化的挑战，中高端市场逐步被广州、深圳、东莞、上海、宁波、厦门等“后起之秀”的相关企业占领。（四）技术创新缺乏，人才吸引力不强创新是产业持续发展的不竭动力，尤其是基础技术的创新，能有效形成竞争优势，推动产业持续高质量发展。然而，古镇灯饰产业在技术创新上投入和产出都乏善可陈。据统计，2019 年末，古镇灯饰照明产品专利申请和授权中，外观专利的占比都超过 90%，仅有少数为实用新型专利和发明专利。而企业实用新型专利和发明专利的申请中，前 10 家产值较大企业的申请占比分别为22.7%、48.2%。由此可见，只有少数较大企业才会关注灯饰照明材料、控制系统、调光系统等技术创新，也有能力将更多资源投入到技术研发和成果转化上来，而大多数中小微企业在技术研发方面明显不足。在人才吸/January 202349广东经济引力方面，相较周边城市，受制于产业发展规模化、效益化后劲不足引致的薪酬待遇不高、个人成长前景有限等因素，古镇灯饰产业对外来人员吸引力不足，而本土人才培养又乏力，行业人才招聘难度越来越大。三、激发灯饰“产业链”活力的对策建议（一）拓宽产业链的“面”要加速探索开拓新兴品类市场，把握住数字化智能化转型趋势，重点在多个领域逐步向“智慧化”、“绿色化”、“功能化”等高附加值产品升级，拓宽产业链的“面”。在家用领域，灯饰照明产品除实现节能环保功效外，可积极与国内知名物联网平台合作，研发推广创新实用的智能家居照明产品，推动产品智能化以及产品应用智联化发展，抢占“智能家居”发展的细分潜力市场。在公共事业领域，可以在政府推动“智慧城市”建设的背景下，大力发展 5G 智慧路灯，在传统路灯中融入先进、高效、可靠的电力线载波通信和无限通信等技术，实现智慧照明、视频监控、显示屏信息发布、环境监测等复合型功能，实现精准有效的城市、人、智慧路灯的交互，开拓灯饰照明产业发展的新“蓝海”。在更多的专业领域，如医疗照明、应急照明、水底照明、农业照明、精密设备照明等，可积极研究多功能用灯，如护理消杀用灯、植物助长用灯、手机摄影照明件等产品，关注细分市场和未来有发展潜力的市场，以高性能、优品质迎合市场需求，培育产业发展的新增长点。（二）延长产业链的“条”一是要强化上游端创意设计与科技创新。创意设计与技术创新是灯饰照明产业持续发展的两条腿，装饰灯具的优势主要体现在创意设计上，照明光源的优势主要体现在技术的革新上。在创意设计方面，要大力推动灯饰照明领域工业设计中心等创新载体建设，规划灯饰设计创意平台，吸引工业创意设计团队进驻，依托原创灯饰设计公共服务平台提高灯饰照明产品附加值；通过“互联网+”共享设计公共服务平台聚集优秀设计企业、推动设计成果转化、培养设计人才，为灯饰照明产业提供设计资源有效衔接，营造具前瞻性创意设计的氛围。在技术研发方面，首先要强化企业技术创新主体地位。通过税收优惠、奖励措施等支持企业开展研究设计和技术改革，对建立具有一定辐射能力的技术中心，采用先进设备、资源节约设备或应用高新技术的企业，可以按照项目总投资比例或者成果产出等级给予资金奖励。其次要完善公共技术平台、重点实验室、检验检测平台建设，争取引进或建立更高级别的研发机构和创新平台，支持企业与高校、科研院所的合作，创新合作方式，将知识纳入生产要素，缩短急需及前瞻性核心技术创新应用的周期。再次要搭建共性技术研发、检验检测等平台，鼓励规模大、实力强的灯饰照明企业带动中小企业协同创新和制造，推动贴片加工、表面处理及电源驱动等共性技术应用，降低中小企业研发、环保等成本，提高整体生产和组织效率。最后要强化知识产权保护。构建专利、商标、著作权知识产权全链条的综合服务平台；以激励创新、保护创新为导向，知识产权服务向高质量发展；紧贴产业需求，增设实用新型专利50January 2023/广东经济学术ACADEMIC快速预审；强化知识产权运用，促进创新成果转化。二是要强化下游端销售体系。加速构建线上线下相融合的市场营销体系，提高市场对产业的带动能力。一方面，用好用活互联网销售平台，通过电商、直播销售等方式获取更大消费受众，与大型网站合作，办好古镇灯饰品牌旗舰店，支持灯饰照明企业应用电子商务交易平台开展经营活动。同时，加快建立跨境电子商务新体制机制，规划建设跨境电商特色集聚区，探索搭建跨境电商与服务贸易融合发展创新平台，建立以跨境供应链服务和外贸综合服务为重点的跨境电子商务全产业链服务体系，促进传统制造企业转型跨境电商业务，打造“跨境电子商务+中山智造”的区域特色跨境电子商务产业链。另一方面，持续用好展会模式，坚持举办具有特色的“中国古镇国际灯饰博览会”，并不断提升举办规格，以“展店联动”模式继续增强灯都的凝聚力和影响力；由政府牵头、商协会组织企业抱团向外发展，积极参加国内外知名灯饰照明展览会，支持在境外设立海外仓；在国内主要大城市建设以“古镇灯饰”为对外统一品牌的连锁销售点，推动灯饰全国连锁营销平台建设，与线上品牌旗舰店相互联动，逐步实现灯饰照明全国营销平台的连锁化、规模化。（三）强壮产业链的“骨”一是要招优引强，弥补发展短板。要充分发挥“中国灯都”产业集聚优势和品牌吸引力，进一步强化招商“一盘棋”统筹，形成市镇两级合力，打造决策层级高、执行能力强的专业招商队伍，优化全流程招商服务，吸引一批国际知名品牌在中山开设总部或销售中心，打造国际灯饰照明产业的总部基地，并瞄准国内大城市的高科技企业、成长性企业和龙头骨干企业，争取引进更多科技含量高、成长性好、经济效益显著的相关项目，尤其是芯片、电光源类项目，不断强化、充实灯饰照明产业链。二是要提质增效，激发发展活力。针对本土存量企业，要重点打造一批龙头骨干企业，从营收突破、创新发展、智能制造、质量品牌等方面加大扶持力度，通过提供优质公共服务、优先提供土地保障、予以地方税费返还、给予荣誉奖励等方式鼓励做大做强，打造企业自有品牌；同时，鼓励龙头企业发挥带动作用，形成龙头企业引领、专精特新企业并进的良好产业生态格局，加快淘汰“