房地产行业5月报：投资见顶回落销售去化下行-20190617-中银国际-17页.pdf

房房地产地产|证券研究报告证券研究报告 行业月报行业月报 2019 年年 6 月月 17 日日 强于大市强于大市 中银国际证券重点关注股票池中银国际证券重点关注股票池 公司名称公司名称 代码代码 评级评级 收盘价收盘价(人民币)万科 A 000002.SZ 买入 27.93 保利地产 600048.SH 买入 12.88 绿地控股 600606.SH 买入 6.73 招商蛇口 001979.SZ 买入 21.18 新城控股 601155.SH 买入 40.00 华夏幸福 600340.SH 买入 29.98 荣盛发展 002146.SZ 买入 9.55 华侨城 A 000069.SZ 买入 7.01 我爱我家 000560.SZ 增持 4.81 金融街 000402.SZ 未有评级 7.22 光大嘉宝 600622.SH 未有评级 6.53 华发股份 600325.SH 未有评级 8.05 中南建设 000961.SZ 未有评级 8.81 金科股份 000656.SZ 未有评级 6.39 阳光城 000671.SZ 未有评级 6.58 以2019年6月14日当地货币收市价为标准 本报告所有数字均四舍五入 相关研究报告相关研究报告 房地产周刊房地产周刊2019.6.10 房地产周刊房地产周刊2019.5.28 中银国际证券股份有限公司中银国际证券股份有限公司 具备证券投资咨询业务资格具备证券投资咨询业务资格 房地产房地产 晋蔚晋蔚(8610)66229394 证券投资咨询业务证书编号：S1300518010002 房地产房地产 5 月报月报 投资见顶回落，销售去化下行 2019 年年 1-5 月全国房地产新开工面积和投资额分别同比增长月全国房地产新开工面积和投资额分别同比增长 10.5%和和11.2%，销售面积和金额同比分别，销售面积和金额同比分别下降下降 1.6%和和上升上升 6.1%，行业降温明显行业降温明显。5 月单月投资月单月投资、新开工面积及施工面积增速分别为、新开工面积及施工面积增速分别为 9.5%、4%及及 10.4%，房，房企积极补库存，企积极补库存，增速全面回落增速全面回落，对于销售去化的担忧导致房企新开工意愿减，对于销售去化的担忧导致房企新开工意愿减弱弱；竣工面积同比下降；竣工面积同比下降 22.3%，降幅较上月扩大降幅较上月扩大 14.4 个百分点个百分点，我们预计，我们预计随着随着 16-17 年开工项目竣工结算，竣工将年开工项目竣工结算，竣工将逐步逐步回暖。回暖。5月单月销售面积增速月单月销售面积增速-5.5%，较上月回落，较上月回落 6.8个百分点，个百分点，再次转负再次转负，热度显著下行热度显著下行。二季度以来二季度以来房房屋销售去化情况有所下滑，考虑到屋销售去化情况有所下滑，考虑到 6月高基数因素，预计销售同比增速仍将月高基数因素，预计销售同比增速仍将为负。结构上而言，一二线将维持比较优势。为负。结构上而言，一二线将维持比较优势。我们认为我们认为 19 年地产政策以年地产政策以“因“因城施策”的深化与落地为主线，业绩持续向好的龙头及二线高成长性房企估城施策”的深化与落地为主线，业绩持续向好的龙头及二线高成长性房企估值仍有提升空间。同时建议持续关注粤港澳、值仍有提升空间。同时建议持续关注粤港澳、长三角一体化长三角一体化等区域题材的爆等区域题材的爆发机会。我们重申板块发机会。我们重申板块强于大市强于大市的评级，推荐组合：的评级，推荐组合：1）龙头房企：）龙头房企：万科万科 A、保利地产、新城控股；保利地产、新城控股；2）区域房企：招商蛇口、荣盛发展；建议关注）区域房企：招商蛇口、荣盛发展；建议关注高成高成长性房企长性房企：阳光城阳光城、中南建设中南建设；地产交易服务商：我爱我家等。；地产交易服务商：我爱我家等。支撑评级支撑评级的要点的要点 1-5月，全国房地产开发投资额同比增长 11.2%，较 1-4月回落 0.6个百分点；商品房新开工面积同比上升 10.5%，较 1-4月回落 2.6个百分点；施工面积同比上升 8.8%，增速较 1-4月扩大 0个百分点；土地购置面积同比下降 33.2%。5月单月投资、新开工面积及施工面积增速分别为 9.5%、4%及 10.4%，增速全面回落，对于销售去化的担忧导致房企新开工意愿减弱，市场出现降温迹象；竣工面积同比下降 22.3%，降幅较上月扩大14.4 个百分点，我们预计随着 16-17 年开工项目竣工结算，竣工将逐步回暖。1-5月土地购置面积同比下降 33.2%，但溢价率为 19.6%，较上月下降 4.4个百分点，地市回暖、地价上升趋势得到控制。1-5 月的商品房销售面积为 55,518 万平方米，同比下降 1.6%；销售额为51,773亿元，同比上升 6.1%；较上月回落 1.9个百分点；销售均价为 9,325元/平米，同比上升 7.8%，较上月回落 0.5个百分点。5月单月销售面积增速-5.5%，较上月回落 6.8个百分点再次转负，热度显著下行。二季度以来房屋销售去化情况有所下滑，考虑到 6月高基数因素，预计销售同比增速仍将为负。结构上而言，一二线将维持比较优势。1-5 月，房地产开发企业合计资金来源为 66,689 亿元，同比上升 7.6%，较 1-4月回落 1.3个百分点。从各资金来源同比来看，1-5月累计数据中，国内贷款同比上升 5.5%，较 1-4 月扩大 1.8 个百分点；利用外资同比上升 42.9%，较 1-4月回落 57.1个百分点；自筹资金同比上升 4.1%，较 1-4月回落 1.2 个百分点；包含定金、预收款及个人按揭贷款的其他资金同比上升 10.3%，较 1-4月回落 2.5个百分点，其中，1-5月定金及预收款、个人按揭贷款分别同比上升 11.3%和上升 10.8%。评级面评级面临的主要风险临的主要风险 房地产行业销售大幅下滑，三四线景气度下滑超预期。2019年 5月 15日 房地产 4月报 2 目录目录 房地产开发数据分析：房地产开发数据分析：投资高位回落，销售小幅下行投资高位回落，销售小幅下行.4 土地成交数据分析：土地成交数据分析：成交区域性分化成交区域性分化.7 房地产政策分析：房地产政策分析：一城一策一城一策继续落地继续落地.10 风险提示风险提示.15 2019年 5月 15日 房地产 4月报 3 图表图表目录目录 图表图表 1.商品房地产开发投资额及增速商品房地产开发投资额及增速.4 图表图表 2.商品房新开工和施工面积及增速商品房新开工和施工面积及增速.4 图表图表 3.国房景气指数国房景气指数.5 图表图表 4.商品房竣工面积及销售面积商品房竣工面积及销售面积.5 图表图表 5.商品房销售额和均价走势商品房销售额和均价走势.5 图表图表 6.商品房待售面积及同比增速商品房待售面积及同比增速.6 图表图表 7.房地产企业资金来源构成房地产企业资金来源构成.6 图表图表 8.各资金来源同比增长率各资金来源同比增长率.6 图表图表 9.40个城市单月土地供应面积个城市单月土地供应面积.7 图表图表 10.40个城市累计土地供应面积个城市累计土地供应面积.7 图表图表 11.40个城市单月土地成交面积个城市单月土地成交面积.7 图表图表 12.40个城市累计土地成交面积个城市累计土地成交面积.7 图表图表 13.40个城市单月土地成交总价个城市单月土地成交总价.8 图表图表 14.40个城市累计土地成交总价个城市累计土地成交总价.8 图表图表 15.40个城市单月土地成交均价个城市单月土地成交均价.8 图表图表 16.40个城市累计土地成交均价个城市累计土地成交均价.8 图图表表 17.40个城市土地溢价率个城市土地溢价率.9 图表图表 18.40个城市分区域累计土地成交面积同比变化个城市分区域累计土地成交面积同比变化.9 图表图表 19.40个城市分区域累计土地成交金额同比变化个城市分区域累计土地成交金额同比变化.9 附录图表附录图表 20.报告中提及上市公司估值表报告中提及上市公司估值表.14 2019年 5月 15日 房地产 5月报 4 房地产开发数据分析：房地产开发数据分析：投资投资高位高位回落回落，销售，销售小小幅下行幅下行 投资投资高位回落高位回落，新开工新开工施工施工走弱走弱，竣工竣工降幅降幅扩大扩大 2018年 1-5月，全国完成房地产开发投资 46,075亿元，同比增长 11.2%，较 1-4月回落 0.6个百分点。其中，住宅投资 33,780 亿元，同比增长 16.3%，较 1-4 月回落 0.5 个百分点，占房地产开发投资的比重为 73.3%。5月单月全国房地产开发投资额同比上升 9.5%。从供应先行指标来看，1-5月的商品房和住宅的新开工面积分别同比上升 10.5%和上升 11.4%，分别较1-4月回落 2.6个百分点和回落 2.5个百分点。其中，5月单月商品房和住宅的新开工面积分别同比上升 4%和上升 5.1%。1-5月的商品房和住宅的施工面积分别同比上升 8.8%和上升 10.4%，分别较 1-4月扩大 0个百分点和扩大 0个百分点。其中，5月单月商品房和住宅的施工面积分别同比上升 10.4%和上升 10.6%。1-5 月的商品房和住宅的竣工面积分别同比下降 12.4%和下降 10.9%，分别较 1-4 月扩大2.1个百分点和扩大 3.4个百分点。其中，5月单月商品房和住宅的竣工面积分别同比下降 22.3%和下降 26.4%。从土地市场指标来看，1-5 月的土地购置面积为 5,170 万平方米，同比下降 33.2%，较 1-4 月收窄 0.6个百分点，其中，5月单月土地购置面积同比下降 31.8%。1-5月的土地成交款为 2,269亿元，同比下降 35.6%；1-5月的土地成交楼面均价为 4,389元/平米，同比下降 3.5%，较 1-4月回落 4个百分点。图表图表 1.商品房地产开发投资额及增速商品房地产开发投资额及增速 图表图表 2.商品房新开工和施工面积及增速商品房新开工和施工面积及增速 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45-20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 06/0206/0807/0207/0808/0208/0809/0209/0810/0210/0811/0211/0812/0212/0813/0213/0814/0214/0815/0215/0816/0216/0817/0217/0818/0218/0819/02（%）（亿元）房地产投资额（左轴）房地产投资额增速（右轴）x (40.00)(20.00)0.00 20.00 40.00 60.00 80.00-100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000 06/0206/0807/0207/0808/0208/0809/0209/0810/0210/0811/0211/0812/0212/0813/0213/0814/0214/0815/0215/0816/0216/0817/0217/0818/0218/0819/02（%）（万平方米）施工面积（左轴）新开工面积（左轴）施工面积同比（左轴）新开工面积同比（右轴）资料来源：国家统计局，中银国际证券 资料来源：国家统计局，中银国际证券 2019年 5月 15日 房地产 5月报 5 国房景气指数环比国房景气指数环比下降下降 5月份全国房地产开发景气指数为 100.85，比上月下降 0.07。图表图表 3.国房景气指数国房景气指数 85 90 95 100 105 110 06/0806/1107/0207/0507/0807/1108/0208/0508/0808/1109/0309/0609/0909/1210/0410/0710/1011/0211/0511/0811/1112/0312/0612/0912/1213/0413/0713/1014/0214/0514/0814/1115/0315/0615/0915/1216/0416/0716/1017/0217/0517/0817/1118/0318/0618/0918/1219/04房地产开发景气指数 资料来源：国家统计局，中银国际证券 销售销售热度下行热度下行，库存持续下降，库存持续下降 从销售指标来看，1-5月的商品房销售面积为 55,518万平方米，同比下降 1.6%，较 1-4月扩大 1.3个百分点，其中，5月单月销售面积同比下降 5.5%。1-5月的商品房销售额为 51,773亿元，同比上升 6.1%；较 1-4月回落 1.9个百分点。其中，5月单月销售额同比上升 0.6%。从价格指标来看，1-5月的商品房销售均价为 9,325元/平米，同比上升 7.8%，较 1-4月回落 0.5个百分点。其中，5月单月销售均价环比下降 4.8%。从库存指标来看，5月末商品房待售面积为 50,928万平方米，同比下降 9.1%，较 4月末减少 452万平方米，其中，住宅待售面积减少 413万平方米。图表图表 4.商品房竣工面积及销售面积商品房竣工面积及销售面积 图表图表 5.商品房销售额和均价走势商品房销售额和均价走势 3,000.00 4,000.00 5,000.00 6,000.00 7,000.00 8,000.00 9,000.00 10,000.00-20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 06/0206/0807/0207/0808/0208/0809/0209/0810/0210/0811/0211/0812/0212/0813/0213/0814/0214/0815/0215/0816/0216/0817/0217/0818/0218/0819/02（元/平米）（亿元）销售额（左轴）销售均价（右轴）资料来源：国家统计局，中银国际证券 资料来源：国家统计局，中银国际证券 2019年 5月 15日 房地产 5月报 6 图表图表 6.商品房待售面积及同比增速商品房待售面积及同比增速(30.00)(20.00)(10.00)0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00-10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 06/0206/0506/0806/1107/0207/0507/0807/1108/0208/0508/0808/1109/0209/0509/0809/1110/0210/0510/0810/1111/0211/0511/0811/1112/0212/0512/0812/1113/0213/0513/0813/1114/0214/0514/0814/1115/0215/0515/0815/1116/0216/0516/0816/1117/0217/0517/0817/1118/0218/0518/0818/1119/0219/05（%）（万平方米）待售面积（左轴）待售面积同比增长（右轴）资料来源：国家统计局，中银国际证券 房企房企到位资金到位资金回回落落，融资渠道收紧融资渠道收紧 1-5月，房地产开发企业合计资金来源为 66,689亿元，同比上升 7.6%，较 1-4月回落 1.3个百分点。从各资金来源同比来看，1-5 月累计数据中，国内贷款同比上升 5.5%，较 1-4 月扩大 1.8 个百分点；利用外资同比上升 42.9%，较 1-4月回落 57.1个百分点；自筹资金同比上升 4.1%，较 1-4月回落 1.2个百分点；包含定金、预收款及个人按揭贷款的其他资金同比上升 10.3%，较 1-4 月回落 2.5 个百分点，其中，1-5月定金及预收款、个人按揭贷款分别同比上升 11.3%和上升 10.8%。图表图表 7.房地产企业资金来源构成房地产企业资金来源构成 图表图表 8.各资金来源同比增长率各资金来源同比增长率 23%22%23%24%18%18%20%19%19%20%17%15%15%16%15%17%16%15%16%14%3%2%2%1%1%1%1%2%2%1%1%1%0%0%0%1%0%0%0%0%28%28%29%29%30%33%32%32%39%31%37%41%40%39%40%41%39%34%33%34%46%48%47%46%50%47%47%48%40%48%45%43%44%45%44%41%44%51%51%52%0%20%40%60%80%100%19992000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018国内贷款外资自筹资金按揭贷款及其它 (60.00)(30.00)0.0030.0060.0090.00120.00150.002008/1/302008/5/302008/9/302009/1/302009/5/302009/9/302010/1/302010/5/302010/9/302011/1/302011/5/302011/9/302012/1/302012/5/302012/9/302013/1/302013/5/302013/9/302014/1/302014/5/12014/9/12015/2/12015/6/12015/10/12016/3/12016/7/12016/11/22017/4/32017/8/62017/12/122018/5/82018/9/132018/2/4国内贷款利用外资自筹资金其他（定金、预收款、按揭贷款及其他）资金来源总计(年初至今同比增速%)资料来源：国家统计局，中银国际证券 资料来源：国家统计局，中银国际证券 2019年 5月 15日 房地产 5月报 7 土地成交数据分析：土地成交数据分析：成交区域性分化成交区域性分化 40 城前城前 5 月土地供应同比升月土地供应同比升 5%，土地成交同比升，土地成交同比升 2.3%土地供应量方面，5月份 40个城市单月推地量环比下降 11.5%，同比上升 0.1%，1-5月累计同比上升5%，较上月回落 1.5个百分点。其中，一线城市单月同比下降 1.1%，累计同比上升 17.3%，二、三线城市单月同比上升 0.2%，累计同比上升 4.1%。图表图表 9.40 个城市单月土地供应面积个城市单月土地供应面积 图表图表 10.40 个城市累计土地供应面积个城市累计土地供应面积-80%-40%0%40%80%120%160%0.00 2,000.00 4,000.00 6,000.00 8,000.00 10,000.00 12,000.00 14,000.00 16,000.00 18,000.00 20,000.00 01/0906/0911/0904/1009/1002/1107/1112/1105/1210/1203/1308/1301/1406/1411/1404/1509/1502/1607/1612/1605/1710/1703/1808/1801/19（万平米）40个城市单月土地供应面积(左轴)单月环比(右轴)-50%0%50%100%150%200%0.00 20,000.00 40,000.00 60,000.00 80,000.00 100,000.00 01/0907/0901/1007/1001/1107/1101/1207/1201/1307/1301/1407/1401/1507/1501/1607/1601/1707/1701/1807/1801/19（万平米）40个城市累计土地供应面积(左轴)累计同比(右轴)资料来源：万得，中银国际证券 资料来源：万得，中银国际证券 土地成交量方面，5月份 40个城市土地单月成交量环比上升 4.1%，同比上升 19.4%，1-5月累计同比上升 2.3%，较上月收窄 3.9个百分点。其中，一线城市单月成交量环比上升 28.5%，同比上升 173%，累计同比上升 39.1%；较上月扩大 17.3 个百分点。二、三线城市单月成交量环比上升 1.8%，同比上升 11.9%，累计同比下降 0.7%，较上月收窄 3个百分点。图表图表 11.40 个城市单月土地成交面积个城市单月土地成交面积 图表图表 12.40 个城市累计土地成交面积个城市累计土地成交面积-60%-20%20%60%100%140%180%0.00 2,000.00 4,000.00 6,000.00 8,000.00 10,000.00 12,000.00 14,000.00 16,000.00 01/0906/0911/0904/1009/1002/1107/1112/1105/1210/1203/1308/1301/1406/1411/1404/1509/1502/1607/1612/1605/1710/1703/1808/1801/19（万平米）40个城市单月土地成交面积(左轴)单月环比(右轴)-60%-20%20%60%100%140%180%0.00 10,000.00 20,000.00 30,000.00 40,000.00 50,000.00 60,000.00 70,000.00 80,000.00 90,000.00 100,000.00 01/0906/0911/0904/1009/1002/1107/1112/1105/1210/1203/1308/1301/1406/1411/1404/1509/1502/1607/1612/1605/1710/1703/1808/1801/19（万平米）40个城市累计土地成交面积(左轴)累计同比(右轴)资料来源：万得，中银国际证券 资料来源：万得，中银国际证券 2019年 5月 15日 房地产 5月报 8 40 城前城前 5 月土地成交额同比增月土地成交额同比增 18.7%，土地价格同比升，土地价格同比升 16.1%土地成交金额方面，5 月份 40 个城市土地成交金额环比上升 6.9%，1-5 月累计同比上升 18.7%，较上月扩大 14.2 个百分点。其中，一线城市单月成交额环比上升 55%，累计同比上升 21%；二、三线城市单月成交额环比上升 2.7%，累计同比上升 18.3%。图表图表 13.40 个城市单月土地成交总价个城市单月土地成交总价 图表图表 14.40 个城市累计土地成交总价个城市累计土地成交总价-100%-50%0%50%100%150%200%250%0.00 5,000,000.00 10,000,000.00 15,000,000.00 20,000,000.00 25,000,000.00 30,000,000.00 01/0907/0901/1007/1001/1107/1101/1207/1201/1307/1301/1407/1401/1507/1501/1607/1601/1707/1701/1807/1801/19（万元）40个城市单月土地成交总价(左轴)单月环比(右轴)-200%-100%0%100%200%300%400%500%600%0 20,000,000 40,000,000 60,000,000 80,000,000 100,000,000 120,000,000 140,000,000 160,000,000 01/0907/0901/1007/1001/1107/1101/1207/1201/1307/1301/1407/1401/1507/1501/1607/1601/1707/1701/1807/1801/19（万元）40个城市累计土地成交面积(左轴)累计同比(右轴)资料来源：万得，中银国际证券 资料来源：万得，中银国际证券 土地成交价格方面，5月份 40个城市土地出让楼面均价为 4,265.09元/平方米，环比上升 2.8%，1-5月累计成交均价为 3,690.32元/平方米，同比上升 16.1%，较上月扩大 9.8个百分点。其中，一线城市单月成交均价环比上升 20.6%，同比上升 85.5%，累计同比下降 13%，较上月收窄 2.6个百分点；二、三线城市单月成交均价环比上升 1%，同比上升 64.7%，累计同比上升 19.2%，较上月扩大 10.3个百分点。图表图表 15.40 个城市单月土地成交均价个城市单月土地成交均价 图表图表 16.40 个城市累计土地成交均价个城市累计土地成交均价-60%-40%-20%0%20%40%60%80%0.00 500.00 1,000.00 1,500.00 2,000.00 2,500.00 3,000.00 3,500.00 4,000.00 4,500.00 5,000.00 5,500.00 01/0906/0911/0904/1009/1002/1107/1112/1105/1210/1203/1308/1301/1406/1411/1404/1509/1502/1607/1612/1605/1710/1703/1808/1801/19（元/平米）40个城市单月土地成交均价(左轴)单月环比(右轴)-100%-50%0%50%100%150%200%0.00 500.00 1,000.00 1,500.00 2,000.00 2,500.00 3,000.00 3,500.00 4,000.00 01/0906/0911/0904/1009/1002/1107/1112/1105/1210/1203/1308/1301/1406/1411/1404/1509/1502/1607/1612/1605/1710/1703/1808/1801/19（元/平米）40个城市累计土地成交均价(左轴)累计同比(右轴)资料来源：万得，中银国际证券 资料来源：万得，中银国际证券 土地溢价率方面，5月份 40个城市土地溢价率为 19.62%，较上月下降 3.74个百分点，较去年同期下降 3.94个百分点。其中，一线城市土地溢价率为 3.19%，环比下降 10.75个百分点，较去年同期上升3.19 个百分点；二、三线城市土地溢价率为 22.17%，环比下降 2.08 个百分点，较去年同期下降 2.79个百分点。2019年 5月 15日 房地产 5月报 9 图表图表 17.40 个城市土地溢价率个城市土地溢价率 0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00 140.00 160.00 180.00 01/0905/0909/0901/1005/1009/1001/1105/1109/1101/1205/1209/1201/1305/1309/1301/1405/1409/1401/1505/1509/1501/1605/1609/1601/1705/1709/1701/1805/1809/1801/1905/19（%）40个城市土地溢价率一线城市土地溢价率二三线城市土地溢价率 资料来源：万得，中银国际证券 图表图表 18.40 个城市分区域累计土地成交面积同比变化个城市分区域累计土地成交面积同比变化-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%01/1104/1107/1110/1101/1204/1207/1210/1201/1304/1307/1310/1301/1404/1407/1410/1401/1504/1507/1510/1501/1604/1607/1610/1601/1704/1707/1710/1701/1804/1807/1810/1801/1904/1940个城市累计土地成交面积同比变化一线城市累计土地成交面积同比变化二三线城市累计土地成交面积同比变化 资料来源：万得，中银国际证券 图表图表 19.40 个城市分区域累计土地成交金额同比变化个城市分区域累计土地成交金额同比变化-100%-50%0%50%100%150%200%250%300%350%01/1104/1107/1110/1101/1204/1207/1210/1201/1304/1307/1310/1301/1404/1407/1410/1401/1504/1507/1510/1501/1604/1607/1610/1601/1704/1707/1710/1701/1804/1807/1810/1801/1904/1940个城市累计土地成交总价同比变化一线城市累计土地成交总价同比变化二三线城市累计土地成交总价同比变化 资料来源：万得，中银国际证券 2019年 5月 15日 房地产 5月报 10 房地产政策分析：房地产政策分析：一城一策一城一策继续落地继续落地 公积金中心：深化“放管服”优流程、强管理、惩失信公积金中心：深化“放管服”优流程、强管理、惩失信 6月 6日，中央国家机关住房资金管理中心发布了关于深化“放管服”改革做好中央国家机关住房公积金归集工作有关问题的通知政策解读。政策解读主要内容包括优化住房公积金缴存提取政策措施和流程、加强住房公积金归口管理、实施失信联合惩戒。政策解读指出，将进一步落实降低成本政策，企业在阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策执行期间，可在 5%-12%范围内自主确定缴存比例；加大租房消费支持力度，无自有住房职工，通过备案后，可按季以租金实际发生额为限提取住房公积金；改进封存账户提取管理；简化企业开户、销户流程，购房、租房首次提取可实行网上办理。在加强住房公积金归口管理方面，政策解读指出，将根据相关文件进一步明确归口管理要求，同时落实单位缴存主体责任，强化监督检查，将把各单位执行住房公积金归口管理规定情况纳入住房公积金“双随机、一公开”执法检查范围，必要时对重点单位进行归口管理专项检查，向单位上级主管部门通报检查结果。此外，对于违规提取公积金的职工，将失信记录随个人账户一并转移；对已提取资金的，责令限期全额退回，并在即日起五年内不予办理住房公积金提取、不予受理住房公积金贷款申请。对逾期仍不退回的，列为严重失信行为，并依法依规会同相关管理部门实施联合惩戒。（消息来源：公积金中心）财政部：财政部：2018年保障性安居工程支出年保障性安居工程支出 7372亿亿 同比增同比增 46.4%6月 5日，中华人民共和国财政部综合司发布 2018年全国财政支持保障性安居工程建设情况。消息指出，2018年全国保障性安居工程财政支出 7372亿元，支持棚户区改造开工 626万套，完成 30万套公租房配套基础设施建设，完成农村危房改造 190万户。据了解，2018 年，财政部加大保障性安居工程资金筹措力度，2018 年，全国保障性安居工程财政支出 7372亿元，同比增长 46.4%。与此同时，中央补助城镇保障性安居工程力度不减。2018 年，中央财政一般公共预算安排用于保障性安居工程的补助资金达 2442亿元。其中，补助城镇保障性安居工程 2176亿元，占 89.1%;补助农村危房改造 266亿元，占 10.9%。另外，还推进了政府购买公租房运营管理服务试点，明确在浙江、安徽、山东、湖北、广西、四川、云南、陕西 8个省（区），开展政府购买公租房运营管理服务试点工作。以及有序推进试点发行地方政府棚改专项债券制定试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法（财预201828 号），探索建立棚改专项债券与项目资产、收益相对应的制度，发挥政府规范适度举债改善群众住房条件的积极作用。并规范棚户区改造融资行为。（消息来源：财政部）济南将出台“一城一策”调控方案济南将出台“一城一策”调控方案 加快推动中心城区棚改建设加快推动中心城区棚改建设 济南市于 6 月 1 日召开济南市住建系统党风廉政建设暨重点工作推进大会。大会表示，济南将出台二环路以内棚改攻坚实施方案，加快推动中心城未改造棚户区建设，同时将出台“一城一策”调控方案。大会明确了房地产调控的要求，将坚持“房住不炒”定位，落实城市主体责任，编制 2019年至 2022年住房发展规划，以稳地价、稳房价、稳预期为目标，出台“一城一策”调控方案，建立“供需平衡、库存合理、价格平稳”的市场运行机制，形成“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房供给和保障体系。2019年 5月 15日 房地产 5月报 11 济南市住建局局长吕杰表示，优化完善棚改旧改政策，合理确定改造方式，加大财政资金支持力度，加强存量安置房源统筹调配，推进土地“招拍挂”安置房配建，用足用好棚改专项债，积极破解融资和房源两大难题，推广历下零散棚户区改造经验，出台二环路以内棚改攻坚实施方案，加快推动中心城未改造棚户区建设。据悉，今年济南全力推进 51个棚改项目，新开工安置房 4.44万套。在推进征收拆迁上，修订完善 国有土地上房屋征收与补偿办法相关配套政策文件，全年征收国有土地上房屋 10600 户，拆除面积151.9万平方米。此外，会上明确提出，将建立完善的住房保障体系，开展高校毕业生租赁补贴发放。济南调整出台租赁住房补贴政策，扩大补贴范围，提高保障标准，优化审核程序，鼓励住房困难家庭通过市场渠道解决住房问题，全年发放租赁补贴 4010户以上。推进人才安居工作，力争筹集 3000套人才公寓，先行开展高校毕业生租赁补贴发放。同时，将开展共有产权住房试点研究。（消息来源：济南市政府）西安房管局：严查购房资格西安房管局：严查购房资格 维护房地产市场秩序维护房地产市场秩序 6月 4日，西安市房管局发布了关于购房资格审查的声明，强调将严格审查购房资格，按照相关法律法规，对伪造相关资料、骗取购房资格的行为保持高压打击态势，坚决维护房地产市场秩序。声明显示，近期，有不法分子利用微信发布有关“只要缴纳一定的费用就可以包办购房资格”的虚假信息，以代办购房资格申请的名义行骗，达到非法敛财的目的。声明指出，购房资格审查是根据国家及省、市基于“房住不炒”的定位实施的住房市场调控政策，旨在进一步维护房地产市场秩序，保持房地产市场平稳健康发展。购房资格审查的实施有充分的政策依据和严格的办事流程。自 2017年 7月至今，西安房管中心已与公安、税务、人社等部门建立了较为完善的核查机制。通过提供虚假资料骗取购房资格的个人，一经查实，注销当事人网签合同，并取消购房人家庭成员在西安市 5年内的购房资格。此外，西安房管中心再次提醒各经纪机构诚实守信、合法经营，树立品牌意识，营造公平竞争的市场环境；提醒广大市民详细了解我市限购政策，选择正规的房地产经纪机构。（消息来源：西安市房管局）徐州公积金中心：职工购房可用组合贷徐州公积金中心：职工购房可用组合贷 额度不超总价的额度不超总价的 70%徐州市住房公积金管理中心对外发布消息称，自 6 月 1 日起，徐州市住房公积金管理中心将实施组合贷，徐州职工购买自住住房，住房公积金贷款和商业银行贷款可以组合使用。据了解，组合贷的额度最高不超过所购商品住房总价的 70%，存量房（二手房）首次贷款不超过总房价的 60%。组合贷的比例最高不超过公布的住房公积金最高比例，且首付加组合贷款总额不高于房款总额。目前，徐州公积金中心把邮储银行作为试点实施组合贷，今后，将按照“成熟一家、开办一家”的原则，积极与符合条件的各家银行合作。（消息来源：徐州市住房公积金管理中心）石家庄年内计划完成土地储备石家庄年内计划完成土地储备 15994亩亩 含城中村旧改含城中村旧改 1846亩亩 6月 5日，石家庄市人民政府办公室发布关于印发石家庄市 2019年度土地储备计划的通知。内容显示，本计划的行政区划范围为桥西区、裕华区、长安区、新华区、高新区、藁城区、栾城区。计划储备的土地主要为企事业单位国有土地、城中村改造项目土地、旧城改造项目土地和市内四区集体土地 3000亩净地收储，全年计划完成土地储备面积合计 15994亩。2019年 5月 15日 房地产 5月报 12 其中，1、企事业单位项目计划完成土地储备 1685亩；2、城中村改造和旧城改造项目计划完