2023.5114中国社会经济发展战略摘要：世界城市纽约和伦敦最新中长期战略规划，分别对其未来30年和20年城市发展进行了系统谋划，其共同点是将保持城市多样性作为战略规划的重要目标，并提出了一系列以包容促进城市多样性的规划措施，包括打造包容性公共空间、建设包容性交通、发展包容性经济，以及提供包容性住房、医疗和教育等。纽约、伦敦最新中长期战略规划对我国超大特大城市规划具有四点启示：在减量发展背景下促进城市多样性发展，实施促进多样性的交通策略，规划建设有人情味的城市街道，提供包容性住房、医疗和教育。关键词：城市规划；多样性；包容；超大特大城市中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：1006-0138(2023)05-0114-07基于城市多样性分析纽约伦敦最新中长期战略规划及启示文／黄江松陈慧慧张兵基金项目：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心项目“习近平总书记关于城市工作重要论述的理论内涵与实践路径研究”（22LLSMC062）作者简介：黄江松，中共北京市委党校北京人口与社会发展研究中心教授，管理学博士，北京市，100044；陈慧慧，中共北京市委党校经济学教研部硕士研究生，北京市，100044；张兵，日本山梨县立大学国际政策学部教授，经济学博士，日本山梨县，400-0035。做好城市工作要坚持规划引领。2014年2月，习近平总书记在北京考察工作时指出：“城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”[1]国家“十四五”规划提出要顺应城市新理念新趋势，促进超大特大城市高质量、可持续发展。根据第七次全国人口普查数据，2021年，我国超大城市有上海、北京等7座城市（城区人口在1000万以上），特大城市有武汉、东莞等14座城市（城区人口在500万以上）。公认的世界城市纽约、伦敦分别于2019年和2021年颁布了其最新中长期战略规划，对未来30年和20年城市发展进行了系统谋划。总结分析其提出的新理念和新举措，对全面提升我国超大特大城市品质具有重要参考价值。一纽约、伦敦最新中长期战略规划制定背景2019年4月，纽约市政府发布《一个纽约2050：打造一个强大、公平的城市》（后文简称《纽约2050》），其规划期到2050年。2021年3月，2023.5115中国社会经济发展战略伦敦市政府发布《伦敦规划：大伦敦空间发展战略》（后文简称《伦敦规划2021》），其执行时间至2041年。纽约、伦敦最新规划的提出，具有一定程度上的共性...
