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2023
推动
经济社会
发展
经验
交流
工作总结
材料
汇编
推动经济社会发展经验交流、工作总结材料汇编(4篇)
实施“清风护企”为经济社会发展清障护航
近日,在xx商学院阶梯教室内,xx集团纪委的纪检干部给社招新员工培训班学员上廉洁教育课。去年以来,市纪委监委从市级层面开始探索实施“清风护企”工程,突出系统部署、惩治震慑、标本兼治和教育引导,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力推动国资国企领域全面从严治党向纵深发展。
汇聚职能监督合力确保部署落实落地
市纪委监委督促市国资委党委、驻市国资委纪检监察组和市属国企党委、市属国企纪检监察机构,落实市委部署精神“四个清单”,推行“室组企”联动工作机制,出台联席会议、联动监督、联动处置问题线索等制度,汇聚党委主体监督、纪委专责监督、各部门职能监督的合力,确保市委部署落实落地。
全市各级纪检监察机关迅速行动起来,聚焦工程建设、国企混改等重点领域,深挖细查“靠企吃企”、设租寻租等腐败问题,精准惩治“影子公司”“影子股东”等新型腐败和隐性腐败,坚决清除企业政治生态“污染源”。去年以来,市纪委监委共查处国企领域违纪违法案件xxx件xxx人,涉案金额超过x亿元。
风腐同源,须一体纠治。市纪委监委梳理近年全市国企“四风”问题案例,选定违规发放津补贴福利、违规吃喝等x类国企易发多发“四风”问题,指导市区xx家国企,结合实际梳理并确定本企业“小切口”整治清单,“一企一药方”,精准“对症下药”。去年以来,市纪委监委共发现各类问题xxx个,批评教育帮助和处理xxx人,推动新增或修订制度xxx项。
风险防控嵌入经营管理扎密扎牢制度笼子
针对问题查处、集中整治期间发现的深层次问题,市委出台《关于加强厦门市国有企业领导班子监督管理的意见》,从强化政治监督、落实主体责任、规范权力运行等方面,对加强全市国企领导班子监督管理提出具体要求。市纪委监委针对国企廉洁风险防控,从xx个方面提出xx条措施建议,推动职能部门相继建立健全《关于进一步完善所出资企业“三重一大”决策制度的实施意见》等xx项制度,促进廉洁风险防控有机嵌入企业经营管理的重要环节,不断扎密扎牢制度的笼子。
着眼夯实“不想腐”的思想根基,市纪委监委结合相关案件摄制警示教育片,组织国企党员干部参加案发地专题警示剖析会、旁听庭审、参观监狱等,充分发挥警示震慑作用。积极推动市国资委制定《关于加强xx市国有企业廉洁文化建设的意见》,开展“xx市国企廉洁文化建设月”活动,以“常态化工作机制+月度性集中宣传”深入推进国企廉洁文化建设。各国有企业也充分利用自身资源,打造出一批各具特色的廉洁文化品牌。例如,xx集团将廉洁教育纳入xx商学院培训必修课,开展廉洁教育课程xx场次,覆盖xxxx余人次,实现廉洁教育常态长效,筑牢干部职工思想防线;轨道集团探索形成“教育守廉、修身养廉、文明尚廉、警示鉴廉、新风助廉、以考促廉、文化倡廉”的“七廉”宣传教育矩阵,教育覆盖xxxxx余人次,形成共育、共享廉洁文化的良好氛围。
以高质量纪检监察工作为经济社会发展保驾护航
自今年换届以来,xx区纪委区监委交出了一份沉甸甸的工作成绩单,诠释了高质量纪检监察工作护航经济社会发展的使命与担当。
压实主体责任
推动全面从严治党向纵深发展
紧紧围绕新时代新征程党的使命任务,聚焦党中央重大决策部署,xx区纪委区监委深入开展政治监督。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,推动落实县乡党委书记履行全面从严治党主体责任现场办公制度。
自换届以来,xx区委书记陶亿国同志以上率下,主动深入区纪委区监委机关开展现场办公会,对全区全面从严治党工作进行部署调度,坚决落实管党治党“第一责任人”职责。同时,区纪委区监委积极发挥协助职责,向各街道下发关于进一步做好现场办公会的工作提示,推动现场办公会高质量开展,加强对“一把手”和领导班子监督,班子成员、各科室、派驻机构负责同志以“一对一、面对面”方式与下一级党政“一把手”开展谈心谈话。
此外,xx区纪委区监委从近年来日常监督、巡察监督、信访举报、审查调查等方面精准研判分析谈话对象所在单位的政治生态情况,为“一把手”列出负面清单、找出廉政风险点,压实“一把手”管党治党政治责任,强化对“三重一大”集体决策制度落实情况的监督检查,通过专项检查、派驻监督、区委巡察等方式,将监督触角延伸至事前酝酿、事中讨论和事后执行全过程。
保持反腐高压态势
坚决扛起政治担当
针对换届前遗留的一批积压问题线索,xx区纪委区监委坚决扛起政治担当,发扬斗争精神,敢于迎难而上,啃“硬骨头”、接“烫山芋”,对积压问题线索开展清零专项行动,由分管副书记、协管常委包案,坚持三天一通报、每周一调度,推动重点积压问题线索清零。
坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟贯通协同,针对在查办项目建设领域存在的腐败问题中发现的体制机制性问题,发出纪检监察建议书,督促住建、园林绿化等部门深挖案件背后存在的深层次问题,及时完善制度短板和监管漏洞,推动建立健全各项制度。
同时,做好案件查办后半篇文章,坚持以案说纪、以案说法,结合严重违纪违法典型案件,拍摄制作警示教育片、忏悔录等,深入剖析落马干部走向腐化堕落过程中的心理动机、思想根源、深刻教训,为全区党员干部提供生动直观的警示教材,筑牢拒腐防变思想防线。
强化作风建设
锲而不舍纠治“四风”
坚决守住中央八项规定精神铁规矩、硬杠杠,保持主动进攻姿态纠治“四风”。今年以来,xx区深入开展“股长”作风专项整顿行动,从人民群众反映最强烈的问题入手,从制约经济社会发展的障碍抓起,聚焦“尸位素餐、不想干事”等八个方面“股长”作风顽疾,大力开展“股长”作风整顿专项行动,通过思想教育、职责梳理、问题排查、整改落实、作风评议等阶段工作,强化对全区xxx名“股长”作风锤炼,并与区委宣传部配合,定期组织人员对辖区内基层治理、窗口服务等情况进行暗访,制作成视频在区委常委会上作为“第二议题”进行播放。
针对视频中涉及干部作风问题的线索,xx区纪委区监委优先办理、快速处置,典型问题通报曝光,督促责任单位举一反三抓好整改,定期开展整改情况“回头看”,形成作风建设工作闭环。坚决维护群众利益,紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、行政执法等群众关切领域,通过派员参加“幸福圆桌会”活动,聚焦“幸福圆桌会”明确事项开展督查,深入查处群众身边腐败和不正之风突出问题。
与此同时,通过在全区各街道、社区开展“阳光信访”——纪检监察信访举报知识巡回宣讲活动,常态化下访约访,深入大街小巷收集群众急难愁盼问题,进一步拓宽信访举报渠道。
护航企业发展
助推营商环境优化升级
xx区纪委区监委紧盯企业反映强烈、社会普遍关注的影响和破坏营商环境行为,开展专项整治,为企业纾困解难。
深入开展“百名纪检监察干部访企行动”,组织领导班子“一对一”对口走访,督促指导xx名特约监察员发挥调查研究及监督检查职能作用,贴近企业倾听民声。依托街道纪检监察协作区监督网络,组建xx支协同监督小组,先后组织纪检监察干部百余人次对辖区内各类企业开展全覆盖走访,广泛收集问题线索,同时也倒逼职能部门主动靠前履职。
坚持问题导向,全力推动问题线索大攻坚,紧盯职能部门与企业主体交往过程中的作风问题,与区营商办、xxxxx热线、区长信箱等建立线索移送通报机制,定期收集涉及营商环境领域的意见诉求,联合协商研判,以强有力的震慑推动营商环境持续优化。围绕落实助企纾困政策开展专项监督,紧盯减税降费、就业创业等一揽子助企政策落实,强化监督检查,推动惠企政策真正惠及企业。
面对百舸争流、千帆竞发的发展之势,只有党风廉政建设常抓不懈,经济社会高质量发展才能蹄疾步稳。xx区纪委区监委立足监督职责,始终紧盯净化全区政治生态、优化全区经济社会发展环境这个大目标,围绕中心,服务大局,主动融入,不断提升监督质效,成为护航xx区经济社会发展的强有力保障。
以法治方式更好服务经济社会发展
主题教育开展以来,省司法厅以大兴调查研究破题开路,重点在成果转化运用上下功夫,把调查研究成果更好转化为推动高质量发展的实际成效,转化为解决群众急难愁盼问题的实际成效,转化为防范化解风险的实际成效,以法治方式更好服务经济社会发展大局。
培育一流涉外仲裁机构,建设法律服务新高地
我省是开放型经济大省,对外贸易规模大,与之相应的是企业涉外纠纷和法律问题偏多且复杂,迫切需要大力发展涉外仲裁,提供便捷、高效的仲裁服务。为此,省司法厅调研组奔着问题去、带着问题学、对着问题改,到相关单位开展调研。调研人员发现,当前我省涉外仲裁的短板弱项主要在缺乏高水平涉外仲裁机构和高层次涉外仲裁人才。
从“解决一个问题”上升到“解决一类问题”。针对短板弱项,调研组提出在管理体制、治理结构、运行机制、组织架构等x个方面进行创新改革,比如采取更加灵活的管理和激励机制,吸引更多优秀涉外仲裁人员,重点围绕涉外案件受理、办理和涉外仲裁推广等开展工作,更好维护“走出去”“请进来”企业和公民合法权益。
xx(南京)国际商事仲裁中心表示,将积极试点探索,力争为全省涉外仲裁工作领先发展作出探索。
省司法厅厅长张晓伟说,将深入践行习近平法治思想,努力在打造一流涉外仲裁机构、建设国际化专业化仲裁队伍、营造良好外部环境、促进交流合作提高影响力等方面下功夫、做文章,引领推动我省涉外仲裁高质量发展。
深化“产业链+法律服务”模式,打造一流法治化营商环境
习近平总书记在xx考察时提出“四个新”的重大任务,其中第二个是“在强链补链延链上展现新作为”。省司法厅各调研组围绕相关专题,深入基层一线开展集中调研,积极推动成果转化。
深入推动优化营商环境。“我们总结基层实践,把刑事合规理念引入行政执法领域,研究起草《关于推行涉企行政合规全过程执法工作的意见》。”调研人员介绍,我省正在探索构建事前预防指导、事中审慎监管、事后巩固的全过程行政合规指导工作体系,促进企业合规管理、合法经营,提振企业发展信心。
强化经营主体法治护航。“省司法厅深化‘产业链+法律服务’模式,对接优势产业链xxx条、重点企业xxxx家、法律服务机构xxxx家,形成覆盖全省主要产业链领域的综合法律服务体系。”调研组工作人员说,省司法厅还联合省工商联推出服务民营经济高质量发展十项举措,深化“法企同行”活动、中小微企业“法治体检”,走访企业xxxx余家、发布风险防控法律建议xxxx条、化解涉企矛盾纠纷xxxx件。
强化知识产权法治保障。围绕服务保障科技自立自强走在前,针对数据确权、知识产权法律保护需求,省司法厅及时回应,联合省市场监督管理局、省知识产权局推广数据知识产权和商业秘密在线保护公证服务,在全国率先推出“数据知识产权登记全链存证”公证模式,强化数据知识产权法律保护。
践行新时代“枫桥经验”,破解基层治理难题
调研过程中,省司法厅调研组瞄准深化源头治理,坚持从防范、疏导、服务、管理、化解全流程着眼,以推动多层次、多领域依法治理为落脚点,推动更多法治力量向引导和疏导端发力。
省司法厅对发现的问题深入剖析原因、认真总结经验、潜心研究对策,聚焦重点领域和关键环节,部署开展“践行‘枫桥经验’·深化‘非诉服务’”专项行动,组织“万名调解员入网格进万家”,推动非诉讼纠纷综合化解体系建设,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
“深化新时代‘枫桥经验’的xx实践,最终落脚点是防范化解矛盾风险、维护社会和谐稳定、提升治理水平。”张晓伟说,要深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神,坚持“全方位”对接,对内加快公共法律与非诉服务中心整合,对外融合对接矛盾纠纷多元化解“一站式”中心建设,系统整合平台资源力量;坚持“高效率”运转,建立健全集中受理、分类处置等工作机制,深化人民调解委员会规范化建设,提升矛盾纠纷化解质效;坚持“多维度”发力,高质量实施“八五”普法规划,开展“公民法治素养提升”等专项行动,深化“援法议事”机制,从立法、执法、司法、守法普法全方位筑牢基层治理法治保障。
多举措助推全区经济高质量发展
今年以来,xx市xx区司法局秉持“法治是最好的营商环境”理念,从提高行政复议应诉水平、加强法企领域公证服务、开展规范性文件审查、提供优质法律服务等方面,多措并举,积极发挥法治保障作用,强化法律服务功能,将法律服务融入营商环境优化中,打造多元化优质法治营商环境,助推全区经济高质量发展。
聚焦普法依法治理
提升法律服务质量
深入推进“八五普法”规划,落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制,充分利用“x·xx”国际消费者权益保护日、法治宣传月、宪法宣传日等特殊时间节点,邀请律师开展法治讲座进企业活动,及时回应企业涉企法律法规政策需求,增强企业法治意识,营造企业尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
聚焦规范性文件清理
强化法治化保障
坚持高效合法性审查,严格落实规范性文件和重大行政决策合法性审查,推动政府决策科学化、民主化、法治化,全面清理不符合《优化营商环境条例》的行政规范性文件,营造稳定公平透明的法治化营商环境。注重化解行政争议,在案件办理中,充分考虑涉企主体的长远发展,贯彻行政处罚教育为主、惩罚为辅原则,将涉企案件调解贯穿于整个复议过程,充分搭建申请人与被申请人沟通平台,能调尽调,对于未达成调解的涉企案件,充分听取企业、行政机关意见,耐心解释法律法规,努力从实质上化解行政纠纷,做到“案结事了”促进企业健康发展。
聚焦规范行政执法
打造良好法治环境
监督全区执法部门全面推行行政执法“三项制度”,持续组织各行政执法单位完善xx省行政执法综合管理监督信息系统信息,公布《xx区全面推行包容审慎监管执法“四张清单”》,要求各执法单位结合工作实际,以包容审慎、监管并重、宽严相济和处罚教育相结合的方式,对企业存在情节轻微、未产生危害后果,且违法者能及时改正的违法行为,依法免予处罚,促进执法单位严格规范公正文明执法。
聚焦矛盾排查化解
筑牢维稳第一防线
坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善多元化矛盾纠纷化解机制建设,紧紧围绕企业和人民群众实际需要,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,发挥专职人民调解组织遍布城乡、工作触角遍及各个行业领域的优势,聚焦企业拖欠工资、工伤事故、环境保护等重点领域,“零距离”主动化解矛盾纠纷。
聚焦权益保障
提升法律服务获得感
优化民营企业法律服务,为小微企业开展无偿“法治体检”,发挥法律意见建议在企业决策和生产经营中的重要作用,引导企业依法经营、依法维权、规范用工,为企业经营生产营造良好的发展环境。扩大法律援助覆盖面,应援尽援。充分发挥全区x个法律援助服务窗口作用,对农民工、涉企职工劳动争议案件受援人经济困难实行个人诚信承诺制,依法保护群众的合法权利,
营造公平、合法的用工环境。对涉企公证安排公证员“一对一”全程跟踪服务,并做到当日受理、及时办理、快速出证。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,只要申请材料齐全、真实,符合法定受理条件的,一次性办好,实现“最多跑一次”。实行一次性告知制度和“首问负责制”,全程跟踪更贴心。
下一步,xx区司法局将深化“法律九进”,扎实开展“八五普法”,强化优化营商环境宣传工作,持续深入开展宪法、民法典、扫黑除恶等法治宣传活动,营造安定和谐的法治环境。积极筹备“全国法治政府建设示范区”工作,开展全区法治政府建设专项督察工作,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职制度和党委(党组)书记点评法治工作机制,发挥法律援助、公证和律所职能作用,为全区优化提升营商环境创造高质量法治保障。