2022三支一扶、村官、社区农业农村知识——李铁.pdf

B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx021目录三支一扶、村官农业农村知识.1一、农业农村法律法规.1其 1 乡村振兴促进法.1其 2 农业法（与乡村振兴促进法重叠部分已省略）.6其 3 土地管理法.7其 4 农村土地承包法.12二 基层组织.171 农村基层党组织.172 村民委员会.19三 农业农村最新政策.241.2022 中央 1 号文件.242.2022 中央农村工作会议.353.在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话.364.习近平论“三农”工作和乡村振兴战略（截至 2022 年 4 月）.445.精准扶贫其他知识补充.496.乡村振兴其他知识补充.517.有空多看农业农村部要闻（祝你好运啦）.52三支一扶、村官农业农村知识三支一扶、村官农业农村知识一、一、农业农村法律法规农业农村法律法规其其 1 乡村振兴促进法乡村振兴促进法中华人民共和国乡村振兴促进法，自 2021 年年 6 月月 1 日日起施行。1.总总则则本法所称乡村，是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体，包括乡镇和村庄乡镇和村庄等。促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要的总要求求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导中国共产党的领导，贯彻创新创新、协调协调、绿色绿色、开放开放、共享共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：遵循以下原则：B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx022（一）坚持农业农村优先发展坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；（二）坚持农民主体地位坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；（三）坚持人与自然和谐共生坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；（四）坚持改革创新坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；（五）坚持因地制宜坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。国家巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，发展壮大农村集体所有制经济。第 6 条国家建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡要素有序流动、平等交换和公共资源均衡配置，坚持以工补农坚持以工补农、以城带乡以城带乡，推动形成工农互促推动形成工农互促、城乡互补城乡互补、协调发展、共同繁荣的协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系新型工农城乡关系。第 7 条国家坚持以社会主义核心价值观社会主义核心价值观为引领，大力弘扬民族精神和时代精神，加强乡村优秀传统文化保护和公共文化服务体系建设，繁荣发展乡村文化。每年农历秋分日为中每年农历秋分日为中国农民丰收节。国农民丰收节。第 8 条国家实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全的粮食安全战略战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，采取措施不断提高粮食综合生产能力，建设国家粮食安全产业带，完善粮食加工、流通、储备体系，确保谷物基本自给谷物基本自给、口粮绝对安全口粮绝对安全，保障国家粮食安全。第 9 条国家建立健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制乡村振兴工作机制。2.产业发展产业发展第 14 条国家建立农用地分类管理制度，严格保护耕地，严格控制农用地转为建设用地，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。国家实行永久基本农田保护制度国家实行永久基本农田保护制度，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，建设并保护高标准农田。第 22 条各级人民政府应当加强国有农（林、牧、渔）场规划建设，推进国有农（林、牧、渔）场现代农业发展，鼓励国有农国有农（林林、牧牧、渔渔）场场在农业农村现代化建设中发挥示范引领作用。第 23 条各级人民政府应深化供销合作社综合供销合作社综合改革，鼓励供销合作社加强与农民利益B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx023联结，完善市场运作机制，强化为农服务功能，发挥其为农服务综合性合作经济组织的作用。3.人才支撑人才支撑第 25 条各级人民政府应当加强农村教育工作统筹农村教育工作统筹，持续改善农村学校办学条件，支持开展网络远程教育，提高农村基础教育质量，加大乡村教师培养力度，采取公费师范教育公费师范教育等方式等方式吸引高等学校毕业生到乡村任教，对长期在乡村任教的教师在职称评定等方面给予优待，保障和改善乡村教师待遇，提高乡村教师学历水平、整体素质和乡村教育现代化水平。各级人民政府应当采取措施加强乡村医疗卫生队伍建设乡村医疗卫生队伍建设，。各级人民政府应当采取措施培育农业科技人才、经营管理人才、法律服务人才、社会工作人才，加强乡村文化人才队伍建设，培育乡村文化骨干力量。第 28 条国家鼓励城市人才向乡村流动，建立健全城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制。县级以上人民政府县级以上人民政府应当建立鼓励各类人才参与乡村建设的激励机制，搭建社会工作和乡村建设志愿服务平台，支持和引导各类人才通过多种方式服务乡村振兴。乡镇人乡镇人民政府和村民委员会、农村集体经济组织民政府和村民委员会、农村集体经济组织应当为返乡入乡人员和各类人才提供必要的生产生活服务。农村集体经济组织可以根据实际情况提供相关的福利待遇。4.文化繁荣文化繁荣第 32 条各级人民政府应当采取措施保护农业文化遗产和非物质文化遗产，挖掘优秀农业文化深厚内涵，弘扬红色文化，传承和发展优秀传统文化。县级以上县级以上地方人民政府应当加强对历史文化名镇名村、传统村落和乡村风貌、少数民族特色村寨的保护，开展保护状况监测和评估，采取措施防御和减轻火灾、洪水、地震等灾害。5.生态保护生态保护第 35 条国家鼓励和支持农业生产者采用节水节水、节肥节肥、节药节药、节能节能等先进的种植养殖技术，推动种养结合、农业资源综合开发，优先发展生态循环农业生态循环农业。各级人民政府应当采取措施加强农业面源污染防治，推进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，引导全社会形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生产生活和消费方式。第 36 条各级人民政府应当实施国土综合整治和生态修复，加强森林、草原、湿地森林、草原、湿地等保护修复，开展荒漠化、石漠化、水土流失荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，改善乡村生态环境。B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx0246 组织建设组织建设第 41 条建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治自治、法治法治、德治德治相结合的乡村社会治理体系，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。地方各级人民政府应当加强乡镇乡镇人民政府社会管理和服务能力建设，把乡镇乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。第 42 条中国共产党农村基层组织中国共产党农村基层组织，按照中国共产党章程和有关规定发挥全面领导作用。村民委员会村民委员会、农村集体经济组织农村集体经济组织等应当在乡镇党委和村党组织的领导下，实行村民自治，发展集体所有制经济，维护农民合法权益，并应当接受村民监督。第 43 条国家建立健全农业农村工作干部队伍的培养、配备、使用、管理机制，。建设懂农业、爱农村、爱农民懂农业、爱农村、爱农民的农业农村工作干部队伍。7 城乡融合城乡融合第 50 条各级人民政府应当协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，整体筹划城镇和乡村发展，。逐步健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，加快县域城乡融合县域城乡融合发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。第 51 条县级人民政府和乡镇人民政府应当优化本行政区域内乡村发展布局，按照尊尊重农民意愿、方便群众生产生活、保持乡村功能和特色重农民意愿、方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，因地制宜安排村庄布局，依法编制村庄规划，分类有序推进村庄建设，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。第 53 条国家发展农村社会事业，促进公共教育、医疗卫生、社会保障等资源向农村农村倾斜，提升乡村基本公共服务水平，推进城乡基本公共服务均等化。第 55 条国家推动形成平等竞争平等竞争、规范有序规范有序、城乡统一城乡统一的人力资源市场，健全城乡均等的公共就业创业服务制度。县级以上地方人民政府应当采取措施促进在城镇稳定就业和生活的农民自愿有序进城落户，不得以退出不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权权等作为农民进城落户的条件等作为农民进城落户的条件；推进取得居住证的农民及其随迁家属享受城镇基本公共服务。国家鼓励社会资本到乡村发展与农民利益联结型项目，鼓励城市居民到乡村旅游、休闲度假、养生养老等，但不得破坏乡村生态环境，不得损害农村集体经济组织及其成员的合但不得破坏乡村生态环境，不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益。法权益。8 扶持措施扶持措施第 58 条.县级以上人民政府应当优先保障用于乡村振兴的财政投入，确保投入力B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx025度不断增强、总量持续增加、与乡村振兴目标任务相适应。省省、自治区自治区、直辖市直辖市人民政府可以依法发行政府债券政府债券，用于现代农业设施建设和乡村建设。第 59 条各级人民政府应当采取措施增强脱贫地区内生发展能力，建立农村低收入人口、欠发达地区帮扶长效机制，持续推进脱贫地区发展；。国家加大对革命老区、民族革命老区、民族地区、边疆地区地区、边疆地区实施乡村振兴战略的支持力度。第 60 条国家按照增加总量增加总量、优化存量优化存量、提高效能提高效能的原则，构建以高质量绿色发展高质量绿色发展为导向的新型农业补贴政策体系。第 61 条各级人民政府应当坚持取之于农取之于农、主要用之于农主要用之于农的原则，按照国家有关规定调整完善土地使用权出让收入使用范围，提高农业农村投入比例提高农业农村投入比例，。演练强化演练强化1.判断题（2018 四川广元）实施乡村振兴战略，要遵循“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。（）A 正确B 错误2.多选（2017 山东三支一扶）“十三五”脱贫攻坚规划指出，持续加大对集中连片特困地区的扶贫投入力度，大力推进（）脱贫攻坚。A 革命老区B 民族地区C 东北地区D 边疆地区3.（2019 山西古交）农村集体经济组织实行（）为基础、统分结合的双层经营体制。A 家庭承包经营B 集体分配C 村委组织经营D 村民自治4.多选（2020 重庆）我国作为人口大国和农业大国，农业农村农民问题始终是关系国计民生的根本性问题，解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重。必须优先发展农业农村，坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成（）的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。A 工农互促B 城乡互补C 协调发展D 共同繁荣5.（单选题）（2018 河北石家庄三支一扶）国务院新闻办 6 月 21 日举行发布会，农业B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx026部农村部长韩长赋介绍，从 2018 年起，将每年农历（）设立为“中国农民丰收节”，这是我国第一个在国家层面专门为农民设立的节日。A.七月十五B.九月九C.秋分D.中秋6.单选（2019 四川宜宾）实施乡村振兴战略，必须加强农村基层基础工作，健全（）的乡村治理体系。A 民主、法治相结合B 自治、法治、德治相结合C 自治、法治、民主相结合D 法治、德治相结合7.（2018 安徽三支一扶）中央一号文件提出，要把（）作为基本要求，加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用。A 懂农业、爱农村、爱农民B 懂技术、懂农业、爱农村C 懂技术、懂管理、懂农业D 爱农业、爱农村、爱农民答案 1.A2.ABD3.A4.ABCD5.C6.B7.A其其 2 农业法农业法（与乡村振兴促进法重叠部分已省略与乡村振兴促进法重叠部分已省略）1.“本法所称农业，是指种植业植业、林业林业、畜牧业和渔业畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务2.禁止侵害农民权益的主要情形禁止侵害农民权益的主要情形（1）任何机关或者单位不得以任何方式向农民或者农业生产经营组织进行摊派。除法律、法规另有规定外，任何机关或者单位以任何方式要求农民或者农业生产经营组织提供人力、财力、物力的，属于摊派。农民和农业生产经营组织有权拒绝任何方式的摊派。（2）农村义务教育除按国务院规定收取的费用外，不得向农民和学生收取其他费用。禁止任何机关或者单位通过农村中小学校向农民收费。（3）国家依法征收农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。（4）农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产或者兴办公益事业公益事业，需要向其成员B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx027（村民）筹资筹劳的，应当经成员（村民）会议或者成员（村民）代表会议过半数过半数通过后，方可进行。农村集体经济组织或者村民委员会依照前述规定筹资筹劳的，不得超过省级以上人民政府规定的上限控制标准，禁止强行以资代劳。（5）农产品收购单位在收购农产品时，不得压级压价，不得在支付的价款中扣缴任何费用。法律、行政法规规定代扣、代收税款的，依照法律、行政法规的规定办理。练习练习1.判断题中华人民共和国农业法中的农业包括种植业和畜牧业。（）A 正确B 错误答案 1.A其其 3 土地管理法土地管理法1、土地分类、土地分类（1）所有权国有土地和农民集体所有土地国有土地和农民集体所有土地。（2）用途分为农用地、建设用地和未利用地农用地、建设用地和未利用地。农用地是直接用于农业生产土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等2、土地的权属、土地的权属（1）土地所有权宅基地和自留地、自留山，专属于农民集体所有宅基地和自留地、自留山，专属于农民集体所有。城市市区的土地专属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使国务院代表国家行使。农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx028（2）土地使用权农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标招标、拍卖拍卖、公开协商公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。3、土地管理制度、土地管理制度（1）耕地保护非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种。一年以上一年以上（1 年以上不到 2 年）未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。连续两年连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。（2）占用耕地补偿非农业建设经批准占用耕地的，按照非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少占多少，垦多少”的原则的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。（3）永久基本农田保护各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十百分之八十以上以上，具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定。永久基本农田划定以乡以乡（镇镇）为单位进行为单位进行，由县级人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施。永久基本农田应当落实到地块落实到地块，纳入国家永久基本农田数据库严格管理。乡乡（镇镇）人民政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告，并设立保护标志。永久基本农田范围经国务院有关主管部门或者县级经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖生产基地内生产基地内的耕地；有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；蔬菜生产基地；农业科研、教学试验田；B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx029（4）耕地征收审批征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷、其他土地超过七十公永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷、其他土地超过七十公顷的由国务院批准顷的由国务院批准。其他土地的征收，由省、自治区、直辖市人民政府批准。其他土地的征收，由省、自治区、直辖市人民政府批准。国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。（5）耕地征收补偿征收土地应当给予公平公平、合理合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。土地补偿费土地补偿费是指因国家征用土地对土地所有者和土地使用者因对土地的投入和收益造成损失的补偿。安置补助费安置补助费是指国家在征用土地时，为了安置以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口的生活，所给予的补助费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。至少每三年调整或者重新公布一次。农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农被征地农民的社会保障费用民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。（6）宅基地农村宅基地农村宅基地是指农村村民基于本集体经济组织成员身份而享有的可以用于修建住宅的集体建设用地集体建设用地。包括建了房屋的土地，建过房屋但已无上盖物、不能居住的土地，准备建房屋的土地，建过房屋但已无上盖物、不能居住的土地，准备建房用的规划地三种类型房用的规划地三种类型。农村村民一户只能拥有一处宅基地农村村民一户只能拥有一处宅基地，农村村民出卖、出租、赠与住房后，再申请宅基地的，不予批准。宅基地宅基地不能买卖，不能继承不能买卖，不能继承根据我国法律的规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。但是土地使用权可以依照法律规定转让。村民经过审批取得宅基地后，只是拥有宅基地的村民经过审批取得宅基地后，只是拥有宅基地的B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx0210使用权，并未取得宅基地的所有权，不得非法转让，但随房屋一起转让的除外。使用权，并未取得宅基地的所有权，不得非法转让，但随房屋一起转让的除外。依据我国法律规定，宅基地的所有权和使用权是分离，宅基地的所有权属于集体宅基地的所有权属于集体，使用使用权属于房屋所有人权属于房屋所有人，农村村民的宅基地使用权是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。所以宅基地不属于遗产，不能被继承。所以宅基地不属于遗产，不能被继承。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。（7）集体经营性建设用地集体建设经营性用地，是指具有生产经营性质的农村建设用地集体建设经营性用地，是指具有生产经营性质的农村建设用地。土地利用总体规划、城乡规划确定为工业工业、商业商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同书面合同。集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员三分之二以上成员或者三分三分之二以上村民代表之二以上村民代表的同意。真题演练真题演练1.（单选题）(2019 山西晋中)下列属于我国土地管理法中所称建设用地的是：A.工矿用地B.林地C.草地D.养殖水面2.（2017 云南三支一扶）征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过 35 公顷的或者其他土地超过 70 公顷的，（）。A 由县级政府批准B 由市级政府批准C 由省级政府批准D 由国务院批准3.（单选题）（2019 山西）为了建设某项大型体育赛事场馆，甲省乙市需征收基本农田 34 公顷。根据土地管理法，此次土地征收应由（）批准。A.国务院B.自然资源部C.甲省人民政府D.乙市人民政府4.（单选题）（2018 江西三支一扶）有关农村宅基地确权，以下表述有误的是：A.违规占用农用地建设的房屋不予确权B.买卖得来的宅基地，不能确权B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx0211C.现在确权就是为了以后上市打基础D.农村施行一户一宅的规定，一户一宅外多出的宅基地，除符合分户条件与合法继承的，不予确权5.（单选）根据我国土地管理法的规定，全民所有，即国家所有土地的所有权由（）代表国家行使。A.全国人大B.全国人大常委会C.国务院D.国家主席6.（2016 连云港）土地管理法规定，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，在法定期间内一直未使用的，将依法无偿收回用地单位的土地使用权。该法定期间为：A.1 年B.2 年C.3 年D.4 年7.（2020 上海）土地管理法规定，非农业建设经批准占用耕地的，由占用耕地的单位负责开垦耕地，以补偿被占用的耕地，所遵循的原则是。A 占多少，垦多少B 垦多少，占多少C 先开垦，后占用D 先占用，后开垦8.多选（2020 上海）我国土地管理法规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为。A 农用地B 商业用地C 建设用地D 工业用地E 未利用地9.（2020 安徽肥东）根据我国土地管理法的规定，下列说法不正确的是（）。A 禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房，挖沙，采石，采矿，挖土B 各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地 80以上C 已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,两年内不用又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种D 非农业建设用地必须节约使用土地，可以利用荒地不得占用耕地，可以使用劣质劣地B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx0212的不得占用好地10.（2020 安徽肥东）农村村民一户只能拥有（）宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。A 一处B 两处C 三处D 四处答案1.A2.D3.A4.C5.C6.B7.A8.ACE9.C10.A其其 4 农村土地承包法农村土地承包法1.农村土地承包后，土地的所有权性质不变所有权性质不变。承包地不得买卖不得买卖。2、农村土地承包应当坚持公开公开、公平公平、公正的原则公正的原则，正确处理国家国家、集体集体、个人个人三者的利益关系。3.国家实行农村土地承包经营土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承家庭承包包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖拍卖、公开协商等方式承包公开协商等方式承包。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。4.按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；5.承包期限承包期限耕地承包期为三十年三十年，草地的承包期为三十年至五十年三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七三十年至七十年十年。耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。6.承包程序承包程序第 20 条土地承包应当按照以下程序进行：（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx0213（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；（四）公开组织实施承包方案；（五）签订承包合同。7.承包合同承包合同承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权土地承包经营权证或者林权证等证书证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。土地承包权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。登记机构除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。8.承包方承包方家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。承包方的权利承包方的权利（1）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（2）依法互换、转让土地承包经营权；（3）依法流转土地经营权；（4）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；承包方的义务承包方的义务（1）维持土地的农业用途，未经依法批准不得用于非农建设；（2）依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；9.土地承包经营权土地承包经营权得保护、调整、继承得保护、调整、继承承包期内，发包方不得收回承包地承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内，发包方不得调整承包地承包期内，发包方不得调整承包地。如果承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形出现，需要对个别农户之间承包的耕地和草地进行适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx0214包方不得收回其原承包地。承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。可以在承包期内继续承包。10 土地承包经营权的互换与转让土地承包经营权的互换与转让第 33 条 承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。第 34 条 经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。11 土地经营权土地经营权承包方流转土地经营权的，其与发包方的承包关系不变承包方流转土地经营权的，其与发包方的承包关系不变。经承包方书面同意承包方书面同意，并向本集体经济组织备案，受让方可以再流转土地经营权。土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同书面流转合同。承包方将土地交由他人代耕不超代耕不超过一年的过一年的，可以不签订书面合同可以不签订书面合同。土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。承包方不得单方解除土地经营权流转合同，但受让方有下列情形之一的除外：（1）擅自改变土地的农业用途；（2）弃耕抛荒连续两年以上；（3）给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境；12、其他方式的承包其他方式的承包不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营。以上述方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员在同等条件下，本集体经济组织成员有权优先承包。有权优先承包。发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡乡（镇（镇）人民政府批准人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。真题真题练习练习B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx02151.（2019 山东三支一扶）五龙村的村民小张想到城市去打工，于是把自己承包的 5 亩地流转给了老李。关于小张与老李的权益，下列说法正确的是（）。A 小张失去了这 5 亩地的承包权B 老李取得了这 5 亩地的承包经营权C 小张依然保留有这 5 亩地的承包经营权D 老李取得了这 5 亩地的经营权但没有承包权2.（2019 山东三支一扶）五龙村的村民小张想到城市去打工，于是把自己承包的 5 亩地流转给了老李。老李的下列做法中，符合 中华人民共和国农村土地承包法 要求的是（）。A 在这块地上建了一个蔬菜大棚B 在这块地上建了一个果品加工厂C 在这块地上建了一座休闲旅游宾馆D 在这块地上建了一座别墅供自己居住3.多选题（2019 安徽三支一扶）我国实行农村土地承包经营制度，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、转让、出租、互换或者其他方式流转，但土地经营权流转时，应当遵循以下哪些原则？（）A 依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转B 不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境C 流转期限不得超过承包期的剩余期限D 受让方须有农业经营能力或者资质E 在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权4.（单选题）(2018 安徽三支一扶)刘某承包的 10 亩耕地，承包期为 30 年，其所在的村民委员会属于发包方。现刘某想将自己承包的 10 亩耕地流转给本村的张某。按照我国农村土地承包法规定，（）这一土地流转方式需经发包方同意。A.出租B.转包C.转让D.互换5.（2015 山东三支一扶）现阶段深化农村土地制度改革要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权与经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分制，（）流转的格局。A 所有权B 承包权C 使用权D 经营权B 站关注李铁李铁 106 免费提供公考，事业单位系统课程，各种刷题课程 CCTALK 搜索公考李铁公考李铁 购买进群学习加微信 sxdsxdsx02166.（多选题）（2016 安徽三支一扶）通过家庭承包取得的土地经营权，可以依法采取转包、出租、