第36卷第5期,2023年9月宁波大学学报（理工版）中国科技核心期刊Vol.36No.5,Sep.2023JOURNALOFNINGBOUNIVERSITY(NSEE)中国高校优秀科技期刊DOI:10.20098/j.cnki.1001-5132.2023.0201海洋保护区类型、边界与多边管控——生态保护、公众参与和规划决策的文献综合视角肖若兰1,王江2,1,马静武3,1,马仁锋1*（1.宁波大学东海研究院/浙江省陆海国土空间利用与治理协同创新中心,浙江宁波315211;2.宁波市自然资源生态修复和海洋管理服务中心,浙江宁波315042;3.温州市自然资源和规划局,浙江温州325027）摘要:海洋保护区是通过限制人类活动为海洋生态保育与恢复提供时间和空间的区划工具.开放的海洋环境使得海洋保护区存在边界模糊、功能区重叠等问题,弱化了海洋保护区的实际效果.本文梳理了国内外海洋保护区界定与保护区划决策模式差异,诊断出海洋保护与管理困境:(1)全球海洋保护区的分类标准与边界划分差异大,海洋保护强度与管控水平迥异,不利于评估全球海洋保护的实际效果;(2)海洋环境缺少明显的分界线,开发并普及保护区规划决策支持工具与系统,发展大规模海洋环境探测技术,有利于海洋保护区优化其管控措施;(3)推动区域联合的海洋环境保护规制,学习跨界海洋保护区的建设经验,参与国际海洋保护与远洋保护区设计,是海洋保护区的全球发展态势.未来,海洋保护区应加强相关理论探索,优化其规划决策流程,推动中国毗邻海域的跨界海洋保护,以期为海洋保护区选划和管控提供决策依据.关键词:海洋生态系统;海洋保护区;海洋空间规划;多主权国家主张海域中图分类号:P741;X36文献标志码:A文章编号:1001-5132（2023）05-0113-08海洋是世界上最大的生态系统,是海洋生物的栖息地、生存空间.同时,海洋也为人类提供生存资源与生态服务[1].保护自然文化环境与社会经济发展的双重需要,导致用海与海洋保护处于矛盾的非均衡状态.海洋资源的低效和不可持续利用增加了栖息地退化和沿海社区风险,凸显了采取海洋空间管理的必要性.而海洋保护区(MarineProtectedArea,MPA)作为强有力的空间性预防管理工具,具有管理海洋资源与空间、保护脆弱生境、保护海洋生物多样、保护海洋自然景观等诸多功能[2].将海洋保护区作为海洋环境管控手段已在全世界范围内得到了实施和推广,但复杂的海洋生境以及海陆空间差异同样加剧了海洋保护区管理难度,削弱了海洋保护的实际效果.中国海洋保护区管理能力和管护条件弱,人才与资金投入少,学界对自然保护区的关注多限于生物多样性测度、生态评价、动植物调查、保...
