90-030如何判断工伤保险费率是否合理.doc

问：如何判断工伤保险费率是否合理？ 答： 企业判断自己缴纳工伤保险费的费率是否合理有以下基本标准： 1）基准行业差别费率适用是否正确 《关于工伤保险费率的通知》中把行业划分为“风险较小”、“中等风险”、“风险较大”三类行业，实行不同的工伤保险缴费率，各统筹地区三类行业的基准费率分别控制在用人单位职工工资总额的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。 企业可以查询自己所处行业，看本企业适用的基准费率是否正确。 2）行业内浮动费率档次是否合理 企业实行以下浮动费率： l 企业属于一类行业的，按行业基准费率缴费，不实行费率浮动； l 企业属二、三类行业的，企业初次缴费费率，按行业基准费率确定；以后由统筹地区社会保险经办机构根据工伤保险支缴率、工伤发生率、职业病危害程度等因素，一至三年浮动一次。 浮动标准：可在行业基准费率的基础上上下各浮动两档：120%，150%，80%，50%。费率浮动的具体办法由各统筹地区政府相关主管部门共同制定。 企业可以参照本企业所属行业来核对自己适用的费率是否在合理范围内。 3）属于建筑施工行业、小型服务业以及有雇工的个体工商户、小型矿山的企业，按照人力资源和社会保障部《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》规定的计算办法，由各省根据本地区情况具体确定。 企业可以根据该办法规定的计算方法，核对本企业核定的费率是否在合理范围内。 参考法规： 1.《工伤保险条例》第8条、第9条； 2.《关于工伤保险费率问题的通知》； 3.《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》。 例： 2004年，山西省大同市新成立的某煤炭开采公司在法定期限内向大同市社会保险管理中心办理了包括工伤保险在内的社会保险登记，并按照要求以本单位职工工资总额的2%为本单位全部职工缴纳了工伤保险费。 2005年，大同市社会保险管理中心依据该公司较高的工伤发生率及工伤保险支缴率等情况，把该厂的工伤保险缴费费率上调到职工工资总额的2.4%。 该公司表示难以接受上调的工伤保险缴费额，向大同市社会保险管理中心申请复议，要求按原来的比率缴纳未获批准。 为了减少公司开支，公司自行决定：公司按照每个职工月工资0.4%的比例直接从职工工资中扣除，扣除的费用用于缴纳新调高部分的工伤保险费。 公司职工不服企业决定，认为公司是克扣工资，与公司协商未果的情况下，个别职工将此事举报到大同市劳动和社会保障局，大同市劳动监察支队入驻公司进行调查后，要求公司改正行为并对公司进行了相应处罚。 解： 本例提示了以下法律要点： l 工伤保险费率由社会保险征办机构确定，企业无权自行确定或者更改费率标准； l 工伤保险费率按照行业差别基准费率和浮动费率办法确定，如采矿等高风险企业的行业基准费率就高； l 企业经营过程中高工伤发生率、高工伤保险支缴率会使第二年的企业工伤保险费费率提高； l 为员工缴纳工伤保险费是企业的法定义务，企业不能将此义务全部或部分转嫁给员工。 本例中，煤矿开采公司属于高风险行业的企业，费率在第一年按行业基准费率核定，但由于该企业在一年的经营中工伤发生率和工伤支缴率都比较高，因此，社会保险征收机构将该公司的工伤保险费率上浮到本行业基准费率的120%的做法是正确的。而公司将上浮部分转嫁给员工个人却违反了法律规定，最终反而给企业增加了接受行政处罚的成本。 操作提示： 1）企业应掌握自己所在行业的基准费率和浮动费率的调整原则。 《关于工伤保险费率的通知》中把行业划分为“风险较小”、“中等风险”、“风险较大”三类行业。三类行业分别实行三种不同的工伤保险费率，具体的行业分类划分可以参见该文件附后的《工伤保险行业风险分类表》，企业注意自己所属行业中有关基准费率和浮动费率的具体规定。 2）企业经营中建立安全生产管理制度，减少工伤发生率和工伤保险支缴率，是维护企业正常经营、降低工伤保险费率、减少企业支付工伤费用成本的有效方法。