电力工程建设监理标准规程规范及操作实务手册-2_《第二篇_电力工程施工监理》.pdf

!第二篇电力工程施工监理!第二篇电力工程施工监理第一章施工监理的工程进度控制第一节施工进度控制与进度计划一、工期的概念（一）建设工期建设工期是指建设项目或单项工程从正式开工到全部建成投产所经历的时间。建设工期应按日历工日数计算。电力建设项目合理建设工期明确规定，可作为具体安排建设计划的依据。按建设工期分配各年度的投资和物资供应。建设工期的合理确定，可为各级设备成套部门和生产制造部门提供供应依据，严格履行供货合同，按时、保质地供货，以满足工程建设的需要。建设工期也是签订施工合同、组织施工、编制施工综合进度、分年度安排与检查工程建设进度的依据，合理进度安排可保证建设项目按质、按量、按期建成投产。建设工期是按建设项目的隶属关系由主管部门或地区组织建设的各方根据工期定额和每个项目的具体情况，在详细计算工程建设中的土建施工、设备安装、试运行等各个阶段所需时间的基础上提出，并由建设计划部门根据投资、设计图交付、物资供应条件、配套项目的安排及工程缓急程序，电力负荷需求情况，经综合平衡确定的。（二）建设工期定额建设工期定额是指在平均的建设管理水平、施工工艺和技术装备水平，以及正常的建设条件下（自然的、经济的），建设项目或单项工程从正式开工到全部建成投产所需要的额定时间。建设工期定额是计算和确定火力发电、输电、变电工程项目建设工期的尺度，主要为项目评估、决策、设计和按合理工期组织施工服务。也是编审项目建议书、设设任务书和!第一章施工监理的工程进度控制初步设计文件时确定建设工期的依据。工期定额对编制施工组织设计、进行工程招标投标等项工作中的工期管理，具有指导作用。建设项目工期定额按项目的具体组成和工程内容不同，可分为整个建设项目的工期和主要单项工程的工期。建设项目的工期是指按设计任务书和初步设计规定的一个独立的、完整的建设项目的工期；主要单项工程的工期是指建设项目中有独立设计，可独立发挥效益或对整个建设项目起重要控制作用的工期。如!电厂 !#$%&机组项目建设，第一台机组从挖土开工到建成投井下石工期定额为 个月；第二台机组建成投产工期定额为间隔 个月，两台机组全部建成投产整个建设项目工期定额为#(个月。其中第一、二台机组的工期为单项工程工期定额。)*+年原电力部颁发了 电力工程项目建设工期定额 定额按新建与扩建火力发电厂单机容量的不同分为：!,$%&、!)$%&、!),%&、!$%&、!#$%&（!型结构）、!#$%&（型结构）、!($%&（!型结构）、!($%&（型结构）)(个发电工程项目，每个项目包括*个主要控制工期。结构类型的含义是：#型结构，指主厂房及炉架均为钢筋混凝土结构（预制、浇制、外包钢）；!型结构，指主厂房为钢筋混凝土结构，炉架为钢结构；型结构，指主厂房与炉架均为钢结构。根据我国气候条件的差异，火电定额的每个控制工期又均按#、!、$类地区分别列出，如#类地区新建 !#$%&及 !($%&工期定额。近年来，我国电力建设发展很快，技术装备有了较大提高，同时在组织管理体制方面也有较大变化，由计划经济的模式逐步向市场经济过渡，建设工期也大大缩短，因此)*+年颁布的 电力工程项目建设工期定额 显得与目前实际工期形成了一定差距，必须修改以便更好促进电力建设发展。（三）考核工期为了进一步鼓励和调动广大电力建设职工的积极性，对于在保证质量、节余投资的前提下，使工期缩短，电厂提前发电，给国家与企业创造了财富和利润，可提取适当部分发放奖金，奖给参加本工程建设的人员。考核工期目前以 定额 规定的工期为基础，但比 定额 规定的要提前。如$年投产的深圳西部电厂五号机组（#$%&）定额工期为 个月，而考核工期定为)个月，实际完成工期为)+个月。-#第二篇电力工程施工监理（四）保证工期根据国家计划与上级要求，而以行政指令的工期作为保证工期或包干工期。一般保证工期要比 定额 规定的工期要缩短。（五）优化工期优化工期是确保施工质量，全面达到国家和部颁标准，创优质工程的同时，尽量使工程缩短，目前施工工期比部颁 定额 规定工期提前!#。（六）合同工期合同工期是业主与施工单位签订承包工程项目时，按合同开工日期算起，直到完成合同规定的工程项目，并通过竣工验收合格的建设工期。合同工期是业主、施工、监理三方必须共同执行的依据。随着市场经济及电力建设体制改革逐步发展，建设监理制进入电力建设行列，监理单位可参照部颁 定额 规定，根据不同地区和建设条件，积累统计资料，按照工期与质量、造价相结合原则，制订一套合理、科学的工期标准，作为监理单位的企业标准，供业主与施工单位签订合同工期参考。（七）关键工期关键工期是指在阶段性进度计划的实施中，为了实现某些关键性进度目标所用的时间之和。如火电建设中主厂房开工、锅炉炉架吊装、汽机台板就位、锅炉水压试验、厂用电受电、点火冲管、整套启动、并网、$%&带负荷运行及移交生产等关键性进度目标所用的时间，在网络进度计划中，即为关键线路的长度。关键性进度目标如果没有按期实现，则将可能最终影响竣工投产。二、进度计划（一）进度进度是指工作的顺序及其过渡的时间序列。（二）进度计划进度计划是将工程项目的建设做进一步的具体安排。进度计划可分为：施工进度计划、设计划度计划、物资设备供应进度计划等。施工进度计划可按实施阶段分解为年、季、月度等不同阶段的进度计划；也可按项目的结构分解为单位工程、分部、分项工程的进度计划。()第一章施工监理的工程进度控制（三）前进度与调整进度当前进度是指工程建设按进度计划执行到某一时间状态下的实际进度。监理工程师为了更好地控制工程项目的建设进度，确保工程建设总进度目标按期或提前实现，应视工程规模、特点，每周、两周、每月或季检查施工单位的实际进度。如当前的实际进度与进度计划存在着较大偏差（进度落后），应检查和分析偏差的原因，采取措施来调整进度。调整进度是指工程建设的当前进度因受某种干扰因素的影响，需要采取控制措施，对原进度计划重新调整。必要时对关键工期可做适当调整，但仍要以保证总进度的目标不受影响为前提。（四）形象进度形象进度是指用表格或数字的形式，表达出某一时间状态下工程建设的实际进度。形象进度常用于所完成的工程量、所消耗的资金等指标来表示进度完成的状况。（五）工程项目建设总进度计划工程项目建设总进度计划，是指初步设计计划批准后，根据初步设计，对工程项目从开始建设（设计、施工准备）到竣工投产、移交生产全过程的统一部署，以安排物资采购进度、设计工作进度、土建工程、安装工程、启动调试及验收工作进度等内容；同时合理分配年度投资，组织各方面的协作，保证完成初步设计确定的各项任务。它对于保证电力建设的连续性，增强建设工程的预见性，具有重要作用，它是编制上报年度计划的依据，一般用横道图编制，如表!#。总进度计划的文字部分一般包括在项目的概况特点，安排总进度的原则和依据，投资资金和年度安排情况，技术设计、施工图设计、居民动迁、设备交付和施工力量进场时间的安排，道路、供电、供水等方面的协作配合及进度的衔接，计划中存在的主要问题采取的措施，需上级及有关部门解决的重大问题等。总进度计划一般由业主或建设单位编制。表!#$工程项目总进度计划阶段名称!%$年!%$年!%$年!%$年#!&(!&#!&#!&物资供应设计土建工程安装工程调试验收)&第二篇电力工程施工监理（六）施工综合进度计划施工综合进度计划是以工程建设项目为内容，从施工准备开始到竣工投产、移交生产的进度安排。施工综合进度计划是施工的纲领性计划、指令性计划，是项目建设总进度的组成部分。第二节施工进度计划的编制一、施工进度计划编制的分级（一）概述火力发电厂工程项目是一个技术复杂、工程量大的系统工程，它是由许多单位工程所组成的，各个单位工程又是由许多分部工程组成的，各个分部工程又是由许多分项目工程组成。所以在施工中，首先要有工程施工的全面安排，还要有单位工程、分部工程的具体安排和分项工程的详细安排。因此，施工进度计划就出现出不同的级别划分。一个工程项目的施工进度计划应该有几级，这要由工程的复杂性、工程的大小，和对施工进度计划图!#施工进度划分管理的需要来确定。一个工程的施工进度计划，一般可划分为五级，见图!#。五级施工进度的划分，是宝塔形的，从概括到细目。后一级进度是贯彻前一级进度而编制的。所以后一级进度就较前一级进度更为详细，更加具体，是贯彻前一级进度的基础。这是管理施工进度所必须的。五级施工进度有其各自的范围和深度，相互间又有紧密的关系。$%第一章施工监理的工程进度控制五级施工进度间的关系是：下一级进度是上一级进度的分解或细则，是为保证执行上一级进度而编制的。本文主要介绍一级施工进度计划及其编制方法。由于编幅有限，二级、三级、四级、五级施工进度计划的编制较简单，就不详细介绍。（二）一级施工进度计划一级施工进度计划，是工程概括进度，也就是工程施工总进度计划，往往称为施工综合进度计划。它包括一个建设项目从施工准备工作开始直到机组全部投产移交生产为止的全部工程项目的施工进度，主要包括：建筑施工、锅炉安装、汽机安装、电气热控安装，外围工程的燃料、出灰、供水、化水、废水等系统的施工以及机组试运等全部施工任务。一级进度，一般列!#$个工序项目，其中应包括全部单位工程和主要分部工程、关键路线中的关键工序。除此之外，一级进度还要概括二级进度中的主要任务。并规定每项任务的工期及相互的约束关系。对多台机组同时建设的电厂，在安排第一台机组的施工总进度计划时，对第二台机组及其以后的几台机组的总进度可相对粗些的施工进度安排，但对关键项目进度必须明确控制。一个典型的火力发电厂工程建议项目的关键工序一般是：打柱、主厂房开挖土方、浇混凝土垫层、主厂房吊装、锅炉立柱、锅炉汽包或受压部件吊装、汽机台板就位、锅炉水压试验、汽机扣盖，厂用电受电、锅炉酸洗、关火冲管、整套启动、并网发电!%&带负荷连续运行。关键工序是重要的施工阶段标志，是施工总进度中重要组成部分，对后续工期及总工期影响较大。一级进度是指令性性计划进度或合同规定计划进度。它的重点是整个工程开工和竣工（投产移产生产）日期。工程竣工日期不变，则不算一级进度的改变。一级进度内各工序的进度计划和顺序安排，必要时可根据二级进度及时调整。但一级进度的工程竣工日期是由业主或上级主管部门规定的，具有法律的严肃性，未经业主批准是不能改变的。一级进度可以用横道图，也可以用网络图。二、一级施工进度计划编制的资料准备一级施工进度计划编制的好坏，关键在资料的齐全程度。其具体程序是：（一）调查研究调查研究是编制计划的第一步，是必不可少的重要工作，其目的是，了解和分析工程的特点及施工时的客观条件，掌握编制计划的必要资料，并将计划执行中可能发生的问题&(第二篇电力工程施工监理做出预测，保证计划的编制质量和执行后取得好的技术经济效果。调查研究的内容包括：业主对工程进度要求、施工合同规定进度要求、工程及设计特点、材料设备供应、施工机械装备、交通运输条件、水文、地质条件、气候情况、场地、水、电源的供应量以及施工单位的人员素质、技术水平等等。对调查所得资料必须进行综合分析与研究，掌握其间的相互关系。因此，调查研究是一项较复杂的工作，要求调查人员具有一定的施工经验与技术组织水平。（二）编制施工组织设计，制定施工方案（措施），选择施工机械和进行施工总平面布置施工组织设计与施工进度编制是互相影响的，编制施工组织设计时应考虑整个工程项目、单位工程、分部工程及关键工序的进度要求；而编制施工进度计划又应考虑施工方案的确定、施工机械的选择及施工总平面布置等因素的影响。在施工过程中，由于施工方案不同，不仅影响施工过程名称、内容的确定；而且也影响施工顺序的安排、机具选用、场地布置。例如：（!）工程中土建柱基与设备基础的施工，可采用大开挖施工方案；也可采用小开挖施工方案。若采用大开挖方案，则两者的土方工程或基础工程可合并成一项；若采用小开挖式方案，则两者分别列出。（）厂房工程中除氧间和煤仓间框架构件吊装和汽机房构件吊装，可以用一台起重机械吊装；也可用两台起重机械吊装。选用重要机械数量不同，施工方案不同，当然进度也不可能相同。（#）锅炉本体安装，有组合安装方案和单件安装方案。这两种方案各有优缺点。要根据设备的结构特点、施工机械的选择和起吊能力、场地布置、设备供货情况对安全作业的影响以及对施工进度要求等综合考虑而决定。（$）对锅炉本体吊装可选用各种不同大型机械，如：塔式吊车；一台大型履带吊车加炉顶吊车；两台大型履带吊车；筒吊、液压自升起重机等。由于选用起吊机械不同，施工方案、施工顺序不同，它不仅影响锅炉本体的施工进度，而且还影响其项目（如辅机室）的进度安排。（三）划分施工工序，确定施工顺序施工工序是包括一定工作内容的一个施工过程，它是施工进度计划的基本组成单元。工序内容的多少、程序划分的粗细，应根据据计划的需要来决定。编制施工综合进度计划应包括全部的主厂房和外围工程的土建、安装及调试工作，因%#第一章施工监理的工程进度控制此工序中所含内容较多、较广，一般应包括：打桩、挖土、混凝土垫层、主厂房构件吊装、锅炉立柱、汽包吊装（或受压部件）、水压试验、汽机台板就位、扣盖、受电、点火吹管、空负荷试转、并网、!#$带负荷试行等关键工序和土建主厂房、除煤间、锅炉、汽机基础、零米地平；锅炉本体（包括钢架、受热面、附属管路、炉墙保温等）安装、锅炉附机（包括送、引、一次风机）、制粉系统（包括给煤机、磨煤机及送粉管路等）、汽轮发电机及其附属设备安装（包括冷凝器、高、低加、凝结水泵、给水泵、除氧器等）；外围工程中除尘系统（包括烟囱、除尘器、烟道）、燃油系统、输煤系统、循环水系统、化水系统、出灰系统、变配电系统等主要单位工程和分部工程项目工序以及全部启动调试工作。当编制汽轮发电机本体安装施工进度计划时，工序划分就较细。如%&(汽轮发电机施工计划，其施工工序从基础验收开始到盘车装置投入，共有)&多道工序。确定工程施工顺序是编制施工进度计划的一项重要工作。它不但关系到拟定进度计划的正确性，而且还涉及工程质量、成本和工期。不论工程规模大小，还是单位工程、分部工程、分项工程，都存在着施工顺序问题。确定各施工过程的施工顺序时要做到：!*必须遵守施工工艺要求各种施工过程之间客观存在着工艺关系（逻辑关系），在确定施工顺序时，不能违背这种关系，而必须服从这种关系。例如，锅炉炉前运转层平台横梁一端是耽支在炉锅钢架立柱上的，因此，只有把炉钢架立柱安装好后才能施工前炉运转层平台；汽机房行车装前，厂房构件应全部装好，构件螺栓应全部装好，接头二次灌浆已完。+*必须考虑施工方法和施工机械要求例如，锅炉本体施工方法可因地制宜地采用塔式起重机，也可采用筒吊或履带式起重机施工。由于选用不同类型的起重机械，不仅炉本体设备部件施工顺序有所改变，布置在锅炉左侧集控室（一般二机合一）施工顺序也将改变。如用塔吊施工方法，则必须等锅炉设备基本装完退出塔吊占用集控室位置后，集控室才能进行施工；如用履带吊施工方法，则集控室施工进度安排将不受此影响。%*必须考虑施工组织的要求当多台机组施工时，后一台机组某一工序施工顺序应考虑与前一台机组中相应工序施工组织劳动力或机具能相衔接，以免造成不必要等工或相互脱节。如!号炉钢架安装工作基本结束后再安排+号炉钢架安装工作，使安装!号炉钢架劳动力和机具较好地转&,%第二篇电力工程施工监理移到!号炉。#必须考虑施工质量的要求锅炉第一层钢结构安装结束后必须经过检查验收，并对地脚螺栓进行二次灌浆后才能吊装第二层；又如地下工艺管路安装后应经水压试验后才能回填土。$#必须考虑当地气候条件在华东、中南地区施工时，应当考虑雨季施工的特点；在华北、东北、西北地区施工时，应当考虑冬季施工的特点。水工建筑还要考虑潮汐特点。%#必须考虑安全技术要求合理的施工顺序，必须使各施工过程的搭接不至于引起安全事故。例如，在汽机房屋架屋面吊装时，汽机基础不应施工。（四）计算工程量与确定工序持续时间计算工程量与确定工序持续时间是编制施工计划的基本数据，是对计划进行定量分析的基础，施工进度计划的准确性与工日估算的准确性有密切的关系。按照列出的工程项目分别计算各工程项目的工程量，由于设计阶段不同，工程量的计算精度也不一样。当还没有进入施工图设计阶段时，可以根据类似工程或概算指标估计工程量。若已有施工图设计和制造厂的有关文件，应按设计图及制造厂文件，并考虑工程分期、分项施工顺序等因素，分别算出工序项目的工程量。工序持续时间是由多种因素决定的，如：劳动组织、管理、机械装备、技术力量、技术及质量要求、工作难易程度、周围环境及气候等等。工序持续时间最好是按正常情况确定，它的费用一般是最低的。待编出初始计划并经过计算再结合实际情况而做出必要的调整，这是避免盲目抢工造成浪费的有效办法。然后，按照实际施工条件来估算工序的持续时间较为简便，现在一般也采用这样办法，具体计算法有以下两种。一是“经验估计法”，即根据过去的施工经验进行估计。这种方法多适用于采用新工艺、新方法、新材料等而无定额可循的工程。在经验估计法中，有时为提高其准确程度，往往采用“三时估计法”，即先估计出工序最长、最短和最可能的三种持续时间，然后据以求出期望的持续时间作为该工序的持续时间，三时估计法计算为!&!()!*)!+%式中!(最短工时；!*最可能工时；,-第一章施工监理的工程进度控制!最长工时。上述三个工时是施工有关人员，根据施工条件和经验对完成该工序所需时间进行估算的结果。二是“定额计算法”，即按实物工程量和定额标准计算。大多数的施工工序根据施工图纸都可确定实物工程量，每人（或每台机械台板）每天可完成的产量定额可查 电力建设施工定额。因此，当确定了每天计划投入的劳动力数量或机械数量，就可用下式算出所需工时（工日）!#$式中!工序持续时间；工序实物工程量；#产量定额（以年时间完成的工程量表示）；$施工人数。但由于此定额颁布时与目前的施工机具、技术力量、管理方式差异较大，定额与实际出入较大。一般很少应用，此定额极需修编。第三节施工进度控制的方法及措施一、进度控制的方法进度控制的方法主要是计划、控制和协调。（一）计划计划就是对工程项目的规划和安排。有工程项目的总进度计划和各种分进度计划。项目总进度计划内容一般包物资供应、设计、土建、安装、调试、试运、验收等项内容，其中物资供应、设计等为分进度计划。在电力建设中，为了满足工程需要，计划的类型与表达方式较多。计划是进度控制的依据，所以计划越完整、合理，控制的效果也就可能越好。%&第二篇电力工程施工监理（二）控制控制就是在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离，就及时采取措施纠正。控制的方法是检查监督、引导或纠正。检查监督可通过三种方式进行：（!）分析察看原始记录、统计数据等方面资料；（）深入现场了解实际情况；（#）召开会议或交谈。引导纠偏措施分两类：!负反馈控制，即实际情况向不理想方向偏离超出了一定的限度，需要采取纠正措施；正反馈控制，即实际情况向理想的方向超出了预期目标这就要根据总体施工进度的要求，采取适当措施，作出必要调整。（三）协调协调就是协调参加工程项目建设有关单位之间的进度关系。协调是实现目标控制所不可缺少的方法，特别是进度控制尤为突出。参加工程项目建设除与有合同方需要组织协调外，对工程中非合同的方方面面也需要对其进行组织协调，否则进度控制的目标是不可能实现的，监理单位受业主委托主要是协调业主与签订工程项目建设有关的施工、设计、物资供应等有合同单位的关系。协调的内容主要是相互配合，顺利履行合同义务，共同保证工程项目建设目标的实现。与工程项目建设有关的上级主管部门、政府部门、金融组织、交通部门、公安消防、后勤商业及供电、通信、供水等单位对工程项目实施起着一定的或决定的控制、监督、帮助作用，这层关系若协调不好，工程项目实施可能严重受阻。这层关系的协调由业主为主负责，效果较好，监理单位也可适当配合，这是监理试点需探讨如何解决业主与监理单位的职责和权限问题，防止“重复”、“漏项”。二、进度控制的措施监理单位在建设项目施工进度控制过程中，发现实际进度与计划进度发生偏离，即要采取纠偏措施，主要包括下列五个方面：（一）组织措施组织措施是进度控制的保证，随着现代化建设规模发展，组织措施在建设过程中作用显得更加突出，主要包括：#$#第一章施工监理的工程进度控制（!）业主、施工、监理单位的组织结构，职能部门职责和人员分工；（）业主和施工单位职责和分工；业主和监理单位职责和权限；（#）确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议参加人员等；（$）制度的建立和实施。（二）技术措施采用先进的技术措施是保证和加快施工进度的有效方法，包括：设计优化、设计改进、设计交底、图纸会审；施工组织设计编制和审定，改进施工方法，新技术、新工艺应用等。（三）合同措施合同措施是指业主与施工单位所签订的工程承包合同，合同内容应齐全，双方职责和权限明确，措施有力，奖罚分明。合同措施还包括项目建设的土建工程或安装工程可分别发包给几个施工单位来承担，可以调动更多施工力量，相互竞争、总结经验、取长补短，加快工程进度，缩短整个工程建设工期。（四）经济措施经济措施是指保证资金供应。根据施工进度完成的工程量，业主应适时地支付给施工单位规定数量的资金，以利工程均匀地、连续不断地施工。如在关键阶段，采取适当方式激励施工单位，或在施工单位流动资金困难时提供一笔预付款，对工程进展均有较大推动作用；反之，如果业主的资金有缺口，或在关键时刻未能激励施工单位，则有可能导致工程进展速度改变，完工延期。（五）信息管理措施信息管理措施是指监理单位经常到施工现场了解情况，不断搜集、掌握、分析、汇总与进度有关的资料，利用计算机信息处理系统不断加工、汇总，形成具有说服力的工程进展情况分析成果。通过计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提供进度比较报告信息，使工程建设决策科学化，使工程项目按期投产。对于进度控制工作，应明确一个基本思想：计划不变是相对的，变是绝对的；平衡是相对的，不平衡是绝对的。要针对变化采取对策，定期地、经常地调整进度计划，使进度计划始终处于受控状态。$#第二篇电力工程施工监理第二章施工监理的质量控制第一节施工质量控制概述工程质量的优劣，对工程能否安全正常运行关系重大，它不仅影响承包商的声誉，而且也反映监理工作的好坏。因此，工程质量问题是参与建设各方共同利益之所在。监理工程师要有效地控制工程质量，必须熟悉工程图纸，领会设计意图，熟练掌握有关施工技术规程规范，帮助承包商制订出切实可行的质量管理措施，建立健全质量体系，并合理地运用合同赋予的权力，保证和提高工程质量，使其符合设计要求和合同规定的质量标准，保证所提供的全部技术文件满足今后业主对工程项目维修、扩建和改建的要求。一、施工阶段质量控制的要求监理工程师在施工阶段进行质量控制时，应做到：（!）坚持以预防为主，重点进行事前控制，防患于未然，把施工中的质量问题消灭在萌芽状态之中。（）结合施工实际，制订实施细则。施工阶段质量控制的工作范围、深度、工作方式等应根据工程施工实际需要，结合工程特点、承包商的技术力量、管理水平等因素拟定质量控制的监理要求，用以指导施工阶段的质量控制。（#）坚持质量标准，严格检查。监理工程师必须按合同和设计图纸的要求，严格执行国家颁发的有关工程项目质量检验评定标准和验收标准，严格检查，同时还要热情帮助、督促承包商改进工作，健全制度。监理人员可以参与承包商施工方案的制订、质量体系的完善以及现场质量管理制度的制订等工作。对于技术难度大、质量要求高的工程或部位，还可以为其提出保证质量的措施等。（$）在处理质量问题的过程中，应尊重事实，尊重科学，态度谦虚，立场公正，以理服%$#第二章施工监理的质量控制人，做好协调工作，充分沟通协商，以取得对方的信任和工作中的相互配合。二、施工阶段质量控制的依据施工阶段质量控制的依据是：（!）合同文件及其技术规程，以及根据合同文件规定编制的设计文件、图纸和技术要求及规定；（）合同规定采用的有关施工规范、操作规程、安装规程和验收规程；（#）工程中所用的新材料、新工艺、新技术、新结构的试验报告和具有权威性的技术检验部门或相应部门的技术鉴定书；（$）工程所使用的有关材料和产品的技术标准；（%）有关试验取样的技术标准和试验操作规程。三、施工阶段质量控制的内容工程项目是通过投入材料、经过施工和安装逐步建成的，而工程质量就是在这个系统过程中逐步形成的，所以施工阶段监理工程师对工程质量的控制是全过程的控制，质量控制的具体内容详见图&!。四、施工阶段质量控制的程序施工阶段质量控制的工作程序如图&所示。五、施工阶段质量控制的组织施工阶段质量控制工作是在项目总监理工程师领导下，由现场监理工程师或质量监理工程师具体进行的，同时根据实际工作需要，配备适当的监理人员。（一）施工阶段质量控制的组织形式施工阶段的质量控制，根据建设规模、工程特点和技术要求，可有以下不同的几种形式：（!）项目设专职质量监理工程师，按单项工程配备现场质量监理组或质量监理员。（）项目设专职质量监理工程师，按专业工程（如结构工程、给排水工程、空调工程、电气设备安装工程等）配备现场质量监理组或质量监理员。（#）综合管理模式（混合形式），即项目设专职质量监理工程师，既有按单项工程，也有按专业工程配备的质量组或质量监理员。$#第二篇电力工程施工监理图!#施工阶段质量控制内容（$）对于特别复杂的单项工程、专业工程，可将该部分的质量监理分包或委托其他专门机构负责监理。（二）监理责任制和工作制度为了做好施工阶段的质量控制，除了有一定的组织形式外，还应相应地建立一套监理责任制和监理工作制度，明确每个监理人员的职责，使监理工作制度化、规范化。监理责任制包括总监理工程师岗位责任制、监理工程师岗位责任制、监理人员岗位责任制以及相关部门责任制，并力求做到分工合理、责任明确、考核严格。要建立一套完善的质量控制监理制度，保证质量控制工作有章可循。诸如图纸会审、%$&第二章施工监理的质量控制图!施工阶段质量控制工作程序技术交底、材料检验、隐蔽工程验收、设计质量整改、质量事故处理等项制度。这些制度的建立和实施，无疑对提高质量控制的效果具有重要的作用。六、施工阶段质量控制的方法（一）审核技术报告及技术文件对技术报告及技术文件的审核是全面控制工程质量的重要手段，因此，监理工程师要对诸如开工、材质检验、分项分部工程质检、质量事故处理等方面的报告以及施工组织设计、施工方案、技术措施、技术核定书、技术鉴定书、技术签证等方面的技术文件按一定的#$%第二篇电力工程施工监理施工顺序、进度和监理规划及时审核。（二）质量监督与检查!监督检查的内容监理工程师或其代表应常驻施工现场，执行质量监督与检查。主要内容有：开工前的检查、工序操作质量的巡视检查、工序交接检查、隐蔽工程的检查验收、工程施工预检、成品保护检查、停工后复工前的检查、分项分部工程完工后的检查验收等。#监督检查的方法（!）目测法。目测检查法的手段，可归纳为看、摸、敲、照四个字。看，就是根据质量标准进行外观目测，如清水墙面洁净，喷涂的密实程度和颜色均匀程度，内墙抹灰及地面光洁平整等均可通过目测检查评价。摸，就是手感检查，主要适用于装饰工程的某些检查项目。如水刷石、干粘石粘结牢固程度，油漆的光滑度，浆活是否掉粉，地面是否起砂等，均可通过手摸来加以鉴别。敲，就是利用检查工具进行音感检查。如对地面工程、装饰工程中的水刷石、面砖、水磨石、大理石的镶贴等均应进行敲击检查，通过声音的虚实确定有无空鼓。照，就是对难以看到或光线较暗的部位，可采用镜子反射或灯光照射的方法进行检查。（#）实测法。实测法就是通过实际测定数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照，来判别质量是否合格。实测检查法的手段，也可归纳为靠、吊、量、套四个字。靠，是用直尺、塞尺检查地面、墙面、屋面等的平整度。吊，是用托线板以线锤吊线检查墙、柱等的垂直度。量，是用测量工具和计量仪表等检测断面尺寸、轴线、标高等的偏差。套，是以方尺套方，辅以塞尺检查。如对踢脚线的垂直度、预制构件的方正等项目的检查。对门窗口及构配件的对角线（窜角）检查，也是套方的特殊手段。（$）试验检查。试验检查是指必须通过试验手段，才能对质量进行判断的检查方法。如对桩或地基静载试验确定其承载力；对钢结构进行稳定性试验，确定是否产生失稳现象；对钢筋对焊接头进行拉力试验，检验焊接的质量等。（三）信息反馈的检查现场监理工程师（检查员）的巡视、值班、现场监督的检查和处理信息，除应以日报、周报、值班记录等形式作为工程档案外，还应及时反馈给总监理工程师（监理工程师）。对于%&$第二章施工监理的质量控制重大问题及普遍发生的问题，还应以函件的方式通知施工单位迅速采取措施加以纠正和补救，并保证以后不再发生类似问题。对现场检测的结果，也应及时反馈到施工生产系统，以督促承包商及时调整和纠正。第二节施工现场的质量控制施工现场的质量控制是施工阶段质量控制的重点，监理工程师应加强施工现场和施工工艺的监督控制，督促施工单位认真执行工艺标准及操作规程，进行工序质量控制。同时监理工程师还要实行现场检查认证制度，对工程关键部位进行现场观察、中间检查和技术复核，并做好有关记录，认真分析质量统计数据，对质量不合格的产品和施工工艺及时处理和纠正。施工现场的质量控制主要由施工单位和监理单位共同来保证。现场质量控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制两个方面。监理工程师对施工现场和质量控制，通常采取动态跟踪控制的方法，即通过监理单位的质量控制系统采取现场检查和取样试验分析来判断施工工序的作业状态和产品的质量状况，若发现工序作业状态异常，则应查明原因，立即纠正，使工序恢复正常；若产品不符合标准，就要采取停工返工等措施，来保证其达到规定的标准。一、工序质量控制的内容工序质量包含两个方面的内容，就是工序活动条件的质量和工序活动效果的质量。从质量控制的角度来看，两者是互为关联的，一方面要控制工序活动条件的质量，即每道工序投入质量（人、机、材、方法及环境）是否符合要求；另一方面要控制工序活动效果的质量，即每道工序施工完成的产品是否达到有关质量标准。工序质量控制就是对工序活动条件的质量控制和对工序活动效果的质量控制，据此来达到对整个施工过程的质量控制。在进行工序质量控制时，应着重于以下几个方面的工作：（一）确定工序质量控制流程确定控制流程就是监理工程师事前拟定工序质量控制工作计划，一般的做法是当每道工序完成后，施工单位要根据规范要求进行自我检查，合格后填报“质量验收通知单”，通知监理工程师，监理工程师收到“通知”后，立即对待检验的工序进行现场检查，并根据!#第二篇电力工程施工监理规范要求，利用试验设备、仪器进行检验，同时将检查结果填写到“质量检验单”上，并复制一份给施工单位，作为监理单位对该道工序的质量鉴定。监理工程师检查合格方准进行下道工序；反之，令施工单位返工，直至合格。（二）主动控制工序活动条件工序活动条件控制是工序质量控制的对象，监理工程师只有主动地通过对工序活动条件的控制，才能达到对工序质量特征指标的控制。工序活动条件的内容比较多，一般指影响工序质量诸方面，只要找准影响工序质量的主要因素加以严格控制，就能达到工序质量控制的目的。（三）及时检验工序质量影响工序质量的原因有两大类，即偶然性原因和异常性原因。当工序仅在偶然性原因的作用下，其质量特征的性能特征数据（计算值数据）的分布，基本上是按算术平均值及标准偏差固定不变的正态分布，工序处于这样的状态称之为稳定状态。当工序既有偶然性原因，又有异常性原因影响时，则算术平均值及标准偏差将发生无规律的变化，此时称之为异常状态。检验工序质量并对所得数据进行分析，就是判断工序处于何种状态。若分析结果处于异常状态，必须命令施工单位停止下一道工序的施工。（四）设置工序质量控制点质量控制点是指为了保证工序质量而需要进行控制的重点或关键部位，或薄弱环节。设置质量控制点，是对质量进行预控的有效措施。因此，在拟定监理工作规划时，就应根据工程特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求，全面、合理地确定质量控制点。对所设置的控制点，事先分析可能造成质量隐患的原因，找出对策，采取措施加以预控。二、工序活动条件的控制工序是人、机械、材料、方法及环境等要素对工程质量综合作用的过程，所以工序质量控制就是要采取综合措施对所有影响因素进行严格的控制。（一）人为因素的控制这里所讲的人，是指直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。人为因素对工序质量的影响，主要是参与施工的各类人员的质量意识差、技术水平低、操作不规范、管理不严格等。对建筑施工这个劳动密集型作业来说，加强质量意识、质量道德的教育就显得尤为重要。为了避免人的失误，调动人的主观能动性，以达到工作质量保工序质量、提高工!#第二章施工监理的质量控制程质量的目的，除了加强质量教育、提高其责任心、加强技术培训、提高其技术水平、严格执行各项规程、提高其操作能力等外，还要采取各种措施，强化人们的质量意识，提高人们对质量的认识程度、重视程度和作用程度。（二）机械设备的控制施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化工程建设中必不可少的设施，对工程项目的施工进度和工程质量均有直接影响。为此，在项目施工阶段，监理工程师必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理水平、建筑技术经济等各种因素，参与施工单位机械化施工方案的制定和评审，使之合理选用，配套使用，以充分发挥施工机械的效能，力求获得较好的综合效益。从保证项目施工质量角度出发，监理工程师应着重从机械设备的选型、主要性能参数以及使用操作要求等!个方面予以控制。（三）材料质量的控制影响工序质量的材料因素主要是材料的成分、物理性能和化学性能等。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能得到保证，所以加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保障，也是实现投资控制目标和进度控制目标的前提，在施工过程中，监理工程师对材料质量控制的要点是：（）主要装饰材料及建筑构配件订货前，施工单位应提出样品（或看样）和有关订货厂家情况以及单价等资料向监理工程师申报，经监理工程师会同设计单位及业主研究同意后方可订货。（#）主要设备订货前，施工单位应向监理单位提出申报，由监理工程师核定其是否符合设计要求。（!）对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，若不具备或对检验证明有疑问时，应向施工单位说明原因，并要求施工单位补作检验，所有材料检验合格证均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上。（$）工程中所有构配件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验。由于运输安装等原因出现的质量问题，应进行分析研究，采取措施处理后经监理工程师验收同意才能使用。（%）凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料、受工程重要性程度决定应进行一定比例试验的材料、需要进行追踪检验以控#%!第二篇电力工程施工监理制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检。对进口的材料设备和重要工程部位或关键部位所用的材料，则应进行全部检验和检查。（!）材料质量抽样和检验的方法应符合 建筑材料质量标准和管理规程，要能反映该批材料的质量性能。对于重要的构件和非匀质材料，还应酌情增加采样的数量。（）在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐材料、绝缘材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用，监理工程师均须参与试配和试验。（#）按规定检查材料的仓储、保管是否合理，特别对水泥料仓，检查其通风、防雨、隔潮、堆放位置、堆放高度、存储时间等是否符合要求，若发现有结团、结块、存放期超过规定期限等现象，应立即通知承包商将失效的水泥清出库房另行堆放，原则上不再用于工程上。（$）对进口材料、设备应会同商检部门进行查验，若核对凭证中发现问题，应取得供方和商检部门人员签署的商务记录，按期提出索赔。（四）施工方案的控制施工方案的正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制以及投资控制三大目标能否顺利实现的关键。若对施工方案考虑不周，就会拖延进度，影响质量，增加投资。为此，监理工程师在参与制订和审核施工方案时，必须结合工程实际，从