城市更新中的产业植入述评_乔稳稳.pdf

/2023.2 未来城市设计与运营42Urban Renewal 城市更新城市更新中的产业植入述评 乔稳稳 广东工业大学建筑与城市规划学院植入一词往往用于生物组织胚胎学中，普通概念指在母体子宫内膜附近成长着的胚泡附着并进入的过程1。产业植入目前则尚无明确定义，常见说法是产业导入，即传统产业通过导入文化创意，使传统产品附加了更多的文化内涵，引起消费者的认同与共鸣，从而促进了消费，拓展了市场。一般而言，产业植入的目标指向往往是创意小镇、逐步更新的旧产业园、历史文化保护区等区域，从而激发区域活力，吸引消费者，促进区域经济发展。一、城市更新的模式我国对城市更新方面的研究起步较晚，对城市更新的模式探索相对较少。比较成熟的有广东省的“三旧”改造，即旧厂房、旧村庄、旧城镇改造。2009 年，广东省响应国家号召，率先在全国开展“三旧”改造工作，在存量土地激活利用、促进经济发展方面取得了很大业园区，到 2018 年为止，我国国家级开发区有 552 家，省级开发区有 1991 家2。但是，随着新一轮产业革命的到来，城市发展模式也有了变化。新兴产业尤其是信息技术产业的崛起，使得传统工业产业不再适宜城市发展，面临着被淘汰废弃的命运。1.国外情况近几十年来，西方国家对于旧工业区的再利用研究从工业考古开始，重视对工业遗产的保护。对于旧产业园的再利用采取了多元的利用模式，除了将之改造后作为非营利性的遗址公园、博物馆外，更多的是在改造过程中选择了植入一定的产业。以改造为艺术家工作室为例，通过艺术家的入驻，旧园区所在地逐步形成了浓厚的文化氛围，进而吸引游客来访，通过消费刺激区域经济增长3。通过活态博物馆的模式对旧工业园进行改造也极为常见，但其对工业园前身功能要求较高，便于开展体验式参观以及科成就，为其他省份的“三旧”改造实践积累了经验。2019 年，广东省出台了广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见，其中指出，在新增建设用地持续减少阶段，盘活存量用地至关重要，必须推进“三旧”改造，提高城市土地利用效率。二、城市更新中的产业植入国内外研究与实践我国对于城市更新过程中的产业植入研究较少，城市更新过程中的产业植入模式是什么，不同城市更新模式下的产业植入模式有何区别，不同城市更新模式下对植入的产业有何种要求，这些问题亟待解答。本文通过分析国内外城市更新实践过程中，更新区域导入的产业的异同，尝试回答上述问题。（一）旧厂房改造的产业植入新中国成立以来，我国在迅速工业化的过程中，建设了大量的工摘要：本文首先分析了国内城市更新的发展形势，阐述了国内城市更新的主要模式，即广东省的“三旧”改造。接着通过对比分析国内外在旧厂房、旧村庄、旧城镇更新改造方面的实践，总结得出了城市更新“三旧”改造过程中产业植入的特点：针对旧厂房，植入文创产业，吸引艺术家入驻，配备基础设施，刺激新发展；针对旧村庄，深挖地方特色与文化，因村施策，促使村庄产业品牌化，产业链化；针对旧城镇，深入开展调研，呼应受众需求植入产业，同时活化利用区域内的保留建筑。并在此基础上总结引入了精准植入理念。关键词：城市更新；产业植入；“三旧”改造；精准植入未来城市设计与运营 2023.2/43Urban Renewal城市更新普展示活动等。2.国内情况20 世纪 90 年代起，随着新兴产业逐渐兴起，一批老工业园区面临着废弃、拆除的命运，我国对旧工业建筑更新改造研究由此开始。与西方国家不同的是，我国对旧工业建筑改造利用是从实践开始，并从中总结经验，进而进行理论研究。根据未来发展的功能定位，旧工业区更新模式可分为四种，分别为艺术区模式、工业遗址公园模式、室内博物馆模式、商业区模式4。通过一系列的实际项目的实践，我国在旧工厂改造方面积累了大量经验57。（二）旧村庄改造的产业植入农村相较于城市天然具有劣势，区位条件、资源条件、人才条件等方面均存在不足。但乡村中独有的乡村风光、自然风物、村居特产等都吸引着城市居民。在这一条件下，引入合理产业，促进农村发展是乡村振兴的必由之路。1.国外情况国外发达国家对村庄改造的实践开始较早，且极为重视，20 世纪50 年代后期以来，发达国家大量开展了农业现代化、乡村城镇化运动，从而刺激农村发展，提升农村服务农民、村民的能力。到了 20 世纪70 年代，多数发达国家基本完成了乡村的现代化改造工作。与国内村庄规划建设相比，发达国家的村庄规划建设，尤其是农业现代化和乡村城镇化起步早，发展模式各具特色，农村产业发展模式成熟。2.国内情况长期以来，我国农村在城市发展过程中扮演着从属者、供给者的角色。近年来，随着乡村振兴战略、美丽乡村战略、新农村建设等聚焦“三农”问题的政策出台，农村问题得到极大改善。在一系列的政策支持下，农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效，农村发展有了新突破，老村、旧村迎来了发展新机遇10。时至今日，乡村产业已不再是单一小农业发展模式，推动乡村产业振兴，突破传统发展格局，为乡村植入新产业，加快与二三产业相互融合1113。（三）旧城镇改造的产业植入旧城镇改造是城市更新实践的主阵地，不少城市在初期规划过程中城市产业、功能布局不够合理，阻碍了城市发展。在这些区域进行城市更新，有利于拉动投资效应，盘活城市存量用地促进城市发展。1.国外情况西方主流国家的城市更新活动开始较早，20 世纪 70 年代以来，欧美城市与区域结构日趋稳定，城市更新目标由早期对物质空间的改造，转向并重区域社会文化与公共政策，因而，在城市更新过程中的产业植入，也相应更为注重这些方面。再就是植入产业过程中引入社会资本，由政府与社会资本均摊风险收益，同时给予政策支持，注重环境友好，以塑造良好城市形象，促使改造区域良性、可持续发展15。2.国内情况我国城市更新起步较晚，城市更新的早期研究呈现出先有具体改造实践，再有理论研究的态势。新中国成立后，伴随着快速发展而进行的城市建设活动，往往存在着规划布局不合理的问题，如一些发展中以工业为主的城市，在城市发展过程中，受级差地租驱动，使一些旧工厂遭到废弃闲置。城市产业迁出的过程中，人群随之迁出，空置土地又造成了区域活力缺失。为了解决城市产业迁出带来的区域日趋衰败问题，新产业的植入必不可少。近年来我国的城市更新实践中，出现了大量的产业植入案例1719。三、城市更新中的产业精准植入依据城市更新模式的不同，其产业植入模式有着较为明显的区别。相应的，在旧厂房、旧村庄、旧城镇更新过程中，采取的更新改造措施也不同。在此，借鉴医学与广告学等方面知识，本文引入精准植入的概念2021。通过分析待植入产业区域的现状情况、精确分析其发展方向与目标人群等，进而实现产业的精准植入。（一）针对旧厂房的产业精准植入作为发展的见证者，旧厂房承载着一个地区的记忆。针对不同类型、不同老旧程度、不同区位的旧厂房，进行适宜的改造与产业植入有利于高效利用存量土地。国内外的厂房改造利用中常用手法为植入创意产业，包括创意办公、文化创新、文创体验等。在厂房集中成片区域，如北京 798 艺术街区，在植入创意产业的同时，还完善了园区的基础设施，引入服务业，包括餐/2023.2 未来城市设计与运营44Urban Renewal 城市更新饮、购物、休闲等。通过增加消费者在园区的驻留时间，增加消费，反哺园区发展。在此过程中，精准把控园区发展方向，实施产业精准植入，是园区发展的关键因素。（二）针对旧村庄的产业精准植入旧村庄的产业植入应当依托村庄现有产业，深挖村庄特色，发掘村庄文化，提升村民认知能力水平，这是改造旧村庄的有效途径。对于村庄现有产业，有发展潜力的予以扶持引导，促进其进一步发展；对村庄特色文化发掘剖析，结合乡村旅游、乡村博物馆、城市田园等手段，为村民增加副业、增加收入。在此基础上，对村民中有意向、有能力的群体进行知识技能培训，形成村民骨干，服务村庄产业，使得村企村产有才可用、有才可依，促进植入村庄的产业良性发展。（三）针对旧城镇的产业精准植入旧城镇中的产业植入一方面需要考虑更新区域的历史、文化、遗址等物质的或非物质的遗存，另一方面需要更多兼顾城镇居民的需要。国内外的城市更新实践往往采用了“消费休闲（文保）”的模式植入第三产业。简而言之，引入餐饮、购物、付费体验、游玩设施，满足消费者消费、休闲需求；因地制宜，对留存物质、非物质遗产合理利用，应旧如旧、宜新则新。四、总结与展望实施城市更新行动，对全面提升城市发展质量、促进经济社会持续健康发展，具有重要而深远的意义22。本文分析了国内外城市更新过程中三类更新改造模式中的产业植入情况，提出了精准植入的思路，即通过调研发现改造区域的问题，结合政府政策支持，精确选择区域最佳发展产业以及最适合的发展模式，进而对区域进行产业植入，促进更新区域健康可持续发展。参考文献：1 丁灵鸽.城市新区主导区域城市设计中的文化植入研究 D.天津大学，2012.2 赵栋杰.产业植入、工业化与新型城镇化发展研究 D.南昌大学，2018.3 冯棣.持续关注的力量美国亚历山大鱼雷工厂艺术中心的改造启示 J.新建筑，2012（2）：44-48.4 陈运广.城市工业区的改造探究 J.中国城市经济，2011（21）：26-27.5 刘玲玲，蒋伟荣，魏士宝.工业遗产保护视野下的旧工业区景观改造以西安大华纱厂为例 J.建筑与文化，2014（11）：169-170.6 张艳，柴彦威，周千钧.中国城市单位大院的空间性及其变化：北京京棉二厂的案例J.国际城市规划，2009（5）：20-27.7 戴代新，万谦，汤里平.基于城市景观的建筑表皮更新策略上海旧厂房改造实践的思考 J.新建筑，2013（1）：94-98.8KANG Il gyu.View on Chinese New Rural Construction and Strategies of Human Resource Development from the Perspective of the Korean New Community MovementJ.Studies in Humanities and Social Sciences，2020，63（4）：73-102.9 沈费伟，刘祖云.发达国家乡村治理的典型模式与经验借鉴 J.农业经济问题，2016（9）：93-102 112.10 覃诚，方向明，陈典.中国农村产业融合发展研究现状与展望基于 CiteSpace 文献计量分析 J.中国农业大学学报，2021（10）：198-208.11 黄渤，田燕，吕斯俊.探讨新农村建设中的村庄更新改造设计以湖北省仙桃市沔城镇上关村为例 J.建筑与文化，2020（5）：128-129.12 朱道焓，孔佩璇，蓝健.坝上江南，运河新生高邮湖庄台河村庄改造 J.建筑与文化，2021（10）：77-79.13 王凤，吴渊.新常态背景下村庄存量规划的思考以绍兴市柯桥区棠棣村农房改造建设示范村规划为例 J.小城镇建设，2017（9）：55-60.14 黄静，王诤诤.上海市旧区改造的模式创新研究：来自美国城市更新三方合作伙伴关系的经验 J.城市发展研究，2015（1）：86-93.15HEIN C.Roppongi Crossing:The Demise of a Tokyo Nightclub District and the Reshaping of a Global CityJ.Urban Geography，2013（34）：732-734.16MANUEL A,WOUTER V G,FENNE P.Comparing Deconcentrating Poverty Policies in the United States and the Netherlands:A Critical Reply to Stal and ZuberiJ/OL.Cities.2011（28）：260-264.2015-12-30.https:/ 吴晓庆，张京祥.从新天地到老门东城市更新中历史文化价值的异化与回归 J.现代城市研究，2015（3