他山之石当代农村财经2023年第2期农村生活垃圾处理PPP是以改善农村生活垃圾治理现状为目标而开展的PPP项目,但也面临着垃圾分散、转运距离长、盈利空间较小等问题和挑战。在农村生活垃圾处理PPP实施过程中,财政对项目顺利开展的助推作用不容忽视。美国、德国、日本等发达国家立足国情对农村生活垃圾处理PPP给予了有力的财政支持,本文将对各国财政支持农村生活垃圾治理PPP的国际经验进行探析。一、美国20世纪80年代,为满足日益增长的公共服务需求,美国在公共事业领域引入社会资本,目前PPP模式已经在垃圾治理等大部分公共领域得到广泛应用。美国农村地区的基础设施和公共服务水平不逊于城市,分散污水和垃圾治理被视为永久性的设施建设。在生活垃圾治理全过程中,州和地方政府重视发挥市场机制的作用,为促进社会资本、公众积极参与生活垃圾治理采取了许多财政激励措施。(一)财政金融政策协同发力美国对农村地区水和废弃物的财政金融支持经历了三个发展阶段,分别为1972年之前的农村城市化发展阶段、1972-1992年城乡统筹发展阶段以及1992年之后的可持续社区发展阶段,见图1。水和废物处理贷款和赠款计划为符合条件的农村地区的家庭和企业提供长期低息贷款及赠款,用于建设清洁可靠的饮用水系统、卫生污水处理以及固体废物处理等方面。符合条件的农村地区包括人口在1万人以下的农村、部落以及科洛涅阿斯地区(Colonias)。该类贷款设定了较长的期限,且采用固定利率,确定利率的过程中综合考虑了项目需求和服务地区的家庭收入中位数等因素。通过有效实施贷款和赠款计划,经济发展相对落后的小村落可以借此改善当地的水和废弃物处理处置设施,优化人居环境。财政资金重点支持有害垃圾的回收处理。美国环境保护署2022年6月宣布,将为回收和废物项目提供3.75亿美元资金,这是《两党基础设施法》的一部财政支持农村生活垃圾处理PPP的国际经验探析□张玉摘要:发达国家较早经历了城镇化进程,在农村生活垃圾治理方面积累了较为丰富的经验,财政支持该领域PPP项目的经验做法也较为完善。本文选取了美国、德国和日本三个国家,对财政支持农村生活垃圾处理PPP的经验做法进行分析。关键词:财政农村生活垃圾处理PPP国际经验图1美国对农村水和废弃物的财政金融支持资料来源:根据相关资料绘制。60他山之石当代农村财经2023年第2期分,其中包括一项重要的电池回收倡议,能源部也投资了30亿美元来加强回收供应链。通过确定电池收集地点和增加这些地点的可达...