拜登政府的以色列政策:谋求新的平衡|45|国际政治与安全2022年12月29日，内塔尼亚胡宣誓就职，又一次出任以色列总理。同日，美国总统拜登发表声明表示祝贺，并再次强调美国政府继续支持“两国方案”的立场，“反对危及其可行性或与我们共同利益相矛盾的政策”。①长①“StatementfromPresidentJoeBidenontheNewGovernmentoftheStateofIsrael,”WhiteHouse,December29,2022.拜登政府的以色列政策:谋求新的平衡贺鉴李晨博[内容提要]拜登政府执政以来，美国的以色列政策出现了值得关注的新变化。拜登政府开始调整之前对以色列过分偏袒的做法，使美以关系回到常态，有意维护与中东其他各方力量之间的平衡，安抚中东阿拉伯盟友；在地区层面，通过影响盟友们和友好国家，维持美国的主导地位；同时意欲与地缘战略对手伊朗重启谈判，通过重新签署伊核协议对其施加限制，从而对中东和亚太两大战略板块的战略资源进行重新配制，以服务于美国的全球战略。拜登政府的新以色列政策将对以色列的外部战略环境产生重大影响，以色列的回应、域内其他国家的反应以及域外大国的态度都将叠加在一起，成为未来中东局势中新的变量。[关键词]拜登政府美以关系中东多边关系[作者介绍]贺鉴，云南大学国际关系研究院、“一带一路”研究院教授，主要研究国际问题；李晨博，云南大学国际关系硕士研究生，主要研究当代国际关系。|46|《现代国际关系》2023年第1期国际政治与安全期以来，美国和以色列保持着极为密切的双边关系。对于美国来说，与以色列保持“亲密关系”既是美国推行中东政策的地缘抓手，也是对国内犹太利益集团的积极回应。对于以色列来说，与美关系是以色列外交工作的基本盘，事关以色列的核心利益，是其国家安全重要保障。以色列需要借助美国的支持与援助，对抗周边仍存敌意的阿拉伯国家，摆脱孤立的地位。正因为如此，美国历届政府对以色列都表现出不同程度的同情与偏袒；同时，以色列总会根据美国外交政策的调整改变自身的对外政策，使其定位更加契合美国的中东政策，以提高在美国眼中的战略价值，维护自身的安全。拜登上台以来，其政府核心成员多次访问以色列，与以色列高层频繁会晤，重新审视以色列在美国外交整体战略中的地位。拜登政府对以色列的态度逐渐清晰，其以色列政策正由“以色列优先”转向“中东新平衡”。一拜登政府以色列政策的关键词是平衡，主要包含三层意思。其一是在以色列与阿拉伯盟友之间寻求平衡。一味偏袒以色列的做法并不真正符合美国的...
