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吉林省
城市
韧性
城镇
发展
水平
耦合
协调
研究
第 卷 第 期吉林师范大学学报(自然科学版).年 月 ().收稿日期:基金项目:吉林省科技发展计划项目()第一作者简介:丁孟春()女吉林省乾安县人教授博士硕士生导师.研究方向:产业经济学.:./.吉林省城市韧性与城镇化发展水平耦合协调研究丁孟春杜舒颖(长春理工大学 经济管理学院吉林 长春)摘 要:区域城市韧性和城镇化水平协调发展对促进区域可持续和高质量发展起着重要作用.本文以吉林省 个县(市)为研究对象利用熵值法测度吉林省城市韧性和城镇化水平并基于耦合协调度模型、空间自相关模型来研究城市韧性和城镇化水平时空分布特征.结果表明:吉林省城市韧性水平在 年间呈现出上升趋势空间上本呈现出核心高值区外围较低值区的“山峰”式的分布城镇化水平在 年之间一直处于上升的状态空间上水平分布较稳定且集聚特征很明显城市韧性和城镇化水平的协调度水平处于较低水平且在空间分布上无明显规律空间集聚效应也较弱大多数未通过自相关检验.关键词:吉林省城市韧性城镇化水平耦合协调模型中图分类号:文献标志码:文章编号:()引言城镇化发展水平是评价一个地区或国家现代化程度的重要指标.改革开放以来我国城镇化水平逐渐提高截至 年我国的城镇化率为.正在逐渐转变为城镇化国家.城镇化使得人口和产业大多集聚在城市这促进了经济的快速发展和创新的不断升级提供了大量的就业岗位但是由于长期的粗放型和外延型的城镇化发展使得在城镇化过程中也出现了不少的问题:城市空间规划不合理、资源配置效率低下、城市发展不协调、城市环境破坏严重、生态环境不断恶化、风险抵御能力不足.在城镇化的发展过程中必须解决这些问题实现可持续发展提高城市抵御风险并在遭到冲击后恢复的能力建立高韧性城市.因此要实现城市韧性和城镇化水平的协调发展.“城市韧性”是城市面对城市自身的问题和遭到外部冲击时为了保持自身结构而做出应对以及自我恢复的能力.国外学者对城市韧性的研究较为完善且在美国、日本、英国等国家得到了积极有效的实践.但城市韧性的研究在我国仍处于初级阶段主要集中在以下三个方面:一是对理论的研究和文献综述的梳理阐述韧性城市操作性框架、韧性联盟研究框架、适应循环框架、韧性城市计划框架等理论二是借鉴发达国家对城市韧性理论的实践研究包括不同城市机构的协调合作以此来探讨城市韧性建设的经验例如以东北地区为例张明斗等对该地区城市韧性水平和空间收敛性进行了探讨朱金鹤等对中国三大城市群城市韧性的协同演化机制的研究三是通过对城市韧性的测度选取城市韧性不同系统的指标综合测算各个系统的韧性深入分析各个系统的协同运转机制如马德彬等对京津冀地区城市韧性和经济发展水平的协调发展水平进行了研究.而对城镇化水平与城市韧性的实证研究较少但是很有必要.因此本文以吉林省为例构建评价吉林省城市韧性和城镇化水平发展水平的指标体系利用熵值法、耦合协调度及空间分布特征进行分析并对问题提出了建议为实现吉林省城镇化的协调和可持续发展提供思路.第 期 丁孟春等:吉林省城市韧性与城镇化发展水平耦合协调研究 城市韧性和城镇化协调发展的机理城市是人类生活和进行活动的场所城镇化是城市发展到一定阶段的产物与城市韧性有着密切的关系.城市韧性对城镇化水平起着促进和制约两方面的作用.一是高韧性城市能够促进城镇化发展.高韧性城市意味着城市有良好的运行环境能够抵御发展过程中各种灾害为城市正常发展提供所需的动力维持内部与外界交流有序状态使城市能够不受内外界干扰而平稳运行进而促进城镇化水平的提高.城市韧性包括的 个系统:经济、生态、社会、工程系统它们相互协作使得城市健康运行为城镇化的进一步发展提供安全契机.二是低韧性城市会制约城镇化水平的提高.当城市的城市韧性处于低水平时往往在风险科学防控和有效抵御方面存在着短板在面对复杂多变的风险或灾害时不足以做出良好的反应和举措只能依靠外部力量和更高层的领导机构的介入才能解决危机否则将会带来毁灭性的打击很难在危急情况下维系城市的正常发展严重阻碍了城镇化水平的提高.城镇化水平和城市韧性也起着双向的作用.一方面城镇化水平的提高为城市韧性的提升提供了巨大的推力.城镇化发展过程中能够给城市带来巨大的经济效益与发展机会如城市有足够的资金和资源进行城市规划、基础设施建设和环境优化提高城市防灾减灾的质量同时也能注入更多的资金进行创新治理使得全民具有应对风险的意识将城市风险的治理转变为各方协同治理有效提高应对灾害风险的效率.另一方面随着城镇化的不断扩张给城市韧性的建设也带来负面作用.随着资金和人口的大量涌入、产业化密集程度的加剧、建筑等基础建设的密集和极端灾害或者疫情的发生导致城市风险具有密集型、区域性、爆发性等多重特征进而会对城市的正常健康运行产生巨大影响.与此同时一系列不健康盲目的城镇化扩展会造成社会资源浪费、生态环境破坏、经济疲软等诸多问题影响城市正常运行严重时破坏社会公共安全抑制城市韧性水平的提高.研究区域概况、数据来源及研究方法.研究区域概况吉林省是我国东北三省之一共有 个县(市)如图 所示.凭借着丰富的自然资源厚实的工业基础吉林省经济社会和城镇化水平一度领先于全国平均水平.但是随着我国经济重心向东部地区的转移东北地区经济社会发展出现一定下滑.因此研究 年吉林省城镇化水平和城市韧性耦合协调发展程度全面评估吉林省城市经济社会发展水平指出协调发展的影响因素具有重要意义.根据国家测绘地理信息局标准地图(审图号:()号)绘制而成底图无修改图 研究区域.吉林师范大学学报(自然科学版)第 卷.数据来源本文以吉林省为研究对象对其总共 个县(市)的城市韧性和城镇化水平进行测度研究(图)并探讨二者的协调性.本文所使用的数据来源于 年中国城市统计年鉴县域统计年鉴吉林省统计年鉴中摘录的、年的相关数据.由于各指标来源维度不一样对原始数据均使用 法进行无量纲化处理.研究方法.指标体系构建城市韧性与城镇化水平二者相互依存互相耦合.为了研究城市韧性和城镇化水平的协调关系借鉴现有研究从经济韧性、生态韧性、社会韧性、工程韧性 个维度来解释城市韧性在此基础上选择 个指标构建城市韧性评价体系.对于城镇化水平的测度从人口、经济、产业城镇化和城乡统筹 个方面选取 个指标来进行研究二者结合共同构成城市韧性与城镇化水平统一调度的综合指标体系并用熵值法确定各项指标权重如表 所示.表 城市韧性和城镇化水平测度评价指标体系.目标层准则层权重指标层权重城市韧性城市经济韧性.人均地区生产总值/(元/人).财政收入/元.城镇居民人均可支配收入/元.规模以上工业总产值/元.当年实际使用外资金额/美元.城市生态韧性.园林绿地面积/.人均公园绿地面积/(/人).工业固体废物综合利用率/.单位产值工业废水排放量/(/元).单位产值工业二氧化硫排放量/(/元).城市社会韧性.固定资产投资总额/元.社会消费品零售总额/元.医院、卫生院床位数/张.年末总人口数/人.非农就业人口比重/.城市基础设施韧性.全社会用电量/.城市供气总量/.每万人拥有公共汽车量/辆.年末实有城市道路面积/.公路货运量/.城镇化水平人口城镇化.二、三产业人口比重/.经济城镇化.单位从业人员平均劳动报酬/(元/人).产业城镇化.二、三产业占比/.城乡统筹.城镇居民最低生活保障人数与农村居民最低生活保障人数/.熵值法熵值法是一种有效客观的赋权法通过指标之间的原有的联系来确定各个指标的权重有效地避免主观因素的影响.用熵值法来计算城市韧性和城镇化水平各个指标的权重以及综合得分具体计算步骤如下:()()第 期 丁孟春等:吉林省城市韧性与城镇化发展水平耦合协调研究().()其中:是信息熵是信息效用值 是研究的单元个数是第 个城市第 指标值是指标权重是综合得分.耦合协调度模型耦合协调度的概念来源于物理学领域指的是不同系统在自身和外界的作用下产生的相互作用.本文研究的城市韧性与城镇化存在着相互作用的关系所以通过耦合协调度模型来测算吉林省城市韧性与城镇化的耦合度 协调度 耦合协调度.模型具体如下:()()().()其中:为城市韧性和城镇化水平的耦合度、分别是城市韧性的综合评价指数和城镇化水平的综合评价指数耦合度越大说明系统之间的相互作用和影响越强烈但是耦合度只能用来说明系统间相互作用的程度不能说明系统间相互作用的水平所以引入了协调度 式中 且、分别代表城市韧性和城镇化水平的重要程度本文认为二者同等重要所以它们都取值.代表城市韧性和城镇化水平的耦合协调度水平它代表了系统之间相互作用的关系和相互作用的质量可以全面地表示两个系统之间的发展状况.值越大两个系统之间的协调度越好.通过廖崇斌所界定的协调等级划分标准以及本文研究目的对协调度类型进行了分类(表).表 耦合协调度等级评价指标.协调度协调度等级严重失调型(.中度失调型(.基本协调型(.中度协调型(.高度协调型(.空间自相关模型空间自相关是研究数据在空间上是否具有相关关系的一种空间数据分析方法可以表示数据反映的主体在空间上的聚集程度.通过全局自相关系数(莫兰指数)局部自相关系数(指数)来揭示数据在空间上的聚集和差异特征.模型如下:()()()().()其中:、表示相邻两个变量的取值表示为空间权重矩阵 的一个元素的取值 表示研究区域的单元数的取值范围为当 的取值在)时表示空间负相关当 的取值在(时表示空间正相关.吉林师范大学学报(自然科学版)第 卷 吉林省城市韧性和城镇化发展水平的时空差异分析.吉林省城市韧性的时空演化本文基于构建的城市韧性体系测度吉林省、年 个城市的城市韧性指数(见表).表 、年吉林省城市韧性度.城市 年 年 年均值城市 年 年 年均值长春市.和龙市.榆树市.扶余市.德惠市.延吉市.公主岭市.农安县.吉林市.永吉县.蛟河市.梨树县.桦甸市.伊通县.舒兰市.东丰县.四平市.东辽县.磐石市.通化县.双辽市.辉南县.通化市.柳河县.辽源市.抚松县.梅河口市.靖宇县.集安市.长白县.临江市.镇赉县.白城市.通榆县.白山市.汪清县.松原市.安图县.洮南市.前郭县.大安市.长岭县.图们市.乾安县.敦化市.平均值.珲春市.标准差.龙井市.变异系数/.从时间上看 年吉林省城市韧性的平均值为.标准差为.变异系数为.吉林省城市韧性指数表现出上升的趋势由 年的.提升到 年的.年的城市韧性指数低于平均值(.)但是城市韧性的发展趋势总体上是向好趋势城市韧性的绝对差异和相对差异呈现出波动下降的趋势其中绝对差异由.下降到.相对差异从.下降到.且下降速度低于绝对差异.从空间上来看吉林省各城市韧性水平存在着明显差异但城市韧性的空间格局分布较稳定长春市和吉林市历年来稳居城市韧性指数排名的首位和次位并且形成了高值核心集聚区低值韧性区主要集中在吉林省的东部地区:和龙市、龙井市.从整体上看吉林省形成了内部核心高值区外围较低值区的“山峰”式空间韧性分布.吉林省城镇化发展水平的时空差异分析通过熵值法对吉林省 个城市在、年的城镇化水平进行了测度结果如表 所示.从时间上来看吉林省城镇化发展水平在 年间历年平均值是.标准差是.变异系数是.年间吉林省是城镇化水平呈现出上升趋势由 年的.上升到 年的.年稍微有些下降(.)城镇化水平的相对差异和绝对差异也呈现出增长趋势其中绝对差第 期 丁孟春等:吉林省城市韧性与城镇化发展水平耦合协调研究异由 年的.上升到 年的.大于平均水平(.)相对差异也有 年的.上升到 年的.且大于平均相对差异.并且增幅小于绝对差异.表 、年吉林省城镇化水平.城市 年 年 年均值城市 年 年 年均值长春市.和龙市.榆树市.扶余市.德惠市.延吉市.公主岭市.农安县.吉林市.永吉县.蛟河市.梨树县.桦甸市.伊通县.舒兰市.东丰县.四平市.东辽县.磐石市.通化县.双辽市.辉南县.通化市.柳河县.辽源市.抚松县.梅河口市.靖宇县.集安市.长白县.临江市.镇赉县.白城市.通榆县.白山市.汪清县.松原市.安图县.洮南市.前郭县.大安市.长岭县.图们市.乾安县.敦化市.平均值.珲春市.标准差.龙井市.变异系数/.从空间上来看吉林省城镇化水平分布较稳定且集聚特征很明显高值聚集区主要是在长春吉林核心区和延吉图们核心区低值区主要分布在省内的北部地区.吉林省城市韧性和城镇化水平的高值区基本一致较为吻合.吉林省城市韧性和城镇化水平的耦合协调分析.耦合协调发展时序特征利用耦合协调度模型和测算出来的城市韧性和城镇化发展水平的综合得分计算出吉林省年城市韧性和城镇化发展水平的协调度见表.吉林师范大学学报(自然科学版)第 卷表 、年吉林省城市韧性和城镇化发展水平协调度.城市 年 年 年均值城市 年 年 年均值长春市.和龙市.榆树市.扶余市.德惠市.延吉市.公主岭市.农安县.吉林市.永吉县.蛟河市.梨树县.桦甸市.伊通县.舒兰市.东丰县.四平市.东辽县.磐石市.通化县.双辽市.辉南县.通化市.柳河县.辽源市.抚松县.梅河口市.靖宇县.集安市.长白县.临江市.镇赉县.白城市.通榆县.白山市.汪清县.松原市.安图县.洮南市.前郭县.大安市.长岭县.图们市.乾安县.敦化市.平均值.珲春市.标准差.龙井市.变异系数/.根据表 可以得出吉林省 年 座城市耦合协调度趋势变动图(图).图 、年吉林省城市韧性和城镇化发展水平协调度变化.由图 可以看到吉林省城市韧性和城镇化水平的耦合协调度在 年近 年间呈现出稳定上升的状态说明近 年间城市韧性和城镇化水平都在稳步提升且二者的关系联动愈加密切.这展现出吉林省不光只注重城市系统的发展也注重城镇化水平的稳定提升.但是从协调度的角度来看结合表 和图 吉林省城市韧性和城镇化水平的耦合协调度仍然处于第 期 丁孟春等:吉林省城市韧性与城镇化发展水平耦合协调研究较低水平平均耦合协调度属于中度失调型.除了长春市达到了高度协调型和吉林市达到了中度协调型其他的城市大多属于失调型状态整体水平较低.所以吉林省应该积极响应国家“新型城镇化”的号召建立起新型城镇化发展的新思路必须整体考虑城市的发展方向构建健康的县域发展环境做到协调健康发展来实现城市韧性和城镇化的联动协同作用.耦合协调发展空间格局特征为了进一步研究吉林省城市韧性和城镇化的耦合协调度的空间格局特征利用 绘制出、年典型年份的吉林省城市耦合协调图(图).将耦合协调度的大小分为 个等级:严重失调型、中度失调型、基本协调型、中度协调型、高度协调型.由图 可以看出:吉林省城市大多处于中度失调型的状态只有长春市一直处于高度协调型的状态东部地区的一些城市正在由中度失调型在转变为基本协调型中度协调型城市一直只有一个 年和 年是吉林市在 年变成了延吉市.具体来看 年吉林省处于高度和中度、基本协调的城市一共有 个(长春市、吉林市、松原市、四平市、辽源市、白山市、延吉市、珲春市)占研究城市数量的.大多数城市都处于中度失调型一共有 个城市(包括蛟河市、敦化市、桦甸市、安图县等地区)占研究城市总量的.处于严重失调的城市有 个(长岭县、扶余市、伊通满族自治县)占研究城市总量的.年吉林省高度和中度、基本协调的城市增加到了 个(长春市、吉林市、松原市、乾安县、四平市、辽源市、通化市、临江市、抚松县、延吉市、图们市、珲春市)占研究城市数量的.中度失调型城市总共有 个(包括蛟河市、敦化市、桦甸市、安图县等地区)乾安县、临江市、图们市在 年转变成了基本协调型占比为.严重失调型城市与 年一致占研究城市总量的.年吉林省中、高、基本协调度的城市增加了 个变成为 个占研究总城市数量的.增加改变部分主要为吉林省东中部地区由原来的中度失调型城市演变而来主要城市有敦化市、桦甸市、抚松县、白山市等唯一 个中度协调型城市由吉林市变为了延吉市中度失调型城市有 个与 年数量一致占比.中度失调型变化城市主要是由 年基本协调型转变而来严重失调型转变为 个伊通市转化为中度协调型变化不大占比.根据国家测绘地理信息局标准地图(审图号:()号)绘制而成底图无修改图 、年吉林省城市韧性和城镇化水平协调度的空间格局.吉林师范大学学报(自然科学版)第 卷.城市韧性和城镇化发展水平的空间集聚为了更好地研究吉林省城市韧性和城镇化发展水平的空间集聚特征利用 软件建立的 权重矩阵来计算吉林省耦合协调的全局莫兰指数(表).表 、年吉林省城市耦合协调度的全局莫兰指数.年 年 年 值.值.莫兰指数.结果显示:、年吉林省耦合协调度的莫兰指数分别是.、.、.只有 年的莫兰指数是正值呈现出正相关空间上呈现出集聚效应.但是均未通过显著性检验表明空间正相关关系不显著.耦合协调度趋向于随机分布.测度吉林省城市韧性和城镇化水平的耦合协调度的局部自相关指数分为高高、高低、低高、低低四个类型区可以看到 年的局部自相关单元呈现出递增趋势(表)表现出以下特点:整体自相关的数量在递增高高表示的是具有较高的城市韧性和城镇化发展水平且二者关系协调与周边城镇具有较高的耦合协调集聚关系仅仅出现在 年的舒兰市、汪清县高低类型表示的是该城市是一个高耦合协调的城市但是其周边的城市都是低耦合协调度城市此类城市发展不平衡往往只注重城市韧性和城镇化水平的某一方的发展而忽略了另一方面的发展在、年这类型的城市主要有松原市和四平市到了 年只剩下松原市低高类型表示的是该城市是低耦合协调度但周边都是高耦合协调的城市且该城市很难受到周边高耦合协调城市的辐射主要代表城市在、年主要是松原市、永吉县 年主要是永吉县低低类型表示为该城市和周边城市都是低耦合协调集聚此类型城市韧性和城镇化水平都较低代表城市为 年的通榆县、乾安县、前郭县、双辽市增加到 年的通榆县、大安市、乾安县、前郭县、长岭县、榆树县其余未列出来的城市是不显著类型其城市数量从 年较为稳定变化不大.表 、年吉林省城市空间分布类型.类型 年 年 年高高无舒兰市、汪清县无高低松原市、四平市松原市、四平市松原市低高舒兰市、永吉县永吉县舒兰市、永吉县低低通榆县、乾安县、前郭县、双辽市双辽市、东辽县通榆县、大安市、乾安县、前郭县、长岭县、榆树县 研究结论与建议.研究结论本文以吉林省 个城市为研究对象利用熵值法分别测度了 年间城市韧性和城镇化发展水平并基于耦合协调度模型、空间自相关模型对两者之间的耦合协调度和空间集聚进行了分析得出:()吉林省城市韧性在 年之间呈现出上升的趋势但空间分布格局较稳定(图)从整体上看吉林省形成了内部核心高值区外围较低值区的“山峰”式空间韧性分布.第 期 丁孟春等:吉林省城市韧性与城镇化发展水平耦合协调研究()年吉林省城镇化水平呈现出上升趋势且从空间上来看(图)城镇化水平分布较稳定且集聚特征很明显高值分布区基本上与城市韧性高值区相吻合.()吉林省城市韧性和城镇化水平的耦合协调度在 年近 年间呈现出稳定上升的状态但耦合协调度仍然处于较低水平空间分布上(图)呈现出随机分布的特点长春市一直为高度协调区南部中度失调区域正逐渐向基本协调型转变严重失调型在空间上分布较零星并且正处于逐渐消亡的状态.()经过全局自相关和局部自相关模型的检验可以发现吉林省城市韧性和城镇化水平的空间集聚效应较差不同类型的空间分布类型(表)近 年间较稳定且大多数城市未通过显著性检验.总体上看吉林省的城市韧性和城市化水平以及耦合协调程度呈现出良好的增长态势但空间分布仍不均衡整体水平较低空间集聚效应较弱.主要原因是吉林省经济社会发展不发达、不平衡长春市可以借助全省经济社会力量带动全省发展优化空间结构完善城市基础设施体系协调各种矛盾和经济利益冲突吉林省城市韧性和城镇化水平的耦合协调度水平较低主要是因为吉林省属于我国经济较落后且发展一直停滞不前的地区城市规划不合理城市适应性水平较低抵御风险的能力较差.同时吉林省各个城市之间的集聚较差联系不够密切缺乏沟通和整体思维无法形成良好的合作机制.随着国家复兴东北三省计划的提出和实施和城镇化建设水平的不断提高吉林省城市韧性和城镇化水平将会不断提高.建议基于研究结论和讨论提出以下三点建议:()坚持经济高质量发展有序提升城镇化水平提高城市韧性.坚持统筹经济和城镇化发展相结合充分发挥长春市和吉林市的辐射和带动作用培育多个城市韧性发展增长极.深入贯彻城乡统筹发展、城乡一体化的原则构建城乡统筹发展的新局面.在城镇化水平的提升方面可以通过高水平城镇化城市来带动周边发展中部以长春市北部以白城市南部以抚松县、白山市为发展标杆来提升整体城镇化水平.但是在城镇化水平的提升过程中不可追求过快而导致负面影响从而影响城市韧性水平的提高.()要优化吉林省城市韧性空间布局推动城镇化高质量发展.吉林省要充分利用政策和原有自身优势完善省内空间布局和对接加大对社会固定资产的对接提高社会保障度同时要坚持经济发展的包容性更大程度的吸收人才、资金、技术等各种产业要素并且保证各个要素的空间流动性和聚集实现经济城镇化、产业城镇化、人口城镇化为城市韧性和城镇化发展提供优越的环境.()因地制宜、因时制宜实现区域协调发展.在经济全球化和网络化的今天由于吉林省各个城市之间发展的资源和基础不同所以要进一步完善市场机制实现营运环境的多元化推动经济的走出去实现经济的全省振兴.同时吉林省由于其丰富的在自然资源和生态资源在保障生态的同时可以大力发展相关产业提高产业的附加值.参 考 文 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