审计与理财2023.8引言人力资源、信贷资源和财务资源是银行最重要的三大资源，财务资源是银行经营管理的坚强保障。近年来，随着内外部环境变化，政策性金融履职要求不断提高，国有资产保值增值压力逐渐加大，迫切需要财务资源在保障支持、业务引领等方面发挥更大作用。财务资源配置是指按照一定的分配标准将财务资源在银行各分支机构和各业务类别之间进行配置，具有稀缺性、前瞻性和导向性特征。优化财务资源配置，提高其配置效率，对于基层农发行实现财务可持续和促进业务发展具有重要作用。本文结合农发行江西省分行财务资源配置工作实践，分析现阶段财务资源配置存在的主要问题，就基层农发行优化财务资源配置谈些体会。一、农发行财务资源配置概述1.农发行财务资源的定义银行的财务资源具有丰富的内涵，广义的财务资源包括银行所拥有的资本和业务经营管理活动中所形成的专用性资源，包括资本资源、知识资源、财务关系资源、财务信息资源等；狭义的财务资源是指归口银行财会部门管理和分配的费用资源、资产资源等。为紧密结合基层工作实践，本文探讨的是狭义范围的银行财务资源。具体到农发行，财务资源包括人员费用、公用费用、业务宣传费、业务招待费等费用支出和零星固定资产投资、安防监控投资、公务用车投资、营业办公用房维修改造投资等资本性支出。按照使用目的和用途，财务资源分为保障性、激励性、战略性三大类。其中，保障性财务资源实行标准化配置，用于保证各级行开门营业基本需要，主要包括工资及以工资为基数计提的工会经费、五险一金等人员费用、水电费、物业管理费、交通工具运转费等公用费用；激励性财务资源实行机制化配置，侧重鼓励和促进业务发展与营销宣传，与各行履职成效、经营绩效紧密挂钩，突出价值激励导向；战略性财务资源实行定向化配置，用于全行战略性调剂安排需要，为做好“全行一盘棋”夯实基础。2.农发行财务资源配置的原则农发行财务资源配置是指通过科学调控财务资源，有效促进全行政策履职和业务发展，实现价值创造和核心竞争力稳步提升的财务管理活动。农发行江西省分行财务资源配置遵循以下原则：（1）目标导向原则。紧紧围绕全行业务发展和经营目标配置财务资源，通过有效配置资源引导实现经营目标。【摘要】中国农业发展银行（以下简称农发行）作为我国唯一的农业政策性银行，充分发挥农业政策性金融的先锋主力模范作用，在国民经济发展中承担着稳定和调控经济的社会职责，兼具政策性金融履职与国有资产...
