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〔摘要〕在数字时代,基层社会网格治理数字化以“数字枫桥”为方法论,并且涵盖治理理念、治理模式等多个方面,大数据泛在感知、标准化编码等数字技术为其提供了全方位的技术支撑,使得数字化治理变革成为现实。同时,由于技术不成熟、算法依赖等原因,基层社会网格治理数字化也带来了技术和法律层面的多重风险,规制路径应坚持治理需求与个人信息保护的衡平原则,健全治理数据的安全防范体系,多层面建构技术治理的规制体系,以协同治理主体的身份确定责任,推进社会治理实质性参与制度建设。〔关键词〕基层社会网格治理;“数字枫桥”;法律规制〔基金项目〕国家重点研发计划重点专项(2021YFC3300300)〔作者简介〕胡铭,浙江大学光华法学院、浙江大学数字法治实验室教授,博士生导师。〔中图分类号〕D90-052〔文献标识码〕A〔文章编号〕1001-6198(2023)04-0048-12胡铭*【数字法学研究】基层社会网格治理数字化及其规制基层社会网格治理是基层社会治理的基本方式,网格“智治”激活了基层治理的毛细血管,正经历着从网格化管理到网格化治理的数字化模式变迁。一般认为,基层社会网格治理是指运用信息技术和数字化平台,将管辖区域划分成若干个单元网格,设置网格员对单元网格实施事件巡查和监督、资源共享、集成联动的智能治理模式。〔1〕大数据、人工智能等数字技术改变人们的社会生活、生产方式的同时,也使得人们的行为方式、社会关系呈现数字化趋向,这对基层社会网格治理提出了新的要求与挑战。从实践来看,运用大数据、人工智能等数字技术赋能社会网格治理已经初显成效,但也显示出隐患,如受到技术崇拜、技术偏见等影响,在技术层面和法律层面产生了多重风险。〔2〕如果不进行相应的伦理规制和规范立法,很可能出现治理失范乱象。基于此,本文尝试分析基层社会网格治理数字化的理论问题及其潜在的多重风险,设计相应的规制路径以防治理失范,以期为我国基层社会治理现代化作出些许贡献。一、“数字枫桥”:基层社会网格治理数字化的方法论基层社会网格治理需进行相应变革,以顺应新时代之变、满足新时代之需。新时代的基层社会网格治理并不是“推倒重来”或“另起炉灶”,*浙江大学光华法学院数字法学专业博士研究生洪涛参与了本研究,并为本文做了大量基础性工作。48而是基于过往治理经验的“守正创新”。就如中央组织部、民政部负责人就《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》答记者问时所指出的,基层社会治理要跟上信...

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