13学校安全事故应急预案.doc

学校安全事故应急预案 学校安全事故 应急预案 （仅供参考请结合本单位实际情况编写） 编制: 审核: 审批: 目 录 1总则 3 1.1编制目的 3 1.2编制依据 3 1.3适用范围 3 1.4应急抢救疏散流程 3 1.5应急工作原则 3 2.危险性分析 4 2.1学校概况 4 2.2危险源分析 4 3.组织机构及职责 5 3.1应急组织体系 5 图一 火灾及地震应急救援疏散预案体系流程图 5 图二 学校疏散平面图： 6 3.2指挥机构及职责 7 （1）应急指挥领导小组总（副总）指挥职能： 8 （2）现场控制组职能： 8 （3）通信联络组职能： 8 （4）信息资料组职能： 8 （5）医疗救援组职能： 8 （6）后勤保障组职能： 9 （7）消防安全抢救组职能： 9 3.3疏散方案及各部位负责人 10 4现场处置 12 4.1火情现场处置 12 4.2火灾事故现场处置 12 4.3电气设备着火处置措施 14 4.4抢救受伤人员 14 4.5食物中毒应急处置 15 4.6应急结束 15 5.信息发布 17 6.后期处置 17 7．应急物资与装备保障 18 7．1灭火器型号： 18 7．2存放位置： 18 7.3其他保障 18 8培训与演练 19 8.1培训 19 8.2演练 19 9.应急抢救组织纪律和奖惩 20 9.1纪律 20 9.2奖励 20 9.3惩罚 20 10附则 21 10.1应急预案备案 21 10.2维护和更新 21 10.3制定与解释 21 10.4应急预案实施 21 1总则 1.1编制目的 为了保护师生员工人身、财产和公共财产安全，提高重大火灾事故发生时的快速、正确反应能力，赢得战机，及时有效的扑灭火灾带来的伤亡，迅速疏散人员，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，特制定本预案。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》编制此预案。 1.3适用范围 本预案适用于火灾事故和安全疏散，全校的全体师生、教职员工应急救援、安全疏散应急方案。 1.4应急抢救疏散流程 火灾事故发生后，立即报警。经判断，启动相应的应急预案，组织抢救及疏散。如势态扩大报地区应急指挥中心支援。救援及疏散结束后，清理现场，解除警戒，善后处理，事故调查。 应急抢救疏散流程图见图一。 1.5应急工作原则 预防为主、常备不懈、依法管理、统一领导、快速反应、运转高效。 2.危险性分析 2.1学校概况 ⅩⅩⅩ学校落于朝阳区ⅩⅩⅩ乡西南方向的ⅩⅩⅩ村区内，地址为ⅩⅩⅩ前街23号，距离乡政府约1.5公里，占地面积ⅩⅩⅩⅩ平方米，建筑面积ⅩⅩⅩⅩ平方米，教职员工总数50人，学生总数480人，是一所民办学校。 2.2危险源分析 学校属于人员密集场所，一旦出现火灾，人员疏散易发生拥挤踩踏事故。 3.组织机构及职责 3.1应急组织体系 图一 火灾及地震应急救援疏散预案体系流程图 信息传递 医疗救护 现场抢救 有关人员赶赴现场 报警 指挥人员到位 应急资源到位 信息收集 联络、上报 火灾事故发生 警情判断 响应级别 应急增援 事态控制 扩大应急 信息传递 人员撤离疏散 启动防火应急预案 启动应急疏散预案 应急恢复 应急结束 总结评审 是 是 信息反馈 信息反馈 地震灾害发生 报警 应急救援 否 否 不 可 控 否 可 控 不 可 控 是 图二 学校疏散平面图： 楼梯 楼梯 教学楼 锅炉房 食 堂 学 校 大 门 传达室 学 校 疏 散 平 面 图 人员集中地点 疏散 指示 疏散 指示 疏散 指示 操场 9 8 1 4 2 3 5 7 6 疏散 指示 人员集中地点 操场 操场 ●×4 ●×4 ●×4 ●×4 ●×4 ●×4 北 3.2指挥机构及职责 应急指挥领导小组 总 指 挥：﹙校长﹚ 副总指挥：﹙保卫科科长﹚ 成 员：各年级班主任 现场控制组 保卫科副科长、 各年级班主任 组 长： ××× 副组长：××× 组 员：15人 信息资料组 各教研组、各年级办公室副主任 副组长：××× 组 员：4人 通信联络组 办公室 后勤保障组 总务科 医疗救援组 医务室 消防安全抢救组 保卫科 学校出现火灾事故及地震灾害，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。 总指挥：﹙校长﹚ 副总指挥：﹙保卫处处长﹚ 成员：各年级班主任 指挥领导小组下设工作组： 现场控制组：保卫科副科长、各年级班主任 通信联络组：办公室 信息资料组：各教研组、各年级办公室副主任 后勤保障组：总务科 医疗救援组：医务室 消防安全抢救组：保卫科 （1）应急指挥领导小组总（副总）指挥职能： ①快速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。 ②在第一时间向街道（地区）办事处应急指挥中心和区教委报告情况。 ③组织力量并全程指挥其他各组及职能人员投入工作。 ④密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。 ⑤认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。 ⑥负责事故的调查、分析和处理，查找原因和落实责任。 （2）现场控制组职能： ①控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。 ②当发生火灾事故及地震灾害时，安全、稳妥、有序地疏散本年级、本班的学生安全疏散到安全地带（操场）。 （3）通信联络组职能： ①在第一时间向地区政府应急指挥中心和区教委通报情况。 ②做好学校内部的通信联络工作。 （4）信息资料组职能： ①采集突发事故全过程的各种信息资料。 ②撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料。 ③作好相关数据的分类统计、分析工作。 （5）医疗救援组职能： ①组织护送受伤或发病者去医院救治。 ②配合医院的救治工作并跟踪了解伤情或病情动态。 ③接应赶到医院的家长，做好家长的安抚工作，防止出现情绪过激情况。 ④随时与组长保持联系。 （6）后勤保障组职能： ①做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。 ②配合政府及上级有关部门做好有关工作。 ③做好上级来人和家长的接待，必要时做好上级工作组现场办公的后勤服务工作。 ④积极联系保险部门，协助投保伤（亡）者家长争取保险理赔。 （7）消防安全抢救组职能： ①做好消防栓和电源日常检查管理工作。 ②火灾事件发生时，负责扑灭火灾及抢险工作。 ③发生其他各类突发事件时，做好安全保卫工作。 3.3疏散方案及各部位负责人 人员疏散时，各年级、班按规定好的疏散门进行有序疏散，人员疏散情况具体安排如下：。 英语组、美术组、校医室走1号门 三年一班、三年二班、六年一班、六年二班走中间楼梯，走6号门；机关人员走7号门 五年级、六年三班走5号门 一年级、实验室、微机室走4号门 二年级走3号门 学前班走9号门 四年级走8号门 疏散人员时，根据当时火灾现场情况及起火位置，再进一步调整疏散人员顺序。 教学楼内各安全通道、安全门必须保持畅通。教学楼内各部位负责人： 中间楼梯：××× 东侧楼梯：×× 西侧楼梯：××× 1号门疏散口负责人：××× 2号门疏散口负责人：×× 3号门疏散口负责人：×× 4号门疏散口负责人：××× 5号门疏散口负责人：×× 6号门疏散口负责人：××× 7号门疏散口负责人：××× 8号门疏散口负责人：××× 9号门疏散口负责人：×× 4现场处置 4.1火情现场处置 （1）报警：员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应立即报告学校值班领导，现场人员进行自救灭火、控制火情扩大。 （2）接报：值班领导接报后，立即赶赴事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并报告学校领导做好现场应急救援处置工作。 （3）火情已被扑灭，应做好现场保护工作，待有关部门了解情况调查火情事故完毕后，经同意做好事故现场的清理工作。 4.2火灾事故现场处置 （1）事故现场继续蔓延扩大，立即通知办公室，同时切断电源，打开各安全疏散大门。 （2）自救：初级火灾时时，迅速使用灭火器扑救。灭火时应站在火源的上风处灭火，并注意采取自我防护措施，如：使用湿毛巾、湿被子、湿衣服等。 （3）报警：当火情有蔓延趋势时，立即拨打消防电话“119”和有关部门，要讲清学校地址、起火部位、火势情况和报警人姓名。消防安全抢救组应立即赶赴现场，组织并进行灭火工作。 （4）撤离：当火情快速蔓延，现场控制组要组织指挥同学，按各班、各部门规定的疏散门迅速撤离火场。 （5）疏散： ①危急时刻逃生第一。 ②当楼道烟雾过多时，要用湿毛巾捂口鼻处匍匐前行。 ③尽快冲出浓烟区段，以避免有毒气体对人身造成危害。 ④不要盲目跳楼，情况紧急非跳不可时，可用被罩床单等物制成绳索，固定在物体上滑向楼下。 ⑤当楼道等出口被大火封堵时应退守房间，用电话等通讯工具报警求救。 （6）组织实施： ①参加人员：在消防车到来之前，以校区安全消防组织成员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救。 ②消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。 ③使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。 ④各级领导要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。 ⑤无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。 4.3电气设备着火处置措施 （1）应首先切断供电线路及电气设备电源。 （2）灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备器材灭火。 （3）及时疏散事故现场有关人员及抢救火源周围的物资。 （4）扑救电气火灾，可选用卤代烷1211灭火器和干粉灭火器、二氧化碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火。 （5）扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护。 （6）公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。 4.4抢救受伤人员 （1）被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火。伤处的衣、裤、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。 （2）对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。 （3）对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。 （4）可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治。 （5）抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话，由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。 4.5食物中毒应急处置 （1）发现就餐人员中毒症状，学校有关人员应立即向值班领导汇报，值班领导立即到达事故现场，负责现场的救援指挥工作。 （2）值班领导到达事故现场后，视中毒人员情况，及时送往医院救治，或拨打急救中心电话，请医务人员对中毒人员进行救治。 （3）报告公安机关协助查找食物中毒原因。 （4）报告卫生防疫部门，在卫生防疫部门到达现场之前，对中毒者所用食品、饮料、场所、进行封存，以供化验查找中毒原因。 （5）值班领导协助卫生防疫人员进行调查，依据调查人员要求提供所需材料。 4.6应急结束 （1）应急结束的条件： ①事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生，衍生的事故隐患已消除。 ②没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。 ③受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治没有失踪人员，包括参加应急抢救处置的人员。 （2）应急结束 应急救援处置结束后，学校已进入恢复阶段，学校领导确认应急可以终止，由校长决定并宣布应急终止。 （3）应急结束后 ①按照国家有关规定，对事故发生的原因、经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查。吸取教训、写出事故报告，报送区安监局、上级单位、街道（地区）办事处等相关部门。 ②积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。 ③事故现场的清理，抢修受损设备，尽快恢复上课。 ④写出事故应急救援工作总结报告，事故报告内容：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级单位，并在学校办公室存档备案。 5.信息发布 5.1学校应急指挥领导小组对事故进行分析总结，向全校教职员工通报事故原因，处理结果和避免事故发生的预防措施。 5.2对较大的事故需要对媒体发布的，应由学校或上级单指定发言人，通报事故信息。 5.3如有新闻媒体要求采访，必须经过校党委工作部同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访。 6.后期处置 6.1学校尽快复课，清理现场，检修设施。消除事故后的影响。 6.2对于在救援处置中损耗的应急抢救物资，更换补充。 6.3稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。 6.4如有个别家长来校探视，由学校各部门做好家长的思想工作和接待工作。 6.5事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，做好受伤师生、人员的思想工作。 6.6做好事故善后处理工作。 6.7按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失，人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训，写出事故报告。 7．应急物资与装备保障 7．1灭火器型号： ×××数量：×× 管理责任人：×××联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟ 7．2存放位置： 校园及教学楼内存放灭火器位置祥见学校疏散平面图中“●×4”标记。 7.3其他保障 应急指挥领导小组设在XXXXX。 应急指挥领导小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。 应急指挥领导小组应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。 应急指挥领导小组应当常备医疗急救用品。 安全负责人应每周对全校的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。 8培训与演练 8.1培训 年初制定教学计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名教职员工有自我保护意识；会正确使用灭火器。 8.2演练 （1）每年每班级组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。 （2）全校每年由安全责任人组织一次全校范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、抢救响应能力。 （3）各救援小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急抢救预案。 （4）演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。 9.应急抢救组织纪律和奖惩 9.1纪律 (1)应急抢救组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。 (2)应当树立“以人为本”的思想。 (3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。 （4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。 （5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。 9.2奖励 （1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。 （2）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。 9.3惩罚 （1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分。 （2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。 10附则 10.1应急预案备案 本预案报校长（法人）审阅批准实施，留安全负责人及办公室备案。同时送街道（地区）办事处、上级主管单位备案。 10.2维护和更新 每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。 10.3制定与解释 本预案由XXX部门制定，由XXX部门解释。 10.4应急预案实施 本预案于X年X月X日实施。 22