中国共产党的二十大报告指出，我国全面依法治国总体格局基本形成，法治建设要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。2020年11月，中央全面依法治国工作会议首次将习近平法治思想确定为全面依法治国的指导思想，中共中央、国务院印发《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，中央层面对法治建设的深入思考和系统要求日益清晰，法治建设顶层设计也日益完备。要全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，工作的基础在基层。因此，基层如何推进法治建设，夯实法治建设基础，进而如何促进法治建设顶层设计各项要收稿日期：2022-06-27基金项目：上海市政府发展研究中心决策咨询专项课题（2022-Z-B09）作者简介：赵文聘（1981-），男，山东鄄城人。中共上海市委党校发展研究院教授。研究方向：法社会学、社会政策。万志彬（1996-），男，浙江平湖人。中共上海市委党校发展研究院硕士研究生。研究方向：基层治理。基层法治建设整体性动员的示范创建路径赵文聘，万志彬（中共上海市委党校发展研究院，上海200233）上海大学学报（社会科学版）JournalofShanghaiUniversity（SocialSciencesEdition）2023年9月第40卷第5期Sept.2023Vol.40No.5doi:10.3969/j.issn1007-6522.2023.05.002摘要：要实现法治建设顶层设计的各项要求在基层有效落地，需要在基层法治建设中开展整体性动员，从主体动员、内容覆盖、行为持续等维度开展系统行动。示范创建作为推进基层法治建设整体性动员的一种路径，可以实现基层法治建设工作全主体参与，法治内容在基层全方面覆盖和法治思维、法治方式在基层全过程体现。示范创建可以在主体动员、内容覆盖、过程持续三个维度切实有效地提升基层全面依法治理水平，助力依法治国、依法执政、依法行政共同推进，推动法治国家、法治政府与法治社会的一体建设。关键词：基层法治建设；整体性动员；示范创建中图分类号：DF523.1文献标志码：A文章编号：1007-6522（2023）05-0011-11——11上海大学学报（社会科学版）2023年求在基层有效落地，成为新时代推进法治建设的一项重要任务。一、全面依法治国格局下基层法治建设的目标全面依法治国是要“把党和国家工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我...
