发电公司干部人事档案管理制度.doc

发电有限公司干部人事档案管理制度 第一条 为加强干部人事档案工作的制度建设，进一步提高干部人事档案的管理水平，使干部人事档案工作制度化、规范化，更好地服务于干部工作，根据中共中央组织部、国家档案局和集团公司有关干部档案管理的相关规定，结合大唐贵州发电有限公司（以下简称公司）干部档案工作实际，制定本制度。 第二条 干部人事档案材料收集制度 （一）收集范围 1. 在干部人事工作中形成的干部履历表、简历表、各类人员登记表等材料。 2. 录（聘）用干部工作中形成的报考登记表、录（聘）用审批表及续聘、解聘、辞退等材料。 3. 自传和属于自传性质的材料。 4. 干部任免、调动、考察、考核等工作中形成的任免审批表（包括所附考察材料）、民主评议和组织考察综合材料、年度考核登记表、鉴定材料、退（离）休审批表等材料。 5. 国民教育、成人教育、党校、军队院校等学生（学员）登记表、报考登记表、学习成绩表、毕业生登记表、鉴定表、授予学位的材料、学历证明书、毕业证书（复制件存档），培训结业成绩表、学习鉴定，博士后研究人员工作期满登记表等材料。 6. 专业技术职称（职务）评聘（考试）工作中形成的专业技术任职资格评审表、专业技术资格考试登记表、聘任专业技术职务审批表等材料。 7. 创造发明、科研成果鉴定材料，各种著作、译著和在重要刊物上发表的获奖论文或有重大影响的论文等目录。 8. 有关政审工作中形成的调查报告、审查结论、上级批复、本人对结论的意见及作为结论依据的调查证明，甄别、复查结论（意见、决定）、调查报告、批复及有关的主要依据材料。 9. 更改姓名、民族、出生日期、国籍、参加工作时间、入党团时间等工作中形成的个人申请、组织审查意见及所依据的证明材料、上级批复等材料。 10. 党、团组织建设中形成的相关材料：中国共产党入党志愿书（已批准转正）、入党申请书（1～2份系统、全面的）、转正申请书、自传、政审材料、党员登记表、民主评议党员组织意见、民主评议党员登记表；入团志愿书、申请书、团员登记表；加入民主党派的有关材料；退党（团）材料等。 11. 表彰奖励活动中形成的有关科技、业务奖励、先进模范事迹材料和登记表等。 12. 纪检、监察等工作中形成的有关材料：处分决定、免于处分的意见、查证核实报告、上级批复、本人对处分决定的意见、撤销处分的材料、通报批评材料、法院判决书、复查甄别报告、决定、上级批复等材料。 13. 审计工作中形成的主要涉及干部个人的审计报告或审计意见等材料。 14. 办理工资、待遇等工作中形成的登记表、审批表、享受专家特殊津贴的呈报表和解决各种待遇问题的审批表、批复材料等。 15. 办理出国（境）审批工作中形成的审批表、备案表、登记表及在国外表现情况材料或鉴定材料等。 16. 党代会、人代会、政协会议和工、青、妇等群众团体代表会以及民主党派代表会议工作中形成的有关材料：代表登记表、委员简历、政绩材料等。 17. 健康检查和处理工伤事故工作中形成的有关材料：因病、工伤、意外事故致残的体检表、工伤鉴定材料，新录（聘）用干部体检表和毕业生分配工作体检表等材料。 18. 其他对考察了解使用干部有参考价值的材料。 （二）收集方法 1. 干部人事档案管理部门应掌握形成干部人事档案材料的信息，与有关单位（部门）保持联系沟通，不失时机地将新形成的档案材料收集归档。 2. 形成干部人事档案材料的单位（部门），应主动配合、积极支持，按要求将相关材料送交干部档案管理部门。 3. 干部人事部门，应根据工作需要及档案中缺少材料的情况，有计划地布置填写干部履历表和干部履历补充表等材料。 第三条 送交档案材料归档工作制度 （一）建立送交档案材料网络体系，按规定的时间、份数、送交方式及时送交档案材料，任何个人不得擅自保存档案材料。 （二）送交时限。形成干部人事档案材料的单位（部门），应在材料形成后的一个月内，按要求将相关材料送交干部档案管理部门。 （三）送交方式。归档材料由形成材料单位（部门）填写《干部人事档案材料登记表》（一式2份），派专人送达或通过机要交通转递。干部档案管理部门，应按照《干部人事档案材料登记表》进行核对，检查无误后，签字盖章，一份留存备查，一份退回送交部门。 （四）归档材料必须是办理完毕的正式材料，材料应真实完整齐全，文字清楚，对象明确，有承办单位或个人签名，有形成材料的日期。 （五）归档材料必须手续完备。按规定由组织审查盖章的，须有组织印章；规定同本人见面的材料，一般应有本人签字，特殊情况本人见面后未签字的，可由组织注明。干部任免审批（呈报）表必须注明任免职务的批准机关名称、文号和时间。 （六）档案材料载体，应使用16开规格的办公用纸，材料左边必须留出2.5厘米装订边。 （七）文字必须是铅印、胶印、油印、计算机打印或用蓝黑墨水、黑色墨水、墨汁书写，不得使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水或复写纸书写。 （八）归档材料必须是原件，除电传材料外，一般不得使用复印件代替原件存档。 （九）干部档案管理部门应坚持制度，发现不符合要求的材料时，应立即退回送交单位（部门），提出要求，限期交回。形成干部人事档案材料的单位（部门），有责任按规定认真办理。 第四条 干部人事档案材料鉴别归档制度 （一）坚持严肃认真的态度，以中央有关干部管理和干部档案的文件规定为依据，对需归档的材料进行认真审查和鉴别，根据材料形成的历史条件、主要内容、用途及保存价值，确定材料是否归入档案。 （二）认真鉴别、判定材料的真伪，做到不错归、不错销。 （三）认真检查材料是否齐全完整，手续是否完备，做到成套材料不缺份、单份材料不少页。 （四）经鉴别，凡属于应归入干部档案的材料，均应按照《干部档案整理工作细则》的要求，进行整理后归入卷内。 归档手续不完备的材料，如应盖公章而未盖公章、应由本人签署意见而未签字的结论材料、有下级组织意见而无上级组织批复及内容不完整、字迹不清楚的材料，要及时退给有关单位（部门）或个人补办手续，限期15天内补办完毕后再归档。 （五）经鉴别不属归档范围的材料，要分别情况予以处理。 对伪造的材料要追究责任、严肃处理；有保存价值而不属于干部档案归档的材料（如历史资料、重大会议记录等），应移交相关部门保存；应由本人保存的材料（如奖状、毕业证书、学生证等）要及时退还本人；个别不宜退给本人的，应登记报主管领导批准后销毁。对转出的材料要办理转递登记手续。 （六）无结论的审查材料，应退给有关干审部门做出审查结论后再归档。 （七）经鉴别确需销毁材料，必须详细登记，并报请主管领导审查批准后，予以销毁。 第五条 干部人事档案保管、保密制度 （一）安全保管要求 1. 为确保干部档案的绝对安全，干部档案管理部门，要建立坚固的、防火、防潮的专用档案库房，配置专用的档案柜，库房面积每千卷档案需要20～25平方米。 2. 库房内要具备防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等安全设施，要保持库房的清洁和库内适宜的温度(要求：温度14～24摄氏度，相对湿度45～65%），库房内要配置空调、去湿、灭火等设备。 3. 库房内严禁吸烟。要保持清洁，不准堆放杂物。 4. 每天下班前对库房进行安全检查，节假日、汛期等要做好档案安全保管保护工作。 （二）保密要求 1. 干部档案库房为机要重地，无关人员不得入内。 2. 档案工作人员要严格遵守党和国家的保密制度，不准向无关人员谈论档案内容。 3. 任何人不得携带档案材料进入公共场所，严禁任何个人私自保存他人的档案材料。 第六条 干部人事档案查阅制度 （一）查阅理由 凡因干部考察、任免、调动、晋升、政审、组织处理、入党、出国、福利待遇、治丧等需要，可查阅当事人档案。 （二）查阅手续 1. 凡查阅干部档案者，一律填写《查阅干部档案审批表》（表式附后），档案室凭审批表提供档案。 2. 查阅集团公司党组直接管理干部的档案，需由查阅单位党组（党委）主要负责同志签字并加盖公章，经档案工作主管领导批准后，方可查阅。 （三）查阅注意事项 1. 凡查阅干部档案的工作人员必须是中共党员，并应持本单位介绍信及本人工作证。一般要求两人，在阅档室查阅，查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容。 2. 查阅档案时严禁吸烟，要注意爱护，保持档案清洁，严禁对档案涂改、圈划、拆散、抽取、撤换、污损等。 3. 未经批准，不得擅自拍摄、复制档案材料。确因工作需要从档案取证的，必须经档案工作主管领导同意后方可办理。摘抄、复制的材料应办理登记手续并负责保管好，不得给无关人员看，用毕自行销毁。 4. 干部档案一般不外借，特殊情况需将档案借回使用的，须由借用单位写出借阅报告，经档案工作主管领导批准后方可借用，时间一般不超过三天。借用的干部档案，必须妥善保管，要严格保密，不准转借，不准交给无关人员和干部本人翻阅，用毕及时归还。 5. 任何个人不得查阅本人及其亲属的档案。 第七条 干部人事档案转递制度 （一）干部职务变动、工作调动或其他原因需要转递档案的，应在15天内办理转递手续。 （二）厂（处）级及以上的党委组织、干部人事部门，方可直接转递干部档案。 （三）对转出的干部档案要进行认真的检查核对，并按《干部档案工作条例》的要求整理装订，不得扣留材料或分批转出。 （四）详细填写《干部档案转递通知单》，与档案一道密封，加贴密封条并盖密封章。 （五）干部档案须通过机要交通或派专人转递，不准邮寄或交干部本人自带。转出档案应在档案名册上注明转往何处，以便备查。 （六）档案转出,一个月未退回执,应通过有关途径询问,以防丢失。 （七）对接收的干部档案，应认真检查核对无误后，在档案回执上签字盖章，退回转档单位；若缺少材料要在回执单上写明；对不符合《干部档案工作条例》要求的档案，应退回原单位，并要求其在15天内按要求整理合格后再转递。 （八）收到不属于本单位管理的干部档案，应立即退回转出单位。 （九）对接收的干部档案，要认真登记、编号、入库。 （十）严格执行档案转递制度，避免出现“无头档案”。对已出现的“无头档案”，应认真查转。 （十一）对违反转递制度，造成档案丢失或发生抽取、更换档案材料的，视情节与后果追究当事人和有关管理人员的责任。 第八条 干部人事档案检查核对制度 （一）在干部档案接收、转出、借阅及日常工作中，要坚持认真检查核对，做到名册数量与档案实际数量相符，档案编号与摆放位置相符，档案目录与档案材料相符。 （二）做好档案接收、转出、变动情况记录，防止错收、漏转和张冠李戴等错装现象。 （三）接收干部档案时，一看是否属于本部门管理范围；二看姓名、单位、职务是否相符；三看档案内容是否与档案转递单所列的材料项目相符，发现差错及时查处。 （四）转出档案时，认真清点材料，注销名册，并办理转递手续。 （五）接待阅档时，要先清点材料，后拿出；收回档案时要先清点，再归档。 （六）每月检查一次借出档案退回情况，逾期未还者要及时催回。 （七）每年年底要进行一次档案总核对工作，必要时可半年一次，将不该管的档案转到有关单位，应管档案及时索要。 第九条 干部人事档案管理人员的职责和要求 （一）职责 1. 保管干部档案，为干部工作提供优质服务； 2. 收集、鉴别、整理干部档案材料； 3. 办理干部档案的查阅、借阅和转递； 4. 登记干部职务、工资的变动情况； 5. 为有关部门提供干部的情况； 6. 做好干部档案的安全、保密、保护工作； 7. 调查研究干部档案工作情况，制定规章制度，做好干部档案的业务建设和业务指导； 8. 推广、应用干部档案现代化管理技术； 9. 办理其他有关事项。 （二）要求 1. 坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，努力提高政治思想水平； 2. 热爱本职工作，忠于职守，增强档案意识，刻苦钻研业务，不断提高业务水平和工作能力，掌握专业技能，积极为干部工作服务； 3. 严格遵守《中华人民共和国档案法》和保密规定，保护档案的安全，不得泄露档案内容； 4. 坚持原则，严格按照档案管理工作的各项规章制度办事； 5. 工作调动时，必须做好档案和档案材料及业务文件等的交接工作。 九、公司所管理或所属企业可根据实际情况，制定相应的干部人事档案工作制度。 十、本制度未尽事宜，按照中组部、国家档案局有关干部档案管理的相关规定执行。 十一、本制度由公司总经理工作部（人力资源）负责解释。 十二、本制度自发布之日起执行。 附表：查阅干部档案审批表 附表： 查阅干部档案审批表 内容 项目 姓名 所在单位及职务 政治面貌 被查阅人 查阅人 查档理由 查阅单位 负责人签字： （公章） 年 月 日 主管部门意见 负责人签字： （公章） 年 月 日 备注 大唐贵州发电有限公司制