02-【精编资料】-44-商业安全生产事故应急预案.doc

商业安全生产事故应急预案 商业安全生产事故 应急预案 颁布日期：202X年3月1日 XXXX有限公司 编制：XXXX 审核：XXXX 批准：XXXX 目 录 1.总则 5 1.1编制目的 5 1.2编制依据 5 1.3适用范围 5 1.4应急预案体系 5 1.5应急工作原则 5 2.危险性分析 7 2.1企业概况 7 2.2危险源与风险分析 7 3.应急组织机构及职责 8 3.1应急组织体系 8 3.2企业应急指挥部 8 3.3工作机构 9 3.4应急组织职责 9 4．预防与预警 11 4.1危险源监控 11 4.2事故预防措施 11 4.3预警行动 11 4.4信息报告与处置 12 5.应急响应 13 5．1火情救援处置 13 5．2火灾抢救处置程序 13 5.3电气设备着火处置措施 14 5．4现场抢救受伤人员的处置 14 5．5扩大响应 15 5．6灭火结束 15 6、事故现场人员疏散方案 16 6.1一般场所疏散方案 16 6.2正确通报、防止混乱 16 6.3通知疏散方法 16 6.4被困人员的疏散 17 7、应急结束 18 7.3应急结束的条件 18 7.3应急结束后 18 8．信息发布 20 9.后期处置 20 10.保障措施 20 10.1通信与信息保障 20 10.2应急队伍保障 20 10.3应急物资装备保障 21 10.4经费保障 21 10.5其他保障 21 11、培训与演练 23 11.1培训 23 11.2演练 23 12.奖惩 23 12.1应急组织纪律 23 12.2奖励 23 13.附则 25 13.1应急备案 25 13.2更新 25 13.3制定与解释 25 13.4应急预案实施 25 附件： 25 商业安全生产事故应急预案 1.总则 1.1编制目的 为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力保障企业员工、社会公众的生命安全和减少财产损失，维护企业社会稳定，在安全生产事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援、控制和处置事故。 1.2编制依据 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于 （单位名称），所发生的火灾事故和人员疏散。 1.4应急预案体系 本应急预案包括：安全生产事故综合应急预案，火灾事故应急预案和人员疏散处置方案。 1.5应急工作原则 （1）以人为本、安全第一。把员工和社会公众安全、财产安全放在首位，最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。 （2）在事故发生后，应急指挥部人员，应急小组集结快、行动快、反应快、迅速控制事态，减少和消除危害后果。 （3）坚持统一指挥、统一行动，企业自救与社会救援相结合。 （4）及时向上级报告事故情况，及时启动上一级应急预案。 （5）贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急与预防工作相结合。 2.危险性分析 2.1企业概况 企业地址、地理位置及周边情况（是否有重大危险源重要设施）隶属关系、职工人数、经营项目及规模，安全管理、安全设施等情况。必要时，可附平面图进行说明。 2.2危险源与风险分析 （1）危险源 ①高低压配电装置以及经营区内的电源线路。 ②经营区内、公共聚集场所，公共娱乐场所。 ③经营区内客货运输车辆。 ④锅炉房。 ⑤使用燃气用火部位。 （2）风险分析 因公司内存在以上危险源，如果出现人的不安全行为，物的不安全状态及管理上的缺陷，就有可能发生火灾爆炸、人员踩踏和车辆伤害事故。 3.应急组织机构及职责 3.1应急组织体系 应急指挥部 应急指挥办公室 现场应急处置领导小组 通讯联络组 消防灭火组 人员疏散组 医疗救护组 安全保卫组 抢险抢修组 物资供应组 善后处理组 3.2企业应急指挥部 总指挥：企业主要负责人（总经理） 副总指挥：企业安全生产负责人（副总经理） 成员：企业有关部门负责人 （附应急指挥部人员名单） （1）应急指挥部职责 ①负责统一指挥，担负专业救援部门到达事故现场的应急指挥工作。 ②组织制定、审定企业安全生产事故应急预案。 ③确定预警级别，及时准确向当地政府和上级主管部门报告事故。 ④对事故做出应急决策，配合上一级实施应急预案。 ⑤组织对应急预案的演练，补充完善企业应急预案。 （2）应急指挥部人员职责： 总指挥：负责事故应急现场指挥工作，视事故情况及时启动应急预案，对特殊情况做出紧急决断。 副总指挥：协助总指挥，协调事故应急处置，总指挥不在时应担负起总指挥的工作。 成员：根据分工，做好事故应急具体工作。 3.3工作机构 应急指挥部办公室，设在业务部（企业自定）办公室主任XXX，电话XXXXXXXX职责：（1）设专人24小时值班 （2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。 （3）事故发生后，负责判断并启动相应的应急处置方案。 3.4应急组织职责 （1）通讯联络组：（附人员名单） 职责：负责应急处置过程中的通讯联络，保证通信畅通。负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系协调。 （2）消防灭火组：（附人员名单） 职责：对初起火源用消防设施、灭火器材进行扑救，配合专业消防人员进行灭火扑救工作。 （3）人员疏散组：（附人员名单） 职责：负责引导各部位人员有秩序疏散。 （4）医疗救护组：（附人员名单） 职责：在医务人员到达现场之前，负责抢救伤员、医务人员到达现场后，配合医务人员救治伤员。 （5）安全保卫组：（附人员名单） 职责：负责事故现场的警戒保卫工作，阻止无关人员进入事故现场。维持现场秩序。 （6）物资供应组：（附人员名单） 职责：负责事故现场所需要的各种器材，工具及其他物品的供应调配。 （7）抢险抢修组：（附人员名单） 职责：负责事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。 （8）善后处理组：（附人员名单） 职责：负责事故后的善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。 4．预防与预警 4.1危险源监控 （1）中控室应有人员24小时值班，加强监控（或办公室24小时值班）。 （2）加强对企业危险源、危险部位监控，加强经营场所巡查。 4.2事故预防措施 （1）认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。 （2）及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。 （3）保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。 （4）安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。 （5）在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。 （6）加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。 4.3预警行动 企业根据事故的预报和预测结果，应急办公室应采取以下措施。 （1）下达预警指令 （2）及时传递预警信息 （3）根据事态发展，采取防范措施做好相应的应急准备。 4.4信息报告与处置 （1）事故发生后，现场有关人员应立即报告值班领导或应急办公室采取相应行动，阻止事故蔓延扩大。 （2）应急办公室值班人员接报警后，立即通知企业应急指挥部。 （3事故发生后，如事态继续扩大，指挥部应向朝阳区安全生产监督管理部门、上级主管部门、街道（地区）办事处等有关部门报告，情况紧急时，事故现场有关人员可直接向以上有关部门报告。 报告事故内容应包括：单位概况，事故发生时间、地点以及事故现场情况，事故简要经过，事故已造成或者可能造成的伤亡人数。 （包括下落不明的人数）已采取的措施及其他应及报告的情况 5.应急响应 5．1火情救援处置 （1）报警：员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员立即报告值班领导按报警器报警，现场人员立即进行自救、灭火、防止火情广大。 （2）接报：值班领导消防中控室值班人员接报后，携带应急包立即赶赴事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急指挥部，做好现场应急处置工作。 （3）火情已被扑灭，应做好现场保护工作，待有关部门了解情况调查火情事故完毕后，经同意做好事故现场的清理工作。 5．2火灾抢救处置程序 （1）事故现场继续蔓延扩大，应急指挥人员立即启动应急预案，做好事故现场应急指挥，通知各救援小组快速集结，履行各自职责投入抢救行动，在短时间内扑灭火源或及时抢救受伤人员得到有效救治。 （2）按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。 （3）各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。 （4）疏散组应通知引导人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。 （5）物资抢救组应做好物资抢救工作。 （6）现场保卫组应做好火灾现场的警戒保卫工作。 （7）火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。 （8）进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。 5.3电气设备着火处置措施 （1）电线、电气设施着火，首先切断供电线路及电气设备电源。 （2）灭火人员充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火。 （3）及时疏散事故现场无关人员及抢救火源周围的物资。 （4）火灾事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。 （5）扑救电气火灾，可选用卤代烷1211灭火器和干粉灭火器、二氧化碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火。 （6）扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护。 （7）公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。 5．4现场抢救受伤人员的处置 （1）人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火，伤处的衣、裤、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。 （2）对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。 （3）对有骨折出血的伤员，作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。 （4）抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话，由医务人员进行现场抢救，并派人接应急救车辆。 5．5扩大响应 （1）火灾事故发生后，企业组织各方力量进行火灾的扑救和控制火势蔓延，并拨打119火警电话，请求专业消防队进行救援。 （2）抢救伤员可拨打急救中心电话，请求医务人员进行救护。 （3）现场指挥人员，向公安消防机构报警，派人接应消防车辆，并向上级单位、街道（地区）办事处报告，指挥权上移后，应积极配合参与火灾事故的应急处置工作。 5．6灭火结束 灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。 6、事故现场人员疏散方案 6.1一般场所疏散方案 （1）值班人员或其他人员确认发生安全生产事故时，应立即报警，通知相关领导或部门有关人员，接到警报后，按负责区域进入指定位置，立即组织疏散。 （2）疏导人员按照疏散的规定和路线指示，用最快的速度通知现场无关人员按疏散的方向和通道进行疏散。 （3）当有关部门（如公安消防队）到达事故现场后，事故单位领导和工作人员，主动向有关部门汇报事故现场情况，指挥权上移后，积极协助做好疏散抢救工作。 （4）事故现场有受到威胁被困人员时，劝导受到威胁被困人员服从指挥，做到有组织、有秩序地进行疏散。 6.2正确通报、防止混乱 （1）单位领导或疏散组在接报后，快速、有序疏导人员离开事故区域。 （2）视情况通报，告诉其他区域人员进行有序疏散，防止发生拥挤，影响顺利疏散。 6.3通知疏散方法 （1）口头引导疏散 疏导人员到指定地点后，要用镇定的语气呼喊，劝说人们消除恐惧心理、稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线有条不紊地进行疏散。 （2）广播引导疏散 在接到突发事件报警后，指挥人员要立即开启应急事故广播系统，将指挥员的命令、事故情况、疏散情况进行广播。广播内容应包括：发生事故的部位及情况，需疏散人员的区域，指明比较安全的区域、方向和标志，指示疏散的路线和方向，对已被困人员要告知他们救生器材的使用方法，以及自制救生器材的方法，使被困人员顺利疏散。 （3）强行疏导、疏散 如事故现场，直接威胁人员安全，工作人员应采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故，在疏散通道的拐弯叉道等容易走错方向的地方，应设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。 （4）制止脱险者重反事故现场 对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场，必要时，在进入危险区域的关键地段配备警戒人员。 6.4被困人员的疏散 有关救援队伍（人员）到事故现场后，对未疏散出来的人员，要迅速报告。介绍被困人员的方位、数量以及疏散路线。 7、应急结束 7.1应急处置结束后，企业已进入恢复阶段，经现场应急指挥部确认，由总指挥决定并宣布应急终止。 7.2扩大应急响应，应急处置结束，应由上级指挥中心、总指挥确认应急可以终止时，由指挥中心总指挥决定并宣布应急终止命令。 7.3应急结束的条件 （1）事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生，衍生的事故隐患已消除。 （2）没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。 （3）受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参加应急救援的人员。 （4）环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。 7.3应急结束后 （1）按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告。报送区安监局，上级主管等相关部门。 （2）事故单位应积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。 （3）事故现场的清理，抢修受损设备，尽快恢复生产经营活动。 （4）写出事故应急工作总结报告 （5）做好受伤人员的慰问和善后处理工作。 8．信息发布 8.1事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结，向企业职工通报事故原因，处理结果和避免事故发生的预防措施。 8.2对较大的事故需要对媒体发布的，应由上级单位或政府部门指定发言人，通报事故信息。 9.后期处置 9.1总结事故教训，补充完善企业安全生产管理制度。 9.2补充完善应急预案的有关内容。 9.3对于在应急处置中，损耗的应急救援物资，重新更换，配备齐全。 9.4做好事故善后处理工作。 10.保障措施 10.1通信与信息保障 （1）企业应建立有线、无线相给合的基础应急通讯系统，提供与应急工作相关单位和人员的通讯联系方式（列出通讯录）。 （2）企业配备足够数量的联系电话，并确保应急期间信息畅通。 （3）及时检修通讯系统和维护保养。 10.2应急队伍保障 （1）企业应设置各应急处置小组，并配备一定的人员，确保人员到位。 （2）做好应急队伍的业务培训和应急演练，增强企业应急能力不断提高应急队伍的素质。 10.3应急物资装备保障 （1）应急人员的装备、头盔、安全带、防护手套、防护服，并明确存放地点、负责人、联系电话。 （2）各类灭火器的配备、岗位配备数量，应急抢救时须要提供的灭火器数量、存放地点、负责人、联系电话。 （3）救护器材、存放地点、负责人、联系电话 （4）救治器具药品的配备，担架、夹板、止血带、氧气袋、急救药品等存放地点、负责人、联系电话。 （5）应急车辆的配备。 （6）抢险工具的配备、铁锹、消防斧等，存放地点、负责人、联系电话。 （7）其他 （有关应急物资与装备，可以附表形式列出。） 10.4经费保障 应急指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算，财务部门审核，列入年度预算，保证应急经费及时到位。 10.5其他保障 （1）技术保障 （2）后勤保障 11、培训与演练 11.1培训 （1）制定企业开展应急培训计划，培训方式，熟悉应急程序自救、互救、抢救知识以及有关的抢险知识。 （2）新进入企业的员工应经过有关应急预案培训。 11.2演练 企业每年必须组织不少于2次的应急演练，制定演练方案，演练结束后及时总结。总结内容包括：演练项目和内容，模拟形式及目的演练起止时间，参加演练的部门、人员，演练动用的设备物资，演练现场的照片、演练效果小结。 12.奖惩 12.1应急组织纪律 （1）应急组织机构，全体成员，应树立接到报警就是命令的观念。 （2）树立保护人员人民生命和财产安全为第一的思想。 （3）在应急组织机构内，正职休假、外出、开会不在时，副职必须承担起正职应承担的责任。 （4）在现场处置过程中，抢救人员应当勇敢、冷静，不能盲目蛮干，必须听从指挥。 12.2奖励 在事故应急工作中，有下列表现的部门和个人，企业应给予表彰奖励。 （1）出色完成应急处置任务。 （2）抢险、排险事故或抢救人员有功，使企业职工、社会人员生命财产免受损失或减少损失。 （3）对应急工作提出较大建议，且实施效果显著。 （4）有其他特殊贡献。 12.3处罚 （1）拒绝履行应急准备义务。 （2）不及时报告事故真实情况，延误救援处置时机。 （3）不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵逃脱。 （4）有其他危害应急工作的行为。 13.附则 13.1应急备案 应急预案应在企业安全生产管理部门，上级主管部门、街道（地区）办事处应急救援指挥中心备案。 13.2更新 应根据国家行业上级主管等部门规定要求，及时对企业应急预案进行补充完善，或经过演练发现不足之处及时补充完善。 13.3制定与解释 本预案由企业应急指挥部组织有关部门人员，分析企业危险性后制定，应急指挥部办公室负责解释。 13.4应急预案实施 本应急预案于 年 月 日起实施。 附件： 1、应急指挥部成员名单及联系方式。 2、有关部门电话： ①火警电话：119 ②急救中心：120 ③治安报警：110 ④上级部门应急指挥中心：******** ⑤**街道（地区）办事处：******** ⑥区安监局：******** ⑦其他应报部门电话：******** 26