基于预算角度的职业院校实训资产管理模式构建.pdf

36 科学视界/2023年8月(上)管理科学研究高等职业院校若想实现对社会所需的高素质、技术型和专门型的人才培养目的，还须把教学过程和生产过程对接的实训基地操作作为重点进行开展。实训基地包含场所、设备、教学指导人员、课程设计，实训基地是高职院校实践教学工作开展的主要场地，而实训资产就是实训基地硬件基础，可以提高学校的综合实力和专业技能。校内外实训得到国家和社会等的重视，增幅实训室的数量和规模，实训性资产比重得到很大程度的增加。实训性的资产在各部门都有所分布，管理难度比较大，高校的实训管理工作存在着一些问题，影响到教学质量。下面就对其进行分析。一、高等职业院校实训资产的概念第一，职业教育与普通教育类型存在着很大的区别。职业教育注重技能和应用人才培养，在实践教学的时候，占据总课时中的很大一个部分。固定资产是职业院校进行办学的主要条件，实训性的资产可以为开展实践教学提供一定资源。第二，坚持校企的合作和产教融合，进一步实现职业教育工作健全。在合作双方主体办学模式下，实训性的资产能够突破单一公有产权，使得更多的社会资本可以融入其中。高校建立校内生产服务性的实训基地，基地建设严格按照高校为主体，与专业有关的企业需要深度合作，以特色专业和所属专业群为依托，应用校企共建方式，吸引企业进入校园。通用资产与实训资产实施比较，作用大，分类多，专业性比较强。在2020年，因为我国的财政支出额度大，为落实财政资金的有效管理，加强对国有资产的规范，特别是价值大的实训资产管理，是落实治理要求的主要方法。二、实训资产管理的现状分析（一）资金来源单一，主要是依靠财政支持高等教育可以说是属于准公共物品，资金的来源是依靠财政拨款，高职院校也是如此。国家政府部门对于实施高职教育改革中就提出了注重高职教育的建设落实还需依据社会力量进行。虽然说，对于其有明确的要求，但是在当前社会资本参与度并不是很高，实训基地校企共建的模式则是处在了浅层次的初级阶段，和预期差距比较大。政府部门所提供的资金因为是有限的，高职与国家重点高校进行比较，所获得的资金十分有限，若想实现实训基地的规模化发展，还需要多方来源，建立稳定的资金供应链，进而减少资金不足影响到实训的扩展。（二）实训项目的立项随意性比较大，没有考虑校企合作的长远发展模式以市场需求为基础，实现高职院校人才培养的工作，积极与相关产业行业实现深度的合作。院校在融合阶段选择适合自身的模式如学校主导模式、校中厂模式、产业学院模式、股份制企业模式等，每一种模式对院校资金、设备、场地所提供的要求都是不一样的。既然院校之间进行校企的合作、产教的融合，实训项目立项的过程中就该考虑到院校日后发展需要采用哪一种的模式，项目是否可以在校企合作中保障院校更大的效益，使得最大限度地节约和利用财政资金。但是在现阶段校企合作都是流于形式化，一些项目是随意建设而成的，或是随意地找几个企业，没有认真考虑企业和学生专业适配性，使得项目没有完全完成。还有一些校企合作没有继续到第二年，甚至是有很多资金都没有延续到第二年，这样的合作停留在表面上。对于高校来讲，校企合作实际上是高职院校进行校内实训的一种，可以实现对学生社会实践能力以及社会适应能力的培养。如果说社会适应力有着一定作用，随意的立项不仅会浪费学生时间，还会浪费学校实训资金、财政资金。（三）重视采购，轻视管理在现阶段的高职院校中存在着在报下一年度预算的时候，积极申报项目进行获取财政资金，通常为完成预算执行进行大批次采购一些实训资产，花钱购置了设备，但是不注重日后养护管理等，使得产生浪费。高职院校内部对于专业的实训管理队伍比较缺少，很少投入精力人力和物力。部分贵重可移动的实训资产使用不登记造册，被教师私自拿到校外，这个现象是极为常见的。校外的资产在很多年都是没有人过问，外界对校园捐赠的资产没有入账，以及一些院校还未形成年度资产的清查盘点制度，对于清查盘点工作的开展也是随意应付了事，缺乏实训资产管理制度。虽然说一些院校实训工作开展时就制定了有关规定，但是这些管理条例很多都是纸上谈兵，并未将其投入到实践阶段，基于预算角度的职业院校实训资产管理模式构建刘 卓（辽宁现代服务职业技术学院，辽宁沈阳，110000）摘 要 高等教育特点在于为社会培养出应用型优质的人才，为促进提高学生实践技能，培养高质量技能人才，校内外的实训基地建设就成为高等职业院校进行实践教学的关键。在各地区政府部门加大重视职业教育，加大对职业教育经费投入，高职院校实训设备等资产规模明显增加。在各种因素的影响下，高职院校实训项目实施中存在诸多问题，对实训资产的作用和价值产生了很大的影响。实训项目立项、实训设备采购、使用、后续采购等，都有一些完善的部分。实训资产是国有资产管理的一部分，容易出现问题。如果不能妥善解决，就会对高职院校教育的发展产生影响。本文结合笔者的实际工作经验，对高职院校实训资产管理的发展进行了分析，希望对相关从业者有所帮助。关键词 高职院校；实训资产；管理中图分类号:F273.4 文献标识码:A 文章编号:1002-1221(2023)22-0036-02 37 科学视界/2023年8月(上)管理科学研究大部分的条文都是流于形式化，并没有真正落到实处。（四）没有论证设备适用性在现阶段，我国比较重视职业教育，也加大了教育资金。一些高职院校将很多资金用于实训资产的购置，有的甚至是花重金购置国外进口的设备。缺乏对教师操作设备技能培训，尽管说设备先进，学生也不知道如何操作，这就是如今学生实训课上作为主要的问题。就高职教育实训基地来讲，资金投入是否充足就是教育硬件的保障。在投入一定资金设备后，如果教师不能合理使用，师资力量薄弱，就会造成教学效果的不佳，浪费教学资源。（五）单一的服务教学需求，不能对资产增值目的进行实现高职院校是公益性的组织，是没有利润概念的，实训资产绝大部分都是属于非经营性资产，购置的目的是进行教学实践。做好实训资产的管理是对资产完整性和教学功能的发挥有着重要作用，但是并未按照内外部环境进行探索，使得价值不能最大化。高等职业院校校内实训基地虽然承担企业员工、社会人员培训、承接生产任务，但是并未与企业深度合作，不能将资产运用到生产阶段产生效益，严重浪费了设备再生能力，不能实现实训资产增值。（六）缺乏先进的管理手段和管理人员一些高等职业院校没有购置相关的资产软件，在现阶段资产系统只能对数据统计上报需要进行满足，资产的新增、变动、报废和盘点等还需线下操作实现手续的调整。业务部工作环节多，极易产生账实不符合的情况。另外，一些二级学院或是部门实训资产的管理人员是由行政秘书和其他岗位工作人员兼任，整体效果差、不规范，将些实训资产全部放在管理人员，长时间压力过大，使得工作人员对其产生排斥心理。三、从预算角度加强职业院校实训资产管理的措施（一）寻找好多元化投资，对资金筹备渠道进行拓宽政府投资、社会资本投入这些都是必不可少的部分，实现对融资筹集渠道的拓宽，参与合作的企业应具有一定生产经营规模，生产水平可以满足职业院校人才培养目标的需要。发展职业院校自身特色的专业群，积极吸引企业和社会对学院的关注度，为实训基地建设提供有力的资金支持。职业院校还需做好筹建组织协商，企业为职业教育出一分力量，职业院校还需要考虑企业经济利益，在对双方需求满足的基础上实现利益的共享。寻求单位和企业对高校实训基地资金帮助，对基地的配套设施进行完善，进而解决高职院校的实训资金来源单一的问题。（二）加强校企之间合作，产教融合高等职业院校的实训项目还需要采用校企共建的方式，加大对企业引进，实现学校环境与企业现场、学校文化与企业文化融合在一起。实训项目的立项则是以先进职业教育理念为指导思想，应用发达地区经验实现自身水平的提高。设计和建设方案还需做到超前性，实训设备采购则是注重实用性与先进行的统一，对科技发展趋势进行满足。在技术上要求先进性，使得学生实训阶段可以学习到本专业相关的先进技术。实训基地环境、场地、布局、设备的配套设置等按照企业产品和生产线工艺流程进行规范建设，使得学生依据职业和岗位技能要求进行训练，缩短学校和企业之间的距离。（三）加强实训资产日常化管理实训资产管理工作开展很关键，有关责任部门还需制定实际的实训资产管理措施，按照使用谁负责的方式，把资产管理交给实际负责人。按规定统一交由资产管理部门处置，形成年度资产清查和盘点制度，定期检查资产标签是否完好，资产责任人是否对应。如果标签是真的，就应该及时补贴。责任人、地点的变更应及时手工进行，并移交资产系统管理人员调整卡，保证账的一致性。（四）提升师资力量积极鼓励教师积极参与到教学改革和社会服务中，有计划地安排教师到企业进行实践锻炼，提高教师对实训资产操作、教学创新、技术创新。校企共建专职和兼职的教师双师工作室，对师资资源进行整合，进一步优化师资结构，对不同专业、工作经历的教师优势进行发挥出来。经过对兼职和专职教师的增加，聘请企业专家到学校运营实训资产管理，指导学生进行实际操作，聘请企业专家参与实训课程的设计和开发，与实训资产结合，建立未来实训项目，确保实训资产的前瞻性购买。四、结语随着职业教育的改革发展，高职院校的教育体制也在进一步深化。高等院校经费逐渐多元化发展，高职院校向着规范化和科学化的管理，加强校企的合作，扩大校内外实训基地的建设。注重实践性的人才培养，经过加强相互之间的合作，为企业带来效益，提高高校实训资产利用率和增值保值概率，提升高校的师资水平。应用信息化技术，加大管理工作者培训，有效的优化实训管理的流程，为实训教学工作的开展奠定坚实基础，进而为社会培养出优秀的人才，促进国家发展和建设。参考文献：1 廖波光.高职院校校内实训基地系统化建设实践探索 J.柳州职业技术学院学报,2019（4）.2 杨诚,袁媛,梁荔.产教融合背景下的地方高校资产管理创新 J.财会月刊,2018（07）.3 华婷.高校“产教融合、校企合作”的困境及出路 J.中国高校科技,2017（11）.4 孙逸.高校资产管理存在的常见问题及对策探究 J.财会学习,2019（17）.5 曾令俊，张衍志.高职院校国有资产信息化管理平台建设的启示与探索 J.知识经济,2020（07）.6 高辉.职业院校计算机实训室管理的现状与对策 J.电脑知识与技术,2021,17(34).7 杨晶晶.基于 RFID 技术的高校实验室资产管理系统设计 J.信息技术与信息化,2021(12).8 崔琳,丁立,陈定江,等.高校资产管理中的物联网应用 J.实验技术与管理,2018(6).9 崔艳荣,陈勇.物联网工程专业实验室建设方案研究 J.实验技术与管理,2018(4).10 马钦,赵新光,陈昕等.基于云计算和 RFID的科技创新仪器管理平台构建 J.实验室研究与探索,2017(3).