【腾讯研究院】2016年中国“互联网+”指数.pdf

中国“互联网+”指数 2016 2 中国“互联网”指数中国“互联网”指数 CHINACHINA “INTERNET PLUSINTERNET PLUS”INDEXINDEX 20162016 3 原创声明原创声明 本报告中所有的文字、数据均受到中国法律知识产权相关条例的版权保护。没有经过腾讯研究院书面许可，任何组织和个人，不得将本报告中的信息用于其它商业目的。本报告中“互联网+”指数数据为 2015 年腾讯、京东、滴滴、携程、美团、大众点评公司产品相应数据；宏观数据均来自于国家统计局及相应省/自治区/直辖市统计局公开发布的宏观指标数据。4 目录目录 核心观点 执行概要 第一章互联网+”指数结构和方法篇 1.指数结构 2.数据来源 3.编制方法 第二章“互联网+基础”分指数篇 1.“互联网+基础”分指数排名 2市场基础：二、三线城市的增速全面赶超一线城市 3技术基础：云计算催化市场基础的产业变现 4技术基础与市场基础的比较分析 第三章“互联网+产业”分指数篇 1.“互联网+产业”指数前50城市分析 2.“互联网+产业”指数省级发展分析 3.“互联网+服务业”指数分析 第四章“互联网+创新创业”分指数篇 1.“互联网+创新创业”省级和城市排名 2.“互联网+创新创业”分布特点 3 部分“互联网+创新创业”优秀城市案例 第五章“互联网+智慧城市”分指数篇 1.“互联网+智慧城市”指数城市排名 2.“互联网+智慧城市”指数省级排名 3.“互联网+智慧城市”之落地重点 4.“互联网+智慧城市”典型案例 附录全国351个城市的“互联网+”指数 研究团队 顾问团队 5 20162016 中国中国“互联网互联网+”+”总总指数指数省级排名省级排名 注 1：数值表示该地区“互联网+”发展量级占全国总量的百分比 注 2：港澳台地区未统计，下同 18.07211.2566.1795.5125.0313.9673.7093.5913.2023.0212.8842.7972.5792.2392.1532.0691.8561.7641.7021.5861.4911.4501.2461.2301.1661.1650.9330.9170.7850.4570.35002468101214161820广东北京上海浙江江苏福建山东四川河南重庆湖南湖北河北辽宁陕西安徽广西江西山西云南天津黑龙江海南吉林内蒙古贵州新疆甘肃宁夏青海西藏10 510 25 12 10510251210 510 25 12 10 510 3.55 1.53.5 1.5 无数据 95 1.1.“互联网“互联网+智慧城市智慧城市”指数前指数前 5050 1.1.1 1 深圳荣登全国深圳荣登全国 “互联网互联网+智慧城市智慧城市”指数指数榜首榜首 深圳、广州分别以 2.30 和 2.17 的“互联网+智慧城市”指数值位居全国 351 个城市的前两名。作为互联网普及率最高的城市3，深圳发挥信息化示范引领作用，积极推进“互联网+智慧城市”，大胆尝试和探索基于移动平台的民生服务模式。目前，深圳交管/车管、出入境、医疗、税务、教育、住房、公积金、人社、交通、旅游、生活缴费、文化生活等与民生相关的领域都已经实现了不同程度的“互联网+”，是全国 351 个城市中“互联网+智慧城市”落地最好的城市。其中，深圳的服务项目价值分、重点行业丰富度均排在全国第一。这些民生服务的“互联网+”极大方便了深圳市民，每月有近 25%的手机网民会使用这些服务。而广州作为全国最早上线微信城市服务的城市，已经集聚了全国最多的活跃用户。前 10 榜单中除了北上广深 4 个传统的一线城市外，剩下 6 个均是二线城市，分别为长沙、佛山、重庆、成都、武汉和青岛。其中，长沙仅次于广州，位列第三，反映出二线城市较强的发展活力。但从指数值看，深圳、广州遥遥领先，广州的指数值是长沙的 1.55倍，青岛的指数值仅是深圳的 40.30%。前 10 个城市的“互联网+智慧城市”指数合占全国的 13.51%。图图 1 1 “互联网互联网+智慧智慧城市城市”分分指数指数城市城市 1 10 0 强强 1.21.2 区域区域发展发展呈现“呈现“多核心多核心共同共同示范示范带动”的带动”的发展态势发展态势 “互联网+智慧城市”前 50 的指数合占全国的 37.40%，远低于总指数及其它三个分指数的集聚度。说明“互联网+智慧城市”发展模式并没有呈现向单一城市过度聚集格局，而 3 数据来自2015 深圳市互联网发展状况研究报告，深圳市网络媒体协会、中国互联网信息中心，2016 2.30 2.17 1.40 1.35 1.23 1.13 1.02 0.99 0.98 0.93 深圳广州长沙佛山北京上海重庆成都武汉青岛96 是由一线城市、直辖市、省会城市、区域中心城市等多核心共同示范带动。指数排名前 50的城市分属 15 个省（自治区、直辖市），除了北京、上海、重庆和天津 4 个直辖市外，还有10 个副省级城市，分别是深圳、广州、成都、武汉、青岛、厦门、杭州、南京、西安和宁波，而德阳、三亚、中山、苏州、金华等区域中心城市也表现不俗。从图中看出，深圳、北京、上海、青岛作为一级核心节点，广州、佛山、杭州、南京、三亚作为二级节点，示范带动东部地区的智慧城市建设全面开花，上海、广东的 21 个地级市、浙江的 11 个地级市、江苏的 3 个地级市、福建的 2 个地级市及天津全都进入前 50 榜单。中部、西北及南、北沿海地区则多以省会城市、区域中心城市为核心节点落地“互联网+智慧城市”，湖南、湖北、陕西、河南各自的省会城市，长沙、武汉、西安、郑州分列第 3、9、22、36 位。图图 2 2 “互联网“互联网+智慧城市智慧城市”指数指数全国发展轴幅图全国发展轴幅图 1.3 1.3 德阳成最大德阳成最大黑马黑马，智慧城市建设成为“互联网，智慧城市建设成为“互联网+”深化发展的助推器”深化发展的助推器 测算结果显示，智慧城市发展对“互联网+”战略的全面落地有显著的促进作用。“互联网+智慧城市”通过民生服务的广泛落地，培养和增强了用户的互联网应用习惯和粘性，为移动支付、在线教育、互联网医疗、网络约车等新经济业态的发展提供了很好的市场基础。97 同时，公共服务便捷化也为大众创新创业、激发市场活力和社会创造力提供了便利和空间。以 2014、2015 年指数差为因变量做多元回归，结果显示“互联网+智慧城市”指数对两年的指数差有显著的正面影响（p 0.05）。因此，对于“互联网+”市场基础较为薄弱的城市，政府部门可通过大力发展与民生相关的智慧城市服务快速推动市场成长，进而带动“互联网+”整体发展。在城市前 50 名中，四川省除了省会城市成都外，另外一个成渝经济区的中心城市德阳凭借最高的“用户回流率”和优异的重点行业丰富度指标，以第 13 名的成绩跻身前 50，且“互联网+智慧城市”指数的排名遥遥领先其基础、产业和创新创业 3 个分项指数 100 多个名次，成为“互联网+智慧城市”指数榜单上的最大黑马城市。德阳共上线了 17 项城市服务，其中公积金查询、社保查询、交管业务查询、水费查缴、德阳人民医院等本地服务吸引了 85.90%的活跃用户。正是由于这些服务贴近用户实际需求，德阳有 20.2%的用户会连续两个月使用同一项服务，“用户回流率”居全国最高。其中，公积金查询、社保查询的回流率最高，分别为 26.40%和 20.60%。德阳还全国首创上线了“赛事报名”、“体质检测预约”、“体育场馆预订”等特色服务，极大便利了本地市民的文化生活。前 50 榜单中“互联网+智慧城市”指数超前 100 位的黑马城市还有韶关、三亚、梅州、阳江、汕尾、丽水、衢州、云浮和舟山。表 2 前 50 榜单中“互联网+智慧城市”领先发展的黑马城市 排名排名 城市城市 与基础指数的与基础指数的排名差排名差 与产业与产业指数指数的的排名差排名差 与与创新创业创新创业指数的排指数的排名差名差 1313 德阳 领先 112 位 领先 107 位 领先 221 位 1616 韶关 领先 155 位 领先 96 位 领先 164 位 2323 三亚 领先 205 位 领先 88 位 领先 236 位 3030 梅州 领先 110 位 领先 91 位 领先 108 位 3434 阳江 领先 127 位 领先 128 位 领先 152 位 3737 汕尾 领先 122 位 领先 157 位 领先 155 位 3838 丽水 领先 142 位 领先 84 位 领先 98 位 4040 衢州 领先 180 位 领先 99 位 领先 224 位 4141 云浮 领先 162 位 领先 127 位 领先 75 位 4545 舟山 领先 205 位 领先 129 位 领先 237 位 2 2“互联网“互联网+智慧城市智慧城市”指数指数省级排名省级排名 2.12.1 广东领跑全国“互联网广东领跑全国“互联网+智慧智慧城市城市”落地”落地 广东以 11.00 的指数荣登“互联网+智慧城市”分指数榜首，遥遥领先其它 30 个省级地区，是排名第二的浙江的 1.85 倍，成为全国“互联网+智慧城市”落地的领跑者，其 21 个地级市都进入了“互联网+智慧城市”指数前 50 榜单，4 个城市位列前 10。浙江、重庆、北京、江苏则凭借 5.94、5.78、5.75、4.71 的指数分列 2 至 5 名。这 5 个省份“互联网+智慧城市”指数值合占全国的 33.19%。前 10 名的指数集聚度为 53.29%。注：省级“互联网+智慧城市”指数基于 363 个城市的数据测算，同时为避免重复计算，对于覆盖全省的统一服务只计算 1 次，故省级指数不是城市指数的简单相加 图图 3 3 全国“全国“互联网互联网+智慧城市智慧城市”指数指数（省级省级）省（自治区、直辖市）指数排名“互联网+智慧城市”指数列1广东111.004511.00%浙江25.94055.94%重庆35.78435.78%北京45.74615.75%上海54.71114.71%江苏64.67364.67%福建74.09474.09%湖南84.04864.05%海南93.68673.69%四川103.59533.60%山东113.39403.39%湖北123.19823.20%河南133.05413.05%辽宁142.74242.74%江西152.62162.62%安徽162.52142.52%河北172.44722.45%陕西182.44292.44%宁夏192.40782.41%广西202.27462.27%山西212.17902.18%云南222.14002.14%黑龙江232.10902.11%内蒙古242.01292.01%吉林251.97031.97%贵州261.74241.74%甘肃271.73511.74%天津281.73421.73%新疆291.48261.48%青海301.32911.33%西藏311.17591.18%99 2.2.2 2 东中西东中西发展发展各有各有亮点亮点 东部地区领跑全国。在“互联网+智慧城市”指数前 10 位中，广东、浙江、江苏、北京、上海、福建、海南 7 省（直辖市）均来自东部地区，“互联网+智慧城市”指数值合占全国的39.85%。整个东部地区占 50.18%，以绝对优势占据“互联网+智慧城市”发展的第一梯队。但也欣喜地发现，中西部地区正成为新的发展引擎。“互联网+智慧城市”指数的前 10 省份中，中西部占据了 3 个席位，重庆、湖南、四川分列第 3、8 和 10 位。其中，湖南发挥“一带一部”（东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部）的新区位优势，引领中部地区“互联网+智慧城市”加速落地，其省会长沙在城市榜单中位列全国第 3 名，进而刷新了湖南在全国版图的“坐标”，位列全国第 8 位。图图 4 4 全国全国“互联网互联网+智慧城市智慧城市”指数（指数（东、中、西东、中、西部部）100 2 2.3 13 13 3 个个省份省份包揽包揽 5 5 个分个分指标指标的前的前 5 5 名名 从“互联网+智慧城市”指数构成的六个分指标看，除故障率外，服务项目价值分、服务质量星级分、月活跃用户数、用户回流率、重点行业丰富度 5 个分指标的前 5 名由 13 个省份包揽，分别是省级“互联网+智慧城市”指数前 10、内蒙古、宁夏和辽宁。这 13 个省份的“互联网+智慧城市”指数合占全国的 60.45%，优势相对集中。在“互联网+智慧城市”落地中，各地结合自身实际发展各有侧重。例如，广东凭借较好的基础，以城市生活痛点、市民高频刚需服务为切入点，在公共服务、城市管理、基础设施三大领域全面开花，交管、医疗、车管、公积金、社保等细分领域都形成了有全国示范效应的标杆服务，故重点行业丰富度和月活跃用户数均领先全国其他地区。北京在项目价值平均分上排在全国首位，但在行业丰富和服务质量方面还有提升空间。相比之下，上海更注重打造星级服务，服务质量星级分最高。宁夏成为全国用户“回流率”最高的黑马省份，公积金查询服务用户回流率高达 26.60%，挂号平台也达到了 12.30%。江苏、浙江则在稳定性上表现突出，用户总量高居全国第二、第三位，但服务并没有因为用户多而出现中断。注：加虚线框的维度指标表示该省份此项得分排全国第一 图图 5 5 省级省级“互联网互联网+智慧城市智慧城市”指数指数分分维度维度表现表现（前前 2020 位位）3.3.“互联网互联网+智慧城市智慧城市”之落地之落地重点重点 作为智慧城市的最终用户，市民对服务的感受可直接检验各地“互联网+智慧城市”推101 进的成效。围绕智慧城市建设的三大目标公共服务便捷化、城市管理精细化、基础设施智能化4，洞察各领域的落地情况，为后发城市的发力方向提供借鉴参考。3.3.1 1 本地服务本地服务更受更受用户用户欢迎欢迎 按服务覆盖范围分类，目前可在移动互联平台上获取的服务可分为全国性的统一服务和本地服务两类。其中，降雨预测、城市热力图、旅游投诉、环保举报、天气预报、加油卡充值、加油卡交易查询、汽车票、网络不良信息举报（2016 年新上服务，不在测算范围）等服务为统一服务，在全国 351 个城市均可以获取。同时，发展领先的城市还面向本地用户上线了不同类别的本地服务。经测算发现，用户更喜欢使用本地服务，这些服务共吸引了 61.60%的用户，每项服务的活跃用户是全国服务的 2.36 倍，且 11.00%的用户是“回头客”。图图 6 6 全国全国服务服务和本地和本地服务对比服务对比 3.3.2 2 办事类服务“回流率”高办事类服务“回流率”高 按服务类型分类，可分为生活服务、政务办事、车辆服务、交通出行四大类。数据测算显示，全国微信城市服务用户总量中，使用生活服务的占了 34.54%，其次是政务服务 26.71%，车辆服务 22.33%，交通出行占比 16.42%。但如果从用户回流量看，车辆服务和政务办事对用户粘性最强，回流量占当月用户总数的比例分别为 11.0%和 9.9%，而交通违法、机动车、驾驶人、高速服务等车辆服务多以办事类服务为主，可见，相比信息发布，办事类服务的用户价值和粘性更高，应是“互联网+智慧城市”落地的重点。4 关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知（发改高技20141770 号）提出智慧城市建设的主要目标：公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化。月活跃用户总数分布 平均活跃用户量 全国服务本地服务102 图图 7 7 四大四大服务类型服务类型的对比的对比 3.3.3 3 前前 1010 大大领域集中了近领域集中了近 7 7 成成用户用户 移动平台正在成为市民获取公共服务的首要渠道。本地服务中，交管/车管、交通出行、出入境、人社、医疗、生活缴费、税务、公积金、司法、户证治安是月活跃用户数最高的前10 大领域，合占全国的 66.1%。其中，交管/车管的活跃用户量最高，占全国的 15.0%。“互联网+政务服务”用户调查5（以下简称用户调查）发现，45.1%的用户使用过微信城市服务平台来查询、办理交通违法业务。人社、公积金用户回流率较高，分别为 14.8%和 14.0%，用户喜爱程度可见一斑。全国服务中，城市热力图、气象受到用户广泛欢迎，两者用户数占全国的 19.37%。侧面说明，用户对于“互联网+政务民生”服务的应用习惯正在逐渐形成，并深刻体会到后者带来的便捷和高效。5 腾讯研究院于 2016 年 5 月在线发放调查问卷“互联网+政务服务”用户调查以了解用户对移动互联网政务服务的应用习惯及满意度。调查问卷共回收 1670 份。车辆服务22.3%交通出行16.4%生活服务34.5%政务办事26.7%103 图图 8 8 “互联网“互联网+智慧城市智慧城市”活跃”活跃用户数的树状图用户数的树状图 3.43.4 “互联网“互联网+智慧城市智慧城市”象限图象限图 以每类服务的活跃用户数为横轴，用户回流率为纵轴，服务的丰富度为气泡大小，可以直观地看出哪类服务用户渗透率高，哪类服务使用频次高，哪类服务“互联网+”程度较高。象限：使用频率高，用户规模大。交管/车管、气象这 2 类服务的用户规模和使用频率均较高。其中，交管/车管类服务的广度和深度最高，众多城市都已上线了机动车违法查询和办理、驾驶人计分查询、机动车年票办理、快撤理赔办理、随手拍违章等服务，“互联网+”程度较高。象限：使用频率高，用户规模较小。人社、公积金、公共交通、医疗、高速服务的使用频率高于交管/车管、气象，但用户总量相对象限较低。说明这些刚需高频服务还有待在更多的地区落地。尤其是，公积金、人社尽管目前上线城市较少，但平均访问量很高，是多个城市回流率最高的服务之一。从丰富度来看，医疗、出入境等服务的“互联网+”程度也较高，全国众多三甲医院都实现了挂号、导诊、支付、电子报告等全流程的移动化。象限：使用频率低、用户规模较小。作为刚需低频服务，生活缴费的“互联网+”也取得了较大进展，上海的水费、电费、燃气费均可在移动平台上缴纳，但全国总体覆盖率还有待提高。文化生活、教育、司法等低频服务丰富度较高，但用户规模较小，且使用频率较低，说明用户还未形成规模，习惯尚未形成，有待推广。104 图图 9 9 “互联网互联网+智慧智慧城市城市”服务发展服务发展程度程度象限象限图图 总体来说，“互联网+智慧城市”在连接最后一公里、触达最终用户方面已初具成效，市民在“互联网+交管”、“互联网+医疗”、“互联网+出行”、“互联网+基础设施”（含生活缴费、停车）等应用习惯已渐成，市民满意度较高。用户调查发现，71.9%的用户对互联网+政务民生服务满意，52.9%的用户认为“互联网+”极大提升和改善了政府机构办事效率和用户体验。对比分析各省互联网用户数和微信城市服务用户占比发现，两者分布基本趋同。其中，广东、北京、湖南、江苏、四川等 11 个省（直辖市）微信城市服务用户占比超过了其互联网用户在全国的占比。尤其是广东、北京和湖南，分别超出了 5.64、1.34 和 1.12 个百分点。侧面说明通过高频刚需民生服务的落地，全国在普及“互联网+智慧城市”服务的应用、提高公共服务水平已取得较好成效。城市路况城市热力图出入境高速服务公积金公共交通环保举报交管/车管教育旅游投诉民政气象人社生活缴费文化生活税务医疗0%2%4%6%8%10%12%14%16%象限 象限 象限 使用频率（高）用户规模（大）象限 105 图图 1 10 0 互联网用户与微信城市服务用户情况对比互联网用户与微信城市服务用户情况对比 4 4“互联网互联网+智慧智慧城市城市”典型典型案例案例 “互联网+智慧城市”指数表明，交管、出入境、人社、医疗、税务、户政治安、文化生活、公积金、公共交通的“互联网+”程度较高：上线城市广、活跃用户多、服务较丰富、社会效益显著，集中了近 6 成用户，且各城市都形成了典型的特色及其实现路径。例如，广州、深圳在“互联网+”出入境、人社、公积金、公共交通、出入境方面均形成了特色服务，赢得用户的广泛喜欢。重庆、成都在互联网+医疗方面则有了较大突破，例如华西二院创新微信全流程就医平台。长沙、武汉则在社保、公安政务服务方面大胆创新，在提升服务效率、节省用户时间、提升社会治理水平等方面取得了显著成效。为此，围绕上述领域，总结每个领域月活跃用户数最高的前 10 大城市的主要做法和有效经验，以供其它城市“互联网+智慧城市”建设参考和借鉴。表表 3 3 单项智慧单项智慧城市服务城市服务月月活跃用户数前活跃用户数前 1010 名名的城市的城市 排名排名 交管交管 医疗医疗 人社人社 公积金公积金 户证户证 治安治安 公共公共 交通交通 文化文化 生活生活 出入境出入境 1 1 北京 广州 广州 深圳 杭州 深圳 广州 广州 2 2 广州 深圳 北京 广州 广州 广州 上海 深圳 3 3 深圳 武汉 长沙 成都 温州 成都 东莞 上海 4 4 上海 重庆 东莞 无锡 宁波 佛山 深圳 东莞 5 5 重庆 佛山 佛山 青岛 厦门 重庆 长沙 佛山 6 6 长沙 成都 惠州 银川 泉州 东莞 佛山 武汉 7 7 武汉 长沙 青岛 厦门 福州 青岛 厦门 厦门 8 8 厦门 北京 乌海 德阳 金华 银川 惠州 惠州 9 9 杭州 厦门 珠海 乌海 台州 中山 宁波 泉州 1010 东莞 杭州 梅州 玉溪 绍兴 海口 中山 重庆 广东：广东：指尖上的智慧民生指尖上的智慧民生 广州市是全国最早在微信城市服务平台输出政务民生服务的城市。在广州的带动下，微(3)(2)(1)012345670%2%4%6%8%10%12%14%16%18%广东山东江苏河北河南浙江四川辽宁湖北湖南福建安徽广西山西陕西上海云南江西黑龙江北京重庆贵州吉林新疆内蒙古甘肃天津海南宁夏青海西藏互联网用户占比微信城市服务用户占比106 信城市服务在广东已经实现了全覆盖，广东也成为全国上线智慧服务数目最多、涉及领域最广泛、使用人数最多、”互联网+智慧城市”指数最高的省份。指尖上的智慧民生，广东正在实现。亮点一、聚合了最丰富的本地特色服务。在广东上线的近 80 项服务里，本地服务占了9 成，涉及公安、医疗、交通、住房、税务、教育、司法、生活缴费、旅游、社保、邮政等智慧生活的方方面面。其中，广州、深圳、佛山、东莞上线的本地服务最多。机动车违法查办、地税发票查验、附近油站、高速实时路况、社保查询、粤通卡、机动车违法查询、出入境办证查询、港澳再次签注、个人所得税查询等特色服务实现了全省覆盖。其中，深圳上线的“保障房轮候信息公示、查询”、佛山的“房屋租赁自助申报”、东莞的“专业技术资格查询”、“积分入户查询”、“积分入学查询”等都是本地仅有的特色服务。亮点亮点二、用户活跃度高，效果显著。广东城市服务平台上的很多服务都有着极高的用户活跃度。例如，“深圳出入境”用户中约有 1/4 的比例选择微信在线签注，使用“微信支付”缴纳出入境办证业务费用次数达 113658 次。“广州微警”自 2015 年 9 月正式登陆微信城市服务平台以来，实名注册用户超过 50 万人，约占广州全市 30%的私家车主，查询量超过 700万次，办结交通违法业务超过 6 万宗，累计为车主节省查询和办理时间长达 118 万小时，节省警力投入约 6.7 万人次。当城市服务加入了微信挂号平台以后，仅三天广东就有将近 20万人通过微信查看、挂号，将有限号源优化利用了起来。“深圳国税”每日发票查询量超过7 万次。亮点三、可复制性强。以广州微警为例，“微警”软件系统已开发完成并逐步完善，其他城市可根据该区域的业务办理量，订制相应承载量的“微警”云服务，不用二次研发；其次，通过与公安部第一研究所联合研发的以居民身份号码为唯一识别码的“微警认证”系统，对接全国部级人口库进行互联网身份认证，可实现全局网办系统的实名用户的安全访问和统一管理。浙江：打造政务服务网的延伸平台浙江：打造政务服务网的延伸平台 作为全国率先实现省、市、县一体化的网上政务服务平台，浙江政务服务网正在微信平107 台上实践“移动互联政务服务”。目前，已将办事指南、办事进度、信件答复、天气预报、机动车违法查询、驾驶员记分查询、新生儿重名查询、诊疗挂号、成人高考查询、出入境办证等众多浙江政务服务网上的功能延伸接入微信城市服务平台和公众号。目前，浙江省 11个地级市全部上线了微信城市服务，月活跃用户总量排在全国第三名。与其它省市不同的是，浙江省的城市服务是由浙江省统筹设计并在全省同步推进，因此，出入境办证查询、高速出行导航、机动车违法查询、驾驶人记分查询、失信被执行人曝光、浙江法院公开网等 16 项本地服务均是全省覆盖，约占全省服务总数的 80%。其中“失信被执行人曝光”是浙江省独有的城市服务项目。同时，杭州、绍兴、丽水、宁波等城市结合本地实际，还上线了公证服务、汽车票、图书借阅查询等特色服务。北京：应运北京：应运需求的需求的智慧交通智慧交通服务服务 北京作为一个车辆密集、人口总量大的一线城市，对于便捷的交通服务有着天然的迫切需求。数据显示，截至 2015 年底，北京常住人口 2152 万人，机动车保有量 561 万辆，人均轿车拥有量位居全国前列。因此，如何帮助市民选择更加合理的交通工具和最快捷的出行线路则成为北京交通管理部门提升政务服务质量的首要目标。为更好地提升交通出行信息服务质量，北京交通委员会在 2015 年开通官方微信公众服务号“北京交通”和订阅号“北京交通订阅号”，并将“小客车摇号查询”、“备案停车场查询”、“公共自行车查询”、“出租车查询”等多项服务整合打包入驻微信城市服务平台。其中“小客车摇号查询”已成为北京城市服务月活跃用户总量最高的服务。108 亮点一、全方位、立体化的交通出行信息服务。以方便市民合理、高效地选择出行线路和交通工具，城市服务及微信公众号“北京交通”、“北京交通订阅号”提供了实时路况、综合换乘、地铁换乘、公共自行车和省际客运等各类交通信息查询服务，从而帮助市民减少出行时间，提升道路通行效率。亮点二、高效、精准的便捷查询服务。例如，“小客车指标”查询服务，因其及时、权威的数据发布和便捷的查询方式，已成为使用人数最多的服务，开通至今累计接受查询近700 万次，成为仅次于北京缓解拥堵网站（）查询的重要渠道。通过“出租车查询”可查询所乘坐出租车的相关信息，极大地方便乘客如物品丢失等问题快速与出租车司机或公司联系。通过“备案停车场查询”、“占道收费员查询”可现场对停车场和收费员的合法性进行查询。上海：独具本地上海：独具本地特色的特色的图书借阅图书借阅服务服务 上海图书馆图书查询服务于 2015 年 4 月入驻微信上海城市服务平台，成为全国第一家在第三方网络服务平台提供线上服务的公共图书馆。2015 年 10 月，平台升级为图书借阅服务，除提供上海图书馆馆藏图书查询外，还增加了网上办证、图书续借、讲座预定、电子书阅读、二维码读者证等诸多实用功能，方便全上海市民享受上海图书馆提供的便捷阅读服务。上海图书馆图书借阅服务上线后，网站 PV 数达到 216870，UV 数达到 160200。城市服务“图书借阅”的月活跃用户量也在呈倍数增长。109 亮点亮点一、在线坐享图书馆提供的电子书阅读服务。上海图书馆在图书借阅平台提供了适合在移动终端阅读的 EPUB 格式的优质电子书，每周按主题推荐本优质电子书，目前共推荐了 320 多本。读者可以不用再为没有时间来图书馆借书而烦恼，足不出户就能阅读到上海图书馆提供的电子书全文阅读服务。亮点二、支持网上办证和一键续借。想看电子书没有读者证怎么办？城市服务用户不用再为没有时间来图书馆办证而犯愁，只需在线填写“用户名”、“真实姓名”、“身份证”、“邮箱”等信息，就能方便完成网上申办虚拟读者证。办理成功，即可全文阅读电子书。同时，读者还可在城市服务平台上在线一键完成续借，避免缴纳逾期费用。亮点三、支持网上报名讲座。“上图讲座”已经有 20 多年历史，伴随着很多上海市民一起成长，很多老读者都会在发放讲座票的日子去图书馆排队。现在上海图书馆把讲座预告、讲座报名都放到了微信城市服务上，用户只需登录即可直接在线报名自己感兴趣的讲座，再也不用为抢不到中意的讲座票而头疼。亮点四、支持在线生成二维码读者证。到图书馆借书忘了带读者卡进不了阅览室、借不了书怎么办？现在用户只需登录微信城市服务，生成一张二维码读者证，扫一扫就能进阅览室，完成借书。福建：治安便民创新福建：治安便民创新警务服务警务服务 “福建治安便民”微信平台自 2013 年 12 月正式上线以来，已相继推出“指尖办事”、“身份证制证进度查询”、“治安违法线索举报及微信红包奖励”、“新生儿取名指引”、“银行身份核查异常处置指引”、“搭乘车自主备案”等多项功能，用户关注数已达 47.7万。同时还推出大量自助服务，为公众提供各项查询 200 多万人次，接受搭乘车备案信息 1万余条，有效防范震慑黑车侵害。110 亮点一、创新行政审批模式。“先批后办、一趟办结”的办理模式使得公众办事由多趟变为一趟，办事周期从平均 20.8 天缩短到 5.3 天，窗口办事时间从 26 分钟缩短到 5 分钟以内。目前，全流程互动办结业务 111756 笔。亮点二、将业务申请主动权交给公众。业务一经申请即纳入监督、全程督办，有效解决了计划生育捆绑新生儿落户等问题，仅一年就办理往年出生落户 36 万余笔。亮点三、中心城市带头效应明显。目前，福建省户证、治安业务已在福州、龙岩、南平、宁德、莆田、泉州、三明、厦门、漳州等 9 个城市在微信城市服务中都上线了“户口、治安业务在线提交及审批”，全流程网上流转、网上签批、网上互交流。全国“户证治安业务”用户活跃量前 10 大榜单，福建省占了 3 个席位，分别是厦门、泉州和福州，分列第 5、6、7 名。长沙：“互联网长沙：“互联网+”创新社保服务”创新社保服务 作为长沙城市服务用户活跃度最高的服务，“社保查询”是长沙人社局在微信平台上的一次创新实践。长沙人社局于 2015 年 4 月正式上线运行“长沙 12333”，并通过微信卡包发放“虚拟社保卡”。市民可通过社保卡数字证书验证等多种方式来激活“虚拟社保卡”，并完成“社保卡信息查询”、“社保卡发放进度查询”、“人社服务机构位置导引”、“参保信息查询”、“缴费信息查询”、“待遇信息查询”、“医保卡余额及明细”、“就业补贴申请”等多项业务查办。截至 2016 年 5 月，支撑“社保查询”服务的服务号关注人数已超30 万人，虚拟社保卡实名验证超 28.8 万人，累计完成网上服务超 1052 万人次，日关注人数超 1.5 万，日活跃用户超 5 万，广大市民对人社政府服务的满意度提升 10 个百分点以上。随着长沙 12333 支付功能的开通，下一步计划进一步实现微信社保个人缴费、考试报名缴费、就诊结算全流程等支付业务。亮点一、开创微信“虚拟社保卡”。通过长沙人社个人电子证书和社保卡生物特征数据库，验证“虚拟社保卡”的合法性，打通了社保卡互联网应用的关键环节，将微信平台作为实体社保卡的互联网延伸和操作平台。亮点二、变“被动服务”为“主动服务”。通过长沙 12333 实名身份认证的微信用户，不但可以实时查办自己的业务，而且可以通过订阅设置，即使收到长沙 12333 发来你订阅短信的消息通知，例如：社保月划账信息、考试信息、求职招聘信息、业务办理进展情况信息111 等。亮点三、12333 电话呼叫中心与微信智能客服联动运行。市民随时通过微信平台发起人社业务咨询请求，12333 微信智能机器人首先通过人社知识库向用户提供解答，人工坐席通过后台系统，针对机器人无法解答的问题进行实时应答服务。亮点四、查询办理效率大幅提升。实名身份认证的微信用户通过微信可直接查询到本人参保、待遇、缴费等等信息，整个过程只需 5 秒，比登陆长沙 12333 公共服务网 3 分钟的用时，效率提升 35 倍，社保缴费仅需 5 步 20 秒，比传统窗口办理模式效率提升 300 倍。重庆：重庆：聚合全市所有聚合全市所有三甲三甲医院挂号服务医院挂号服务 2015 年，“医事通”重庆统一预约挂号平台登陆“微信城市服务”平台，服务全重庆市民，为老百姓提供全市 58 家医院的网络自助预约挂号服务，其中三甲医院 19 家，渗透率100%。“医事通”日均新增实名注册用户为 3300 人、日均挂号量 11000 余次，日均咨询医生800 余人次。截至 5 月 14 日，“医事通”实名注册用户超过 452 万人。目前，挂号平台服务已成为重庆城市服务用户活跃度第二大的服务项目，仅次于机动车违法查询。112 亮点一、一个入口聚合全市所有三甲及主流二甲以上公立医院。58 家医院涵盖了全市所有三甲医院（19 家）、其它二甲以上公立医院（20 家），可满足全市老百姓多维度的寻医就诊需求。其中，近 4 成三甲医院实现了挂号、导诊、支付、电子报告及个人中心的全流程覆盖。亮点二、平台直连各家合作医院 HIS 系统，极大提升市民就诊效率。由于“医事通”与各个医院信息管理系统直接对接，市民可自助在微信上实时查询医院号源、医生介绍信息与排班信息，从而充分保障市民预约挂号的准确性和成功率。同时有计划性、可控性地预约就诊，也避免市民长时间的排队和等待。成都：华西成都：华西二院二院创新微信全流程就医创新微信全流程就医平台平台 点开“微信钱包城市服务（成都）公立医院”，四川大学华西医院、华西第二医院的入口赫然在目。其中，华西第二医院创新微信全流程就医平台。成都市民通过该入口可一键获取“预约挂号”、“在线办理诊疗卡”、“微信查询检查报告”、“门诊缴费”等全流程服务。目前该服务的关注人数 36.15 万，实名绑定患者人数 20 余万，微信挂号 23.51万人次，缴费 16 万人次，推送停诊、候诊、费用等信息推送近亿条，总资金流水约 5800万，微信端服务患者已达总门诊量的 55%左右，平均为患者节约时间达 3 小时左右，减少院内拥挤人流 50%左右。目前该模式已在绵阳市、泸州市、自贡市、北京等多地大型公立三甲医院快速复制。亮点一、将挂号预约主动权交给患者。华西二院的患者以妇幼群体为主，覆盖全国，且号源紧缺。传统挂号渠道有窗口挂号、自助机挂号、114挂号，且患者挂号必须要先到医院办理就诊卡。而现在市民只需进入成都微信城市服务，就可办理就诊卡、在线预约挂号、支 付就诊费等，10分钟即可搞定办卡预约事项。亮点二、缓解挂号、缴费、候诊排队“三长”难题，提升患者就医效率。医院人流拥挤，妇幼群体诊间缴费来回奔波，十分不便，加之排队长龙，安全隐患极高。使用微信可实现患者“缴费不出诊间、就医不用排队”，就医时间从一天浓缩至 2 小时，排队时间降为“0”。亮点三、减少患者无效到院次数及在院等候时间。开通“微信查报告”“预约检查”“便民门诊”之后，患者到院次数从来回至少 6 次降低到 2 次；微信候诊通知让患者从“候诊等113 一天，生怕错时间”到“就医准时到医院”，可帮助患者节省无效时间达 5 小时。亮点四、构建医患沟通新方式。微信平台帮助医院全面连接患者，重要信息均能 100%传达。医生也可通过微信进行患者的随访、跟踪、复诊邀请等，为医患构建了最贴心的沟通渠道，有利于改善医患关系。武汉：坚持武汉：坚持民生民生优先优先的的公安公安政务服务政务服务 在智慧城市建设中坚持民生优先的武汉市，是华中地区首家入驻微信城市服务的城市，其中由“武汉交警”和“武汉公安”两个微信公众号向城市服务平台延伸的服务是武汉城市服务的明星项目，月活跃用户超过总用户数的 3 成。亮点一、形成了“一站式、立体化、全方位”的服务体系。武汉城市服务入口涉及公安相关的二级类目就包括出入境网上预约、户证业务、交通违法查询、交通限行查询、机动车业务、快撤快赔等业务。进一步细分到公众号，“武汉交警”可办理 18 项驾驶员、机动车业务，“武汉公安”共实现了 78 个事项掌上办理，含预约、受理、办理，满足了市民不同层次的需求。其中出入境网上预约、交通违法查询是月活跃用户总量前 5 的两项服务。亮点二、服务效能大幅提升。以车辆违法记录查询为例，